劉紅雋
摘 ? ?要: 目前,有些高職院校的檔案工作存在管理設(shè)施陳舊老化、管理隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊、規(guī)章制度不健全等諸多問題,制約了檔案工作的創(chuàng)新和發(fā)展。本文根據(jù)目前高職院校檔案管理現(xiàn)狀,按照科學(xué)合理的原則,從領(lǐng)導(dǎo)重視、擴(kuò)大建檔范圍、配置合格的檔案管理人員、轉(zhuǎn)變管理模式等方面,闡述了高職院校檔案工作創(chuàng)新的思路,以探索高職院校檔案管理在發(fā)展中創(chuàng)新的途徑。
關(guān)鍵詞: 高職院校檔案 ? ?存在問題 ? ?創(chuàng)新原則 ? ?創(chuàng)新途徑
一、高職院校檔案工作存在的問題
高職院校檔案是以原始記錄保存起來,包含辦學(xué)方針、政策;整個(gè)教學(xué)過程中師資配置、教學(xué)大綱、課程安排、學(xué)生管理等一系列教育活動(dòng)中形成的,以文字、實(shí)物、音像等方式存在,以備查考、利用的原始材料。隨著歲月的流逝,留下記憶的東西只有檔案。雖然高職院校檔案工作取得了一些成績(jī),但從整體上看,無論在思想觀念、人員素質(zhì)、管理方式還是利用服務(wù)等方面還都存在與學(xué)校發(fā)展不相適應(yīng)的地方,相對(duì)學(xué)校其他管理部門來說,是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
(一)管理設(shè)施陳舊老化
近年來,許多高職院校檔案多以藏為主,收集的檔案資料越積越多,庫房、設(shè)備占用增加,而檔案作用發(fā)揮不夠,所以一些單位領(lǐng)導(dǎo)有輕視思想,教學(xué)工作舍得投入,用于檔案工作舍不得投入,與其他部門相比存在一定差距。由此帶來弊端:首先,設(shè)備購置跟不上,原有設(shè)施許多是上世紀(jì)末高職院校成立時(shí)購置的,設(shè)施陳舊、老化,不能與時(shí)俱進(jìn)地實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化和檔案現(xiàn)代化管理。其次,管理和利用繼續(xù)沿用手工勞作,工作量大,耗時(shí)長(zhǎng)、效率低下,許多有價(jià)值的檔案信息閑置在庫房里“睡覺”,而無暇、無力編研開發(fā)提供利用。再次,沒有先進(jìn)的現(xiàn)代化、數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值、管理的共享,新信息進(jìn)不來,成功經(jīng)驗(yàn)不能分享,限制與同行、校際間、國際間的業(yè)務(wù)交流,制約學(xué)校檔案工作的開展和創(chuàng)新。
(二)管理隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高
檔案管理是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的嚴(yán)肅工作,管理人員素質(zhì)的高低決定了學(xué)校檔案管理水平的高低。由于檔案工作不被重視,對(duì)檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn)被忽視,他們沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)更新和掌握現(xiàn)代化操作技能,檔案人員工作意識(shí)仍然停留在原有的工作基礎(chǔ)和習(xí)慣上,思想觀念陳舊,工作思路狹窄,使得一些錯(cuò)誤的做法難以糾正。如一些價(jià)值高的檔案材料不按規(guī)定存放而是和其他材料混雜在一起,不了解檔案材料收集范圍;花大力氣收集來的材料沒有保存價(jià)值,借閱時(shí)不作登記;文件用完不放回原處,等等,當(dāng)遇到技術(shù)難題和突發(fā)性問題就束手無策,無所適從。由此可以看出,提高檔案管理者的素質(zhì),是提升學(xué)校檔案管理水平的必要手段。
(三)規(guī)章制度不健全
規(guī)章制度是保證檔案管理體系健康有序運(yùn)行的保障,規(guī)章制度具有強(qiáng)制性的約束力和保障功能。比如如果沒有歸檔制度,部分教學(xué)和行政人員,對(duì)于散存于他們個(gè)人手中有價(jià)值的材料,可不按規(guī)定移交檔案部門歸檔,不會(huì)追究其責(zé)任;檔案員不及時(shí)索要也不會(huì)受到失職懲罰,檔案的完整性無法得到保證。如果沒有獎(jiǎng)罰機(jī)制,功不獎(jiǎng)過不罰;做好做差一個(gè)樣,就會(huì)人浮于事,不思進(jìn)取只求做到;不求做好,停留在被動(dòng)、單一的服務(wù)模式上,管理創(chuàng)新無從談起。
二、高職院校檔案工作創(chuàng)新原則
(一)統(tǒng)籌管理原則
形成由校長(zhǎng)、主管副校長(zhǎng)、檔案員、各系、部門具體負(fù)責(zé)人和兼職檔案員組成的管理體系,把檔案管理融入學(xué)校管理全局實(shí)行統(tǒng)籌管理,及時(shí)協(xié)調(diào)、溝通、解決檔案管理運(yùn)行中;與各部門間合作中出現(xiàn)的問題,發(fā)揮學(xué)校管理體制對(duì)其支持、指導(dǎo)和監(jiān)督作用。
(二)管理制度化原則
檔案從收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用到編研開發(fā)整個(gè)過程,每個(gè)環(huán)節(jié)都制定相應(yīng)的管理制度,如檔案立卷歸檔制度、檔案查閱利用制度等,它們組成一個(gè)有機(jī)整體,相互關(guān)聯(lián)、相互制約,保證系統(tǒng)整體功能有序化。同時(shí),制度在矛盾產(chǎn)生、解決的過程中,逐步得到補(bǔ)充和完善,更好地發(fā)揮作用。
(三)服務(wù)實(shí)現(xiàn)原則
檔案管理的最終目的是提供服務(wù)。在保證日常服務(wù)的同時(shí),進(jìn)行深層次開發(fā),將其隱性價(jià)值轉(zhuǎn)化為顯性價(jià)值,使躺在庫房里有價(jià)值的檔案資源“鮮活”起來發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)全方位服務(wù)。
三、高職院校檔案工作創(chuàng)新途徑
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念
認(rèn)識(shí)到檔案是學(xué)校的財(cái)富;和在未來所具有的價(jià)值,將檔案工作納入教學(xué)工作計(jì)劃中,在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、庫房、人員等方面給予保證。檔案庫房配置,要設(shè)施齊全,達(dá)到“九防”要求,不惜財(cái)力開發(fā)或購買功能齊全的檔案管理軟件和配置相應(yīng)的電子設(shè)備,為實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理提供條件。
(二)擴(kuò)大建檔范圍
1.建立畢業(yè)生信息檔案。把往屆優(yōu)秀畢業(yè)生作為典型,積極進(jìn)行信息收集,制作成學(xué)校特色“名片”,以此作為學(xué)校“產(chǎn)品”的象征。對(duì)學(xué)生來說既是成功的范例,又是激勵(lì)他們努力學(xué)習(xí)的動(dòng)力,更是學(xué)校宣傳自我;凸顯自己的特色,以高“質(zhì)量”產(chǎn)生的一種成功效應(yīng),不但提高學(xué)校知名度,而且增強(qiáng)檔案的生命力。這些積極向上的榮譽(yù)檔案無疑會(huì)對(duì)學(xué)生的思想、品德、人格等的形成起到潛移默化的引導(dǎo)作用。
2.建立學(xué)生德育檔案,高職學(xué)生正處于世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)屢屢發(fā)生的考試作弊、作業(yè)抄襲、畢業(yè)推薦內(nèi)容造假、助學(xué)貸款不還等種種不守信行為,學(xué)??刹扇〗⒌掠龣n案的辦法,建立“立德”之檔,強(qiáng)化大學(xué)生的誠信自律意識(shí),使學(xué)生在思想觀念、行為方式、價(jià)值取向、道德情操、心理素質(zhì)等方面得以規(guī)范、約束和錘煉。
3.建立心理健康檔案
培養(yǎng)學(xué)生具有良好的價(jià)值觀念、信仰追求、道德情感,要建立在健康的心理狀態(tài)之上。隨著年齡增長(zhǎng)、環(huán)境變化、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大、社會(huì)閱歷的擴(kuò)展等,學(xué)生不可避免地出現(xiàn)或多或少的心理問題。因此,盡快建立大學(xué)生心理健康檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)疏導(dǎo),不僅有助于教學(xué),而且有助于幫助學(xué)生了解自己、發(fā)現(xiàn)自己和把握自己,形成良好的個(gè)性心理。
(三)配置合格的檔案管理人員
檔案工作者不僅要具備良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德,更要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和較強(qiáng)的信息處置能力,為他們不斷提供接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們進(jìn)行學(xué)歷再教育,通過聽學(xué)術(shù)講座、參加會(huì)議交流、參觀和專業(yè)培訓(xùn),了解檔案管理的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),更新、擴(kuò)充檔案專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)同行的管理經(jīng)驗(yàn)和方法。利用獎(jiǎng)罰機(jī)制調(diào)動(dòng)檔案管理人員工作的積極性,挖掘他們的潛能,為他們?cè)趯?shí)踐中探索與創(chuàng)新提供條件,創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
(四)由傳統(tǒng)管理向數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變
1.在校內(nèi),引進(jìn)或開發(fā)先進(jìn)的檔案管理軟件,利用局域網(wǎng)使各系部和部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立卷、歸檔、檢索,以現(xiàn)代化管理手段替代傳統(tǒng)的手工操作。圍繞學(xué)校中心工作;加強(qiáng)檔案的編研,進(jìn)行全方位、多層次開發(fā),將開發(fā)信息及時(shí)傳遞給領(lǐng)導(dǎo)、部門及學(xué)生,實(shí)現(xiàn)由單一被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)多元服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2.加入同行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程信息的互聯(lián)互通,拓寬信息獲取渠道。(1)利用信息共享平臺(tái),了解國家有關(guān)檔案發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)與新精神,把握管理動(dòng)向。(2)參與同行業(yè)之間的業(yè)務(wù)交流,吸取他人成功經(jīng)驗(yàn),分享個(gè)人管理心得,將獲取信息的渠道由單一性擴(kuò)展到綜合性、全方位。
檔案工作創(chuàng)新不僅是高職院?,F(xiàn)代化發(fā)展的需要,而且是學(xué)校檔案工作自身發(fā)展的需要。它的每次創(chuàng)新都是檔案工作者智慧的結(jié)晶和管理水平的提升,只有用創(chuàng)新思維指導(dǎo)檔案工作思路、解決實(shí)踐中存在的問題,才能充分發(fā)揮檔案在教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)等方面作用,才能實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。
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