山東出臺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的五條政策

最近，山東省為充分發(fā)揮積極的財政政策作用，有效激發(fā)社會資本活力，增強(qiáng)社會投資信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，在全面落實好年初確定的各項政策基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的新情況新問題，研究制定以下補(bǔ)充政策措施。同時，結(jié)合省級財政存量資金調(diào)整和中央財政資金安排，2015年再籌措資金100億元，使這些政策措施能夠更快更實地發(fā)揮作用。1.強(qiáng)化財政資金引導(dǎo)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。實施重點(diǎn)行業(yè)升級改造貸款貼息政策。積極支持裝備制造業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動實施“工業(yè)綠動力”計劃。大力促進(jìn)企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場。2.完善財政政策措施，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。加大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持力度。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善擴(kuò)大就業(yè)政策。擴(kuò)大失業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策范圍。3.加大財政投入力度，增加公共產(chǎn)品和公益性服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)社會資本發(fā)展社會公益事業(yè)。加快推進(jìn)水利、公路和鐵路建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。開展城鎮(zhèn)和困難工礦區(qū)老舊住宅小區(qū)綜合整治改造試點(diǎn)。4.加強(qiáng)財政金融配合，努力解決企業(yè)資金緊張問題。建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險分擔(dān)和損失補(bǔ)償機(jī)制。實施小額貸款保證保險補(bǔ)貼試點(diǎn)。加快構(gòu)建覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。設(shè)立省級融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)股權(quán)投資基金。做大做強(qiáng)省再擔(dān)保集團(tuán)。5.加大政策支持力度，營造企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加大減稅清費(fèi)力度。充分利用政府采購支持小微企業(yè)發(fā)展。用足用好現(xiàn)有各項財政政策。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府已出臺的各項穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等政策措施，深入推進(jìn)財稅體制改革，最大限度釋放改革紅利。加快政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金運(yùn)作步伐，增強(qiáng)引導(dǎo)基金對社會資本的吸引和放大作用。大力盤活財政存量資金，對閑置沉淀的存量資金加大清收力度，收回的資金集中用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、職業(yè)教育等公共服務(wù)以及亟需資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和項目。加快財政資金撥付進(jìn)度，切實提高資金使用效益。