社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

黃建軍

摘 要： 社區(qū)教育從本質(zhì)上講，是一種教育和社區(qū)生活密切相連的教育形式。社區(qū)教育的發(fā)展，是實現(xiàn)構(gòu)建現(xiàn)代國民教育的重要方式。本文主要從社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及相應(yīng)的解決對策三個方面進行分析，提出完善社區(qū)教育保障制度、大力整合社區(qū)教育資源及創(chuàng)新社區(qū)教育管理機制等相關(guān)發(fā)展性建議。

關(guān)鍵詞： 社區(qū)教育 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題 發(fā)展對策

社區(qū)教育指的是在一定區(qū)域內(nèi)，借助各類教育資源，有計劃性、組織性地開展全體社區(qū)成員教育活動，旨在提升社區(qū)居民生活質(zhì)量，促進服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的建設(shè)與社會的發(fā)展。為了不斷地提升社區(qū)教育質(zhì)量，解決社區(qū)教育中存在的問題，筆者主要結(jié)合社區(qū)教育發(fā)展的實際情況，對社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策進行分析，希望對社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

一、社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）居民參與社區(qū)教育的情況

通過對某城市社區(qū)教育發(fā)展的情況調(diào)查可以看出，當(dāng)前多數(shù)居民都能參與社區(qū)組織的教育活動，但是其中老年人數(shù)量較多，青年人群數(shù)量相對較少。在社區(qū)教育活動中，社區(qū)居民表示參與文化娛樂活動較高，而技能培訓(xùn)活動則相對較少[1]。這種情況表現(xiàn)出，當(dāng)前社區(qū)教育活動中較注重文化娛樂性，對于知識教育和發(fā)展性教育內(nèi)容相對較少。

（二）社區(qū)教育的方式及資源利用情況

當(dāng)前社區(qū)教育最常用的方式為宣傳欄、文娛活動及講座，一些社區(qū)也會采用電影、網(wǎng)站或者是咨詢等方式開展教育活動，但是使用的次數(shù)及使用的社區(qū)數(shù)量相對較少[2]。這種情況展現(xiàn)出當(dāng)前社區(qū)教育中主要存在教育方式較單一、傳統(tǒng)、資源利用情況較差等。

二、社區(qū)教育中存在的問題

結(jié)合社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，可以看出當(dāng)前社區(qū)教育中主要存在管理機構(gòu)不夠健全、教育經(jīng)費無法得到保證、教育場地相對比較匱乏及師資力量較薄弱等方面的問題。

（一）社區(qū)教育管理機構(gòu)不夠健全

當(dāng)前社區(qū)教育機構(gòu)不夠健全，很多地區(qū)社區(qū)教育機構(gòu)沒有明確的管理部門，由社區(qū)綜合治療辦公室進行管理，社區(qū)教育工作無法得到有效保障[3]。

（二）社區(qū)教育經(jīng)費無法得到保證

由于當(dāng)前一些社區(qū)對于社區(qū)教育活動的重視程度較低，也存在教育經(jīng)費無法得到保證的問題，社區(qū)教育活動通常依靠單位贊助或者是辦公經(jīng)費節(jié)約而來，對于社區(qū)教育活動的開展產(chǎn)生一定的消極影響。

（三）社區(qū)教育場地相對比較匱乏

社區(qū)教育活動多在社區(qū)中的花園或者是社區(qū)廣場中開展，一些社區(qū)會借助社區(qū)會議室開展，而不足十平方米的社區(qū)會議室對參與社區(qū)教育活動的人員帶來更多的限制，影響社區(qū)教育活動的廣泛開展[4]。

（四）社區(qū)教育師資力量較薄弱

在很多社區(qū)教育活動中，存在社區(qū)教育師資力量較薄弱的問題，很多社區(qū)都是由社區(qū)內(nèi)的管理人員直接參與教育活動，對社區(qū)居民進行指導(dǎo)。師資力量能夠直接影響教學(xué)質(zhì)量與效果，需要加以改革與創(chuàng)新[5]。

三、社區(qū)教育發(fā)展的對策

社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，可以通過完善社區(qū)教育保障制度，大力整合社區(qū)教育資源及創(chuàng)新社區(qū)教育管理機制等方式實施。

（一）完善社區(qū)教育保障制度

社區(qū)教育活動的有序開展，需要嚴格的制度保障，才能真正解決問題，消除社區(qū)教育活動中的阻礙性因素。社區(qū)可以結(jié)合自身教育活動開展的實際情況、教育的目標等，積極按照《教育部關(guān)于推進社區(qū)教育工作的若干意見》開展社區(qū)教育活動，爭取獲得政府部門的大力支持，進而保證社區(qū)教育活動的順利開展。

首先在社區(qū)教育經(jīng)費的投入方面，需要政府部門對社區(qū)教育活動加大經(jīng)費投入力度，同時可以邀請一些比較具有經(jīng)濟實力的人員參與其中，拓展社區(qū)教育經(jīng)費的來源渠道。

其次在師資隊伍建設(shè)方面，社區(qū)教育管理部門可以組建一支由專職人員所組成的社區(qū)教育人才隊伍，解決師資力量不足的問題。

在管理方面，要加強對社區(qū)教育活動的日常管理，秉持認真、負責(zé)任的態(tài)度，制定符合社區(qū)實際發(fā)展的社區(qū)教育制度，并且每周或者每個月對社區(qū)教育活動開展的實際情況進行細致分析和研究，發(fā)現(xiàn)不足之處及時予以改正，不斷完善社區(qū)教育保障制度，保障社區(qū)教育在“有章可循”的前提下開展，發(fā)揮社區(qū)教育的實際開展價值，為社區(qū)居民帶來更多的福利。

（二）大力整合社區(qū)教育資源

其一，社區(qū)教育的發(fā)展需要加大教育資源的整合力度，在人力資源的挖掘方面要注意重點調(diào)動社區(qū)內(nèi)的研究學(xué)者、教授及從事文化、體育的人士等，通過交談與合作，合理安排時間，充分展現(xiàn)社區(qū)內(nèi)人才的教育與指導(dǎo)價值，增進社區(qū)內(nèi)居民的情感交流，營造和諧的社區(qū)生活氛圍。

其二要注意爭取得到政府部門及社區(qū)各界人士的支持，通過多媒體、廣播等現(xiàn)代技術(shù)，做好社區(qū)教育活動的信息傳播，爭取更多的人參與社區(qū)教育活動，支持社區(qū)教育活動。

其三要創(chuàng)新社區(qū)教育的方式，將傳統(tǒng)教育模式中單一、枯燥的教學(xué)方式淘汰，借助情境教學(xué)法、生活教學(xué)法、案例教學(xué)法及問題教學(xué)法等先進的教學(xué)方式，更好地指導(dǎo)社區(qū)居民學(xué)習(xí)和生活，提升社區(qū)教育質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新社區(qū)教育管理機制

社區(qū)教育可以實行“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，民政部門主管，有關(guān)部門配合，社會積極支持，社區(qū)自主活動，群眾廣泛參與”為主的管理體制，社區(qū)教育不僅僅是一種教育活動，更是基層政權(quán)建設(shè)工作的重要內(nèi)容。結(jié)合實際情況，不斷完善社區(qū)教育活動，有助于鞏固和提升基層管理質(zhì)量。

其次，民政部門具有從事社區(qū)教育管理的能力，社區(qū)教育活動需要加強與民政部門的溝通。民政部門是國家機構(gòu)中唯一涉及社會成員利益關(guān)系調(diào)整的政務(wù)部門，社區(qū)教育是一項涉及全體社會成員利益的工作，由民政部門對社區(qū)教育活動進行綜合性管理，使社區(qū)教育活動朝著規(guī)范化、實效性方向發(fā)展，切實發(fā)揮社區(qū)教育的價值與應(yīng)用效果。

四、結(jié)語

社區(qū)教育活動的開展是社會進步的重要表現(xiàn)，根據(jù)當(dāng)前社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀可以看出，社區(qū)教育活動主要存在社區(qū)教育管理機構(gòu)不夠健全，社區(qū)教育經(jīng)費無法得到保證，社區(qū)教育場地相對比較匱乏及社區(qū)教育師資力量較薄弱等方面的問題。社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，可以通過完善社區(qū)教育保障制度，大力整合社區(qū)教育資源及創(chuàng)新社區(qū)教育管理機制等方式來實施，打造良好的社區(qū)教育活動開展平臺，為社區(qū)居民綜合素質(zhì)的提高及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻：

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