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    全面從嚴(yán)治黨背景下“三嚴(yán)三實(shí)”的理論內(nèi)涵與實(shí)踐特征

    2015-09-10 07:22:44韓秋穎
    行政與法 2015年6期
    關(guān)鍵詞:黨性修養(yǎng)三嚴(yán)三實(shí)嚴(yán)三實(shí)

    摘 要:全面從嚴(yán)治黨具有全局性、根本性特征,必將成為黨的建設(shè)新常態(tài)。如何抓住從嚴(yán)治黨的根本,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài),在理論層面上,“三嚴(yán)三實(shí)”不僅是對黨的作風(fēng)建設(shè)理論的傳承與創(chuàng)新,而且是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵點(diǎn);在實(shí)踐層面上,“三嚴(yán)三實(shí)”在信念層面、思想層面、政治層面、精神建設(shè)層面對黨員干部提出了具體要求,其對于抓住從嚴(yán)治黨的根本與推動(dòng)組織工作新常態(tài)具有重要意義。

    關(guān) 鍵 詞:從嚴(yán)治黨;從嚴(yán)教育;“三嚴(yán)三實(shí)”

    中圖分類號:D261.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-8207(2015)06-0046-07

    收稿日期:2015-04-20

    作者簡介:韓秋穎(1971—),女,吉林遼源人,中共遼源市委黨校講師,研究方向?yàn)辄h的建設(shè)。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行了新謀劃、新布局。因此,在全面從嚴(yán)治黨必將成為黨的建設(shè)新常態(tài)的戰(zhàn)略背景之下,如何推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨即成為重要的實(shí)踐課題。

    一、全面從嚴(yán)治黨背景下“三嚴(yán)三實(shí)”的理論內(nèi)涵

    從嚴(yán)治黨是我們黨在長期的革命實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在新民主主義革命時(shí)期,針對當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出問題,我們黨提出并制定了許多治黨方針、治黨政策,從而積累了從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來,我們黨明確提出了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想,將從嚴(yán)治黨與建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)“中國夢”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),與建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的歷史任務(wù)緊密結(jié)合起來。2014年3月9日,習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時(shí),就深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求。為全面從嚴(yán)治黨,形成黨的建設(shè)新常態(tài)指明了方向。

    (一)“三嚴(yán)三實(shí)”是對黨的作風(fēng)建設(shè)理論的傳承與創(chuàng)新

    “三嚴(yán)三實(shí)”講的是黨的作風(fēng),黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)在不同的時(shí)期有不同的內(nèi)容。

    在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東把理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)作為中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。三大作風(fēng)是對中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中形成的優(yōu)良作風(fēng)的總體概括。

    在改革開放新時(shí)期,以鄧小平為代表的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體也十分重視黨的作風(fēng)建設(shè)并將其提高到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度。鄧小平指出:“一個(gè)黨,一個(gè)國家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國。”[1]

    以江澤民為代表的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在如何推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的問題上,提出了“推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”的理念,將“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”作為黨的作風(fēng)建設(shè)的核心。江澤民曾指出:“形式主義作風(fēng)和官僚主義作風(fēng),是我們黨的一大禍害。全黨上下,全國上下,必須狠煞形式主義、官僚主義的歪風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效,必須大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。[2]

    以胡錦濤為代表的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在中國共產(chǎn)黨面臨世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,在中國共產(chǎn)黨經(jīng)受著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)等復(fù)雜的外部環(huán)境考驗(yàn)下,面對一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的宗旨意識不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)等問題提出了要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐原則。在黨的作風(fēng)建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)毛澤東提出的“兩個(gè)務(wù)必”,即“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?!弊黠L(fēng)建設(shè)問題關(guān)系到的是黨性修養(yǎng)問題。沒有良好的黨性修養(yǎng),就不會有扎實(shí)的作風(fēng)建設(shè)。因此,“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),關(guān)鍵是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干?!盵3]

    以習(xí)近平為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體秉承了黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),系統(tǒng)闡述了新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)的新要求。習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨的新部署,正是通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和從嚴(yán)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)開始的。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨正面臨著精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上?!拔覀凕h始終強(qiáng)調(diào),執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家生死存亡;加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾。”[4]對于黨的作風(fēng)建設(shè),新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體做出了符合時(shí)代變化與發(fā)展的戰(zhàn)略部署,并在實(shí)踐中穩(wěn)步推進(jìn)了黨的作風(fēng)建設(shè)。從深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),到嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”,再到鮮明提出“三嚴(yán)三實(shí)”,不僅使新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)上升到了一個(gè)新高度,而且也成為衡量新時(shí)期黨員干部自身作風(fēng)建設(shè)的一把標(biāo)尺。

    全面從嚴(yán)治黨是引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興戰(zhàn)略布局的政治保證,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要實(shí)踐保證。只有全面從嚴(yán)治黨,才能提高黨駕馭全局、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,才能承擔(dān)起歷史賦予我們黨的崇高使命?!叭龂?yán)三實(shí)”就是學(xué)習(xí)貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局最基本的政治保證。只有通過“三嚴(yán)三實(shí)”實(shí)踐,才能保持黨的隊(duì)伍的純潔性,才能加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)?!叭龂?yán)三實(shí)”是黨的作風(fēng)建設(shè)過程中理論與實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果,是對黨的作風(fēng)建設(shè)理論的傳承與創(chuàng)新。

    (二)“三嚴(yán)三實(shí)”是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵點(diǎn)

    “三嚴(yán)三實(shí)”與全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局緊密相關(guān),是以習(xí)近平為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體向全黨提出的推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的總體要求。從黨的十八大明確提出的關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)要求,到黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的戰(zhàn)略思想,再到黨的十八屆四中全會做出的全面從嚴(yán)治黨的重大部署,在戰(zhàn)略部署與實(shí)踐要求的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)上,以習(xí)近平為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“三嚴(yán)三實(shí)”,說明在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局中,共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,扎實(shí)肯干、凝聚力量、敢于擔(dān)當(dāng)、克己奉公,為中華民族復(fù)興,為中國特色社會主義事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)??梢哉f,“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”,凸顯了以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨中央“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”的要求,是新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)的新坐標(biāo),體現(xiàn)了黨性修養(yǎng)與道德建設(shè)的統(tǒng)一,體現(xiàn)了理論思想與實(shí)踐環(huán)節(jié)的統(tǒng)一,對于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

    一個(gè)政黨只有在取得民眾支持以后,其政治理念才能得到發(fā)展,其政治統(tǒng)治才能滲透到政治管理當(dāng)中,也只有這樣,一個(gè)政黨的政治理念才有實(shí)現(xiàn)的權(quán)力空間。在資本主義國家的政治中,資產(chǎn)階級運(yùn)用財(cái)富的力量進(jìn)入國家決策過程和政府管理當(dāng)中,從而保持著資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位和資本主義的政治制度。而政府作為資產(chǎn)階級的代言人出現(xiàn)在資產(chǎn)階級和工農(nóng)勞動(dòng)群眾之間,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治要求。但“社會主義國家執(zhí)政黨的功能不同于資本主義國家,它表現(xiàn)出更大的內(nèi)部控制功能,其內(nèi)部功能是以共同理想和嚴(yán)格紀(jì)律為基礎(chǔ)的高度集中制結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物,而其外部控制功能(即對整個(gè)社會的控制功能)是和執(zhí)政黨在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位密切聯(lián)系在一起的,是這種權(quán)力結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物?!盵5]

    中國共產(chǎn)黨在國家政治管理中發(fā)揮著重要的作用。人民把政治統(tǒng)治權(quán)、支配權(quán)交給黨,交給代表黨的政府,因此,中國共產(chǎn)黨是代表人民利益的,代表人民利益的中國共產(chǎn)黨要時(shí)刻傾聽人民的呼聲、回應(yīng)人民的期待,保證人民平等參與和平等發(fā)展的權(quán)利,維護(hù)社會公平正義,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。但當(dāng)今社會上出現(xiàn)了一些官員德不匹位、公權(quán)私用等官德不修的現(xiàn)象,尤其是在一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題敗壞了社會風(fēng)氣??梢哉f,道德滑坡,價(jià)值迷茫等社會亂象都與官德不修緊密相關(guān)。對此,習(xí)近平總書記在黨的十八屆一中全會上強(qiáng)調(diào):“黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風(fēng)如何,對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會風(fēng)氣的走向具有重要影響?!币虼?,要使人民群眾信任黨,要使人民群眾全力支持中國特色社會主義事業(yè),全面實(shí)現(xiàn)小康社會戰(zhàn)略布局,就要強(qiáng)化全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念,遏制不正之風(fēng),確保全黨在思想上、政治上有顯著的進(jìn)步,確保黨員為人民服務(wù)的覺悟有顯著的提高,確保黨和群眾的關(guān)系有顯著的改善。為此,“要通過整黨,使黨內(nèi)的批評和自我批評能經(jīng)常開展。黨內(nèi)不論什么人,不論職務(wù)高低,都要能接受批評和進(jìn)行自我批評。要通過整黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)?!盵6]

    “三嚴(yán)三實(shí)”是黨中央加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作的重要保障,對于提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平,最終實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

    二、全面從嚴(yán)治黨背景下“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐特征

    全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略思想是黨在深刻總結(jié)黨的建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出的,標(biāo)志著我們黨運(yùn)用執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律能力的進(jìn)一步提高。

    (一)嚴(yán)以修身,應(yīng)加強(qiáng)信念教育

    嚴(yán)以修身,“就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣?!盵7]思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù),貫穿于黨的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)之中。守不住政治底線、道德底線、為政底線,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨就無從談起。信念是中國共產(chǎn)黨的安身立命之本?!拔覀凕h以馬克思主義為立黨之本,以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想,以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。這就是共產(chǎn)黨人的本?!盵8]

    歷史一再證明,理想信念動(dòng)搖是執(zhí)政黨所面臨的最大危險(xiǎn)。當(dāng)前,一些地方、部門和單位的黨組織紀(jì)律松弛、組織渙散,一些黨組織管黨不嚴(yán)、治黨不力,失之于軟、失之于寬,尤其是近年來,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)不同程度地存在,引起了群眾的強(qiáng)烈不滿??梢哉f,“四風(fēng)”問題已經(jīng)成為當(dāng)前百姓最深惡痛絕的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。習(xí)近平總書記指出,干部掌握著方方面面的權(quán)力,是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者,如果干部隊(duì)伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不正,那黨的建設(shè)是不可能搞好的?!疤貏e是要在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持實(shí)事求是、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面為廣大黨員作出表率。”[9]毛澤東曾經(jīng)指出:“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志,就會大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力量。”[10]只有思想清醒和本領(lǐng)過硬,才能帶來行動(dòng)上的自覺;只有“以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定,以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒,不斷增強(qiáng)宗旨意識,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守,”[11]才能真正做到嚴(yán)以修身。加強(qiáng)信念教育,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論,運(yùn)用貫穿于其中的立場、觀點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”存在的問題。

    (二)嚴(yán)以用權(quán),應(yīng)建設(shè)廉潔政治

    嚴(yán)以用權(quán),“就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?!盵12]嚴(yán)以用權(quán),就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力?!肮伯a(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員,除了法律和政策范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。”[13]任何人在行使權(quán)力時(shí)都要為人民服務(wù),都要接受人民群眾的監(jiān)督。

    嚴(yán)以用權(quán),必須嚴(yán)肅黨內(nèi)的政治生活,堅(jiān)決反對各種特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。反對腐敗,建設(shè)廉潔政治,既是全黨重要的政治任務(wù),也是人民群眾十分關(guān)注的重大政治問題。2014年1月14日,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上強(qiáng)調(diào):“反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)?!薄叭h同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底?!绷?xí)近平總書記高度重視制度建設(shè)對從嚴(yán)治黨的作用,提出“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。”[14]嚴(yán)以用權(quán),就要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè),減少制度上的漏洞,確保國家機(jī)關(guān)能夠按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

    (三)嚴(yán)以律己,應(yīng)增強(qiáng)黨性意識

    嚴(yán)以律己,“就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉?!盵15]在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局中,從嚴(yán)抓好黨員干部教育事關(guān)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的根本,決定著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、關(guān)涉著“中華民族偉大復(fù)興”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)能否順利進(jìn)行。

    黨性是一個(gè)政黨的本質(zhì)屬性。其基本特征以其綱領(lǐng)、章程、宗旨、奮斗目標(biāo)等內(nèi)容體現(xiàn)出來。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,對于馬克思主義政黨的黨性,習(xí)近平總書記有精辟的概括:“馬克思主義政黨是以科學(xué)理論為指導(dǎo),由具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子基于共同的理想、共同的目標(biāo)、共同的綱領(lǐng)和嚴(yán)格的紀(jì)律組織起來的政治集團(tuán)。理論上的先進(jìn)性和實(shí)踐上的先進(jìn)性,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他一切政黨最鮮明的本質(zhì)特征?!盵16]這就充分說明,一個(gè)政黨基于同一個(gè)理想、同一個(gè)目標(biāo),為了完成這個(gè)理想與目標(biāo),就要有嚴(yán)格的紀(jì)律來保證。如果一個(gè)政黨喪失了紀(jì)律的嚴(yán)肅性,其成員喪失了行為規(guī)矩,那么這個(gè)政黨的根基就會動(dòng)搖。

    黨性不僅體現(xiàn)在黨章、指導(dǎo)思想、根本宗旨、路線政策等方面,還體現(xiàn)在廣大共產(chǎn)黨員干部的理想信念、思想觀點(diǎn)、道德品格以及學(xué)習(xí)工作、生活和具體行動(dòng)之中。換言之,一個(gè)黨員干部的黨性修養(yǎng)是一個(gè)持續(xù)不斷的過程。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在初期階段是有著良好的黨性修養(yǎng)的,但隨著環(huán)境的變化,隨著社會的發(fā)展,原有的良好的黨性修養(yǎng)如果沒有經(jīng)過更好的錘煉,對黨的認(rèn)識,對自身的認(rèn)識以及自身的黨性修養(yǎng)就有可能停滯不前。一個(gè)黨員干部要提高自身的黨性修養(yǎng),就應(yīng)該不斷地充實(shí)自己,使自己的黨性修養(yǎng)能夠與時(shí)俱進(jìn)。對于如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng),習(xí)近平總書記指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論修養(yǎng),真正掌握馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法,堅(jiān)持以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義理論;要加強(qiáng)政治修養(yǎng),增強(qiáng)政治信念的堅(jiān)定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性;要加強(qiáng)道德修養(yǎng),不斷提高道德認(rèn)識、陶冶道德情操、錘煉道德意志、提升道德境界;要加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng),增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,確保政令暢通;要加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng),做到執(zhí)政為民有新舉措、求真務(wù)實(shí)有新要求、廉潔從政有新成效?!盵17]這就充分說明,黨員干部只有加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng),才能保持黨性的純潔,也才能保證黨的隊(duì)伍的純潔。

    (四)謀事要實(shí),關(guān)鍵在于務(wù)實(shí)和落實(shí)

    謀事要實(shí),“就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際?!盵18]在新形勢下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是在一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。

    謀事要實(shí),應(yīng)注重務(wù)實(shí)和落實(shí),即堅(jiān)持實(shí)事求是,將長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光與短期實(shí)際目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來。理論聯(lián)系實(shí)際,扎實(shí)肯干的工作作風(fēng),是我們黨在實(shí)踐中長期形成的優(yōu)良作風(fēng),是中國共產(chǎn)黨解決困難的關(guān)鍵。注重務(wù)實(shí)和落實(shí),就要加強(qiáng)對實(shí)際問題的調(diào)查研究,不能急于求成、急功近利。如果一個(gè)干部沒有廣闊的胸襟,不能從人民利益出發(fā),缺乏勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),就很可能受到當(dāng)今社會追名逐利、浮夸躁動(dòng)的社會風(fēng)氣的影響,在面對各種名利誘惑時(shí),就會急功近利,就會不擇手段。習(xí)近平總書記針對黨的作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況強(qiáng)調(diào)指出:“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí),用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題?!盵19]因此,只有注重務(wù)實(shí)和落實(shí),才能摒棄形式主義,才能使作風(fēng)建設(shè)向良好的方向發(fā)展。

    (五)創(chuàng)業(yè)要實(shí),應(yīng)善于解決問題

    創(chuàng)業(yè)要實(shí),“就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績?!盵20]任何問題都是以矛盾的形式存在的,因此,要學(xué)習(xí)、掌握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理,積極面對和化解工作中遇到的矛盾和問題。

    善于解決問題,應(yīng)強(qiáng)調(diào)問題意識,即承認(rèn)矛盾的普遍性與客觀性。矛盾在一定條件下是互相轉(zhuǎn)化的,問題只是事物內(nèi)部矛盾斗爭的表征。只有看到問題,才能看到事物矛盾的雙方,才能找到矛盾雙方的焦點(diǎn),才能夠“知不足而后進(jìn)”,也才能找到工作的方向和解決問題的方法。習(xí)近平總書記在《中共中央關(guān)于全面深入改革若干重大問題的決定》的說明中強(qiáng)調(diào)“要有強(qiáng)烈的問題意識”。具有問題意識體現(xiàn)的是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力。在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)問題,不僅要以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,而且還要學(xué)會分析問題的本質(zhì),在問題中找到矛盾對立雙方,找到問題的主要矛盾和次要矛盾。解決問題時(shí)要公道正派,胸襟坦蕩,尊重黨員干部的自尊心、自信心,在謀事過程中體現(xiàn)出對黨、對組織、對人民的忠誠意識與職業(yè)操守。做到溝通到位、教育到位、指導(dǎo)到位、思想到位,這樣,才能真正將全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局轉(zhuǎn)化為組織工作的新常態(tài)。

    (六)做人要實(shí),應(yīng)樹立良好形象

    做人要實(shí),“就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效?!盵21]作為黨的干部,如果缺乏清正廉潔意識,就可能做出濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、貪污受賄、徇私枉法等違法行為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲,做官當(dāng)老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實(shí)際?!盵22]

    做人要實(shí),就必須加強(qiáng)道德教育,樹立良好形象。古人云,才者,德之資也; 德者,才之帥也。即德要靠才去體現(xiàn),才要由德來統(tǒng)帥。2013年6月18日,習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會議上強(qiáng)調(diào),黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn),才能做到堅(jiān)如磐石。江澤民曾指出:“一個(gè)政黨,一個(gè)國家,能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才,在很大程度上決定著這個(gè)政黨、這個(gè)國家的興衰存亡。中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去,中國能不能在未來激烈的國際競爭中始終強(qiáng)盛不衰,關(guān)鍵就要看我們黨能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才?!盵23]胡錦濤也特別強(qiáng)調(diào):“在新的歷史條件下,繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性,關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和長治久安?!盵24]習(xí)近平總書記認(rèn)為,一個(gè)好干部的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括五個(gè)方面,即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。好干部標(biāo)準(zhǔn)“反映的是黨處于這一時(shí)代特定歷史方位的客觀要求,反映的是廣大人民群眾對黨的干部隊(duì)伍整體狀況的期望,同時(shí)也是黨完成自己所肩負(fù)歷史任務(wù)的基本條件?!盵25]因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng),追求健康情趣,樹立良好形象;要勇于正視缺點(diǎn)和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,明底線、知敬畏,自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊,在行動(dòng)上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩,端正行為,保持共產(chǎn)黨人的良好形象。

    總之,“三嚴(yán)三實(shí)”是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容?!叭龂?yán)三實(shí)”是在信念層面、思想層面、政治層面和實(shí)踐層面對黨員干部提出的具體要求,其對于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,創(chuàng)新理念,抓住從嚴(yán)治黨的根本,改革體制機(jī)制,形成組織工作新常態(tài),具有重要意義。

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    (責(zé)任編輯:高 靜)

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