新時(shí)期水務(wù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的創(chuàng)新探討

朱永珍

摘 要：當(dāng)前我國正處于繼續(xù)深化改革的新時(shí)期，水務(wù)企業(yè)的發(fā)展面臨著新形勢(shì)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式方法有待于創(chuàng)新。本文分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作在水務(wù)企業(yè)中發(fā)揮的作用以及當(dāng)前該項(xiàng)工作中存在的問題，并提出了新時(shí)期水務(wù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；水務(wù)企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察工作；方式方法創(chuàng)新

水務(wù)企業(yè)涉及到國計(jì)民生，是城市生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，大多數(shù)水務(wù)企業(yè)都具有明顯的公益性特征，政府不僅對(duì)企業(yè)進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)督，同時(shí)又是企業(yè)政策的制定者和實(shí)行者，因此存在政企不分的現(xiàn)象。黨的十八大提出繼續(xù)深化改革，主張政企分開，使企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，這就要求水務(wù)企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式方法上進(jìn)行創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。

1 紀(jì)檢監(jiān)察工作在水務(wù)企業(yè)中發(fā)揮的作用

水務(wù)企業(yè)大多數(shù)都是公益性企業(yè)，具有一定的特殊性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，水務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制和管理模式逐漸發(fā)生改變，在這種形式下，紀(jì)檢監(jiān)察工作顯得格外重要。一方面，對(duì)水務(wù)企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督，保證企業(yè)遵紀(jì)守法，這種監(jiān)督不僅針對(duì)管理部門，同時(shí)針對(duì)重要崗位的工作人員。一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中存在違法違規(guī)行為，要進(jìn)行嚴(yán)格懲戒，不僅對(duì)該企業(yè)有一定的警戒作用，對(duì)整個(gè)水務(wù)市場(chǎng)也是一種警戒，促使所有水務(wù)企業(yè)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行規(guī)范，維護(hù)市場(chǎng)秩序；另一方面，開展紀(jì)檢監(jiān)督工作能夠使水務(wù)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身管理中存在的問題，督促領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策，履行自身的義務(wù)，對(duì)管理人員的決策做出客觀科學(xué)的評(píng)價(jià)，促使企業(yè)不斷完善內(nèi)部體制；另外，紀(jì)檢監(jiān)督工作還能夠?qū)こ添?xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，在保證質(zhì)量的前提下，盡量降低成本，幫助水務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益[1]。

2 水務(wù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題

紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于規(guī)范水務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)水務(wù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，但是實(shí)際工作的開展并不十分順利，主要存在以下幾個(gè)問題：首先，部分企業(yè)的管理人員沒有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)質(zhì)，過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致一些政策落實(shí)不到位，對(duì)相關(guān)崗位的分配不合理，對(duì)硬件設(shè)備的投入不多，使紀(jì)檢監(jiān)察工作無法發(fā)揮實(shí)際作用；其次，企業(yè)中的工作人員也沒有真正理解紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)涵，對(duì)相關(guān)工作存在一定的排斥心理，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展受到阻礙；最后，監(jiān)察工作的形式與內(nèi)容都太過單一，靈活性較差，部分監(jiān)管人員還存在“紀(jì)檢監(jiān)察就是懲戒”的心理，服務(wù)意識(shí)較差，加劇了工作人員的抵觸心理，導(dǎo)致監(jiān)察力度無法有效發(fā)揮，不能及時(shí)消除潛在隱患，工作效率有待提升[2]。

3 新時(shí)期水務(wù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的創(chuàng)新探討

3.1 樹立服務(wù)意識(shí)

要想實(shí)現(xiàn)對(duì)工作方法的創(chuàng)新，紀(jì)檢監(jiān)察部門首先要提升自身的服務(wù)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)工作的真正目的，積極與水務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員與工作人員溝通，使其加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的了解，消除其抵觸心理，真正認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于企業(yè)健康發(fā)展的重要意義，主動(dòng)配合相關(guān)工作的開展，促進(jìn)政策的落實(shí)。如果工作量較大，要分清主次，有條不紊的開展每項(xiàng)工作，定期對(duì)各項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行梳理和總結(jié)，同時(shí)對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)和義務(wù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，如果是主觀問題，即工作人員沒有做到遵紀(jì)守法，要做出嚴(yán)肅處理，如果是客觀問題，即運(yùn)行體制中存在漏洞，要及時(shí)與管理人員進(jìn)行溝通，完善體制，在發(fā)揮監(jiān)督作用的同時(shí)，也要發(fā)揮指導(dǎo)作用，促進(jìn)水務(wù)企業(yè)不斷完善內(nèi)部機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[3]。

3.2 將“事前監(jiān)察”與“事后監(jiān)察”有效結(jié)合

開展監(jiān)察工作主要有兩種形式，一種是事前紀(jì)檢監(jiān)察，另一種是事后紀(jì)檢監(jiān)察。所謂事前紀(jì)檢監(jiān)察，就是要發(fā)揮該項(xiàng)工作“防患于未然”的作用，從開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的目的來說，事前監(jiān)察更應(yīng)該受到重視，平時(shí)開展工作的過程中要與管理人員多溝通，提醒其關(guān)注自身的行為，提升其反腐倡廉的意識(shí)，時(shí)刻認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)，避免違法亂紀(jì)事件的發(fā)生，紀(jì)檢監(jiān)察人員要準(zhǔn)確掌握水務(wù)企業(yè)的工作流程，對(duì)于一些重大決策要實(shí)行討論制度，避免發(fā)生個(gè)人專斷的現(xiàn)象，對(duì)于一些沒有涉及到保密事項(xiàng)的重大事件要及時(shí)公開。事前監(jiān)察就是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出整改措施，防止產(chǎn)生不必要的損失，這一過程中紀(jì)檢監(jiān)察部門幫助企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并提出改進(jìn)的方向，實(shí)際上其扮演的是服務(wù)角色。所謂事后紀(jì)檢監(jiān)察，就是要發(fā)揮該項(xiàng)工作的懲戒作用，雖然在開展相關(guān)工作的過程中一直在強(qiáng)調(diào)“服務(wù)意識(shí)”，但這并不代表該部門不再具備懲戒權(quán)利，一旦水務(wù)企業(yè)在運(yùn)行中出現(xiàn)了違紀(jì)問題，紀(jì)檢部門要按照規(guī)章制度作出嚴(yán)肅處理，嚴(yán)明紀(jì)律，打擊違法腐敗問題，促使整個(gè)水務(wù)行業(yè)向著規(guī)范化方向發(fā)展?？偨Y(jié)來說，就是在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中做到剛?cè)岵?jì)，將“事前監(jiān)察”與“事后監(jiān)察”有效結(jié)合，使“指標(biāo)”向著“治本”的方向轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮這項(xiàng)工作的價(jià)值[4]。

3.3 有效利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛，對(duì)于提高工作效率發(fā)揮了重要意義。新時(shí)期水務(wù)企業(yè)在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)要有效利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，提高紀(jì)檢監(jiān)察的效率。首先，要建立專門的網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)展開紀(jì)檢監(jiān)察的宣傳工作，其中包括開展該項(xiàng)工作的目的、方法以及對(duì)違法違紀(jì)行為的處理辦法，鼓勵(lì)水務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及員工登陸網(wǎng)站了解相關(guān)知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，消除管理者以及工作人員的顧慮，為后續(xù)工作的順利展開打下基礎(chǔ)；其次，紀(jì)檢監(jiān)察人員要將網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)交流平臺(tái)，做到與企業(yè)之間的實(shí)時(shí)互動(dòng)，時(shí)刻了解企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，企業(yè)可以在網(wǎng)站上更新工作狀態(tài)，紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)更新的內(nèi)容對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，有效發(fā)揮“事前監(jiān)察”作用，將風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率控制在最低；第三，加強(qiáng)與員工之間的溝通，在監(jiān)督企業(yè)的同時(shí)反思自身工作中存在的問題，鼓勵(lì)員工提出寶貴建議，不斷完善工作流程和工作方法；最后，可以利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)行匿名舉報(bào)的政策，紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然能夠?qū)ζ髽I(yè)的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，但是無法做到面面俱到，很多時(shí)候監(jiān)察部門無法掌握全面信息，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部工作人員對(duì)內(nèi)部的不合法行為進(jìn)行舉報(bào)，紀(jì)檢監(jiān)察部門在接到舉報(bào)后要認(rèn)真搜集證據(jù)，核實(shí)舉報(bào)行為，一旦發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)要做出嚴(yán)肅處理，這種方式對(duì)于提高工作效率具有重要意義[5]。

3.4 建立健全激勵(lì)制度

紀(jì)檢部門還要建立健全激勵(lì)制度，一方面，鼓勵(lì)水務(wù)企業(yè)突破傳統(tǒng)思想的束縛，不斷對(duì)管理理念以及經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行革新，在保證人民用水利益的同時(shí)，提升其經(jīng)營(yíng)效益，適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的新形勢(shì)；另一方面，對(duì)配合紀(jì)檢監(jiān)察工作的水務(wù)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，促使同行企業(yè)進(jìn)一步了解該項(xiàng)工作，擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察工作的影響力。

4 總結(jié)

在開展水務(wù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中，監(jiān)察部門一定要樹立服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮自身監(jiān)督與指導(dǎo)的作用，而不是對(duì)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行過分干預(yù)，將“事前監(jiān)察”與“事后監(jiān)察”有效結(jié)合，有效利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)，同時(shí)建立健全激勵(lì)制度，有效發(fā)揮監(jiān)察工作的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)水務(wù)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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