大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，政府開路

胡飛

“休學(xué)的時候，我感覺正在邁向自己的規(guī)劃之路?！卑不粘埠W(xué)院藝術(shù)學(xué)院的陳斌（化名）說。去年下半年，在完成大一課程后，他辦理了休學(xué)，預(yù)計今年夏天正式開始他的創(chuàng)業(yè)項目——經(jīng)營一家燒烤店。

2014年12月10日，教育部發(fā)布《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求高校建立彈性學(xué)制，允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。

政策甫一出臺，關(guān)于大學(xué)生是否應(yīng)該休學(xué)創(chuàng)業(yè)，引起社會一片爭議。有人認(rèn)為這是在搞創(chuàng)業(yè)“大躍進”，有人則認(rèn)為這一政策可以補充現(xiàn)行高校教育體系的不足。在高校畢業(yè)生就業(yè)局面越來越嚴(yán)峻的現(xiàn)實下，上學(xué)還是創(chuàng)業(yè)，是個值得思考的問題。

創(chuàng)業(yè)時代到來

今年，全國高校應(yīng)屆畢業(yè)生總量將達到749萬，比2014年再增22萬，這又是一個史無前例的數(shù)字。在2015年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議上，教育部部長袁貴仁強調(diào)，全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，積極推動畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，力爭實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)和比例明顯增長。

人社部、教育部、共青團等九部門去年5月曾發(fā)出通知，啟動實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，力爭實現(xiàn)2014年到2017年引領(lǐng)80萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。

在凹凸人網(wǎng)創(chuàng)始人鄒秀峰看來，就數(shù)據(jù)而言，創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并無太大聯(lián)系。每年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)占畢業(yè)生人數(shù)2%左右，對于就業(yè)數(shù)據(jù)并無太大幫助。

他同時認(rèn)為，并不是就業(yè)壓力觸發(fā)了創(chuàng)業(yè)，而是社會進步觸發(fā)了創(chuàng)業(yè)?！鞍凑帐袌霭l(fā)展趨勢和國家經(jīng)濟發(fā)展趨勢，我們已經(jīng)進入創(chuàng)業(yè)時代。這一代人信息量多、資源豐富，有家庭基礎(chǔ)，不再是為了吃飯而活著，不再為了生存而犯愁。就業(yè)難并不是無業(yè)可就，而是有業(yè)不就，不愿意放棄夢想去從事不適合自己的工作。所以，不要把休學(xué)創(chuàng)業(yè)單純看作國家為解決就業(yè)問題而推行的政策?！?/p>

北京林業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)辦公室主任徐博函也認(rèn)為，鼓勵創(chuàng)業(yè)對就業(yè)率整體影響不大?！澳帽本┝謽I(yè)大學(xué)本科生來說，一屆有3300多人，創(chuàng)業(yè)的學(xué)生就幾個，根本影響不到就業(yè)大盤子。影響一個百分點就得有30多人去創(chuàng)業(yè)，基本不可能，每年創(chuàng)業(yè)比例只有百分之零點幾?！?/p>

趙倫楷是北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院一名大四學(xué)生，對電子產(chǎn)品感興趣的他，在微信上創(chuàng)立了一個名為“微二手”的交易平臺，剛剛保研的趙倫楷決定在讀研期間將自己的事業(yè)發(fā)展起來。

與趙倫楷不同的是，陳斌選擇了休學(xué)創(chuàng)業(yè)?！拔腋杏X學(xué)習(xí)的專業(yè)，市場已經(jīng)飽和了，還不如自己創(chuàng)業(yè)?！眲?chuàng)業(yè)的想法由來已久，讀高中時他就有此打算。“與其在學(xué)校再呆3年，不如早點開始創(chuàng)業(yè)之路。”

放寬心去創(chuàng)業(yè)

陳斌花了5天時間辦理好休學(xué)手續(xù)，需要提交的材料中非常重要的一項是獲得父母的同意。幸運的是，陳斌的父母早已知曉了他的創(chuàng)業(yè)打算，沒有反對。陳斌復(fù)讀了一年高三才考上本科，當(dāng)談及為何考上了大學(xué)又選擇休學(xué)創(chuàng)業(yè)時他說：“父母希望我拿到本科文憑，但我讀了一年書后，還是想要創(chuàng)業(yè)。”

休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策一出臺，趙倫楷便進行了研究，但他沒有這樣的打算，因為他的創(chuàng)業(yè)項目就是基于校園。他說自己的一個朋友有休學(xué)創(chuàng)業(yè)的想法，因為父母的阻攔，只好放棄。

“是否休學(xué)創(chuàng)業(yè)，這得分人和項目。有些項目在大學(xué)里是黃金的創(chuàng)業(yè)時期，休學(xué)創(chuàng)業(yè)給學(xué)生一個出路和退路，能放寬心創(chuàng)業(yè)，等到了平穩(wěn)期再回來學(xué)習(xí)。”趙倫楷說。

“休學(xué)創(chuàng)業(yè)的政策給大學(xué)生減少很多行政體制的風(fēng)險?！编u秀峰2003年大學(xué)畢業(yè)，那時高校并沒有休學(xué)創(chuàng)業(yè)通道?！爱?dāng)時社會還是比較傳統(tǒng)的，如果因為創(chuàng)業(yè)不能畢業(yè)，得不償失，況且父母也不允許。這個政策給那些想要創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生一個可以和父母交流的籌碼，解決父母的顧慮和不安，給了大學(xué)生更強的信心?！?/p>

但鄒秀峰認(rèn)為，休學(xué)創(chuàng)業(yè)只是起到導(dǎo)向作用，不會有太大推動作用。“固有的想法和期望還是不會變的。就像允許大學(xué)生結(jié)婚的政策，剛出臺時引起很大爭議。但要看到，對于沒有如此想法的人來說根本不會考慮?！?/p>

“休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策不是給全體大學(xué)生的，是為有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生提供了保障，不是說大學(xué)生看到有這個政策再來創(chuàng)業(yè)，政策是為有打算的人準(zhǔn)備的。所以，有人擔(dān)心會引起大學(xué)生蜂擁創(chuàng)業(yè)的情況，這其實并不存在?！编u秀峰說。

由于政策剛出臺，徐博函目前還沒有接到北京林業(yè)大學(xué)學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的申請。他表示，這一政策的配套措施還沒有落實。但據(jù)他了解，浙江、江蘇等地部分高校已制定了休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策。早在2006年，江蘇就出臺政策，允許在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)辦科技型企業(yè)或進行科技中介服務(wù)?！靶輰W(xué)創(chuàng)業(yè)的政策可能在江蘇、浙江、福建、上海等地反響更大一些?！?/p>

徐博函說：“休學(xué)創(chuàng)業(yè)涉及的事情很多，比如課程設(shè)定、畢業(yè)延期、教學(xué)方案的改變、創(chuàng)業(yè)衡量標(biāo)準(zhǔn)等。怎么休學(xué)，需要一個操作規(guī)范，不然沒有辦法操作。具體落地的政策和我們參照的規(guī)則現(xiàn)在都沒有出來?！?/p>

他提出，學(xué)生申請休學(xué)創(chuàng)業(yè)時必須通過3個標(biāo)準(zhǔn)?！耙灰慈丝坎豢孔V，休學(xué)是不是真正去創(chuàng)業(yè)。二要看項目，是不是屬于休學(xué)創(chuàng)業(yè)范圍。三要衡量他的成果?！?/p>

根據(jù)媒體的報道，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率僅3%，這一數(shù)據(jù)在徐博函看來偏高，據(jù)他了解，北京地區(qū)成功率只有1%左右。

“理性地看，學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的例子太多了。學(xué)?？隙ㄒ紤]風(fēng)險，把最壞的事情想在前面。失敗了怎么辦，怎么還貸，休學(xué)剩下的時間都用來干什么，他們的心理壓力肯定大。我們要給學(xué)生兜底，也就是創(chuàng)業(yè)的后續(xù)保障機制和挽救機制，但這些現(xiàn)在都還沒有考慮到。如果成功了，還允許繼續(xù)休學(xué)嗎？有可能學(xué)生就肄業(yè)了。我們要從學(xué)生的角度考慮，雖然休學(xué)，但戶籍檔案還在學(xué)校，學(xué)校要對學(xué)生未來發(fā)展負(fù)責(zé)?！?/p>

基于實踐的創(chuàng)業(yè)教育

鄒秀峰說：“我更希望把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策和服務(wù)，理解為創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)體驗的機會。要提高創(chuàng)業(yè)成功率，讓大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)得到保障，說到底要發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育?！?/p>

“增加創(chuàng)業(yè)教育和體驗，能縮短社會企業(yè)培養(yǎng)人才的時間成本和投入成本。創(chuàng)業(yè)過程中資源整合、寫文檔、銷售、市場營銷推廣、簽合同、風(fēng)險規(guī)避等各種事情，都會提升大學(xué)生進入社會后的整體競爭力和實力。所以，就算休學(xué)創(chuàng)業(yè)項目失敗了，學(xué)生得到的經(jīng)驗也會對他今后有幫助，而且能使他更加明白自己的定位，今后是繼續(xù)走創(chuàng)業(yè)的道路，還是直接找工作?！?/p>

陳斌和趙倫楷在學(xué)校參與了許多創(chuàng)業(yè)比賽，也上了學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程。但陳斌認(rèn)為：“課程大多是理論性的，幫助不大?！?/p>

教育部的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作通知指出，各地各高校要面向全體大學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程，納入學(xué)分管理;組織學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)模擬等實踐活動，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。高校要聘請創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、投資人、專家學(xué)者等擔(dān)任兼職導(dǎo)師，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生進行一對一指導(dǎo)。

北京林業(yè)大學(xué)是北京市教委選定的首批示范性的創(chuàng)業(yè)教育中心建設(shè)單位。徐博函說：“創(chuàng)業(yè)教育，根本在教育，不是在創(chuàng)業(yè)，我們要通過創(chuàng)業(yè)教育這種方式，提升全校學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新素質(zhì)，并不是點對點地找?guī)讉€老板出來。用通俗的話講，我們要做的是全民健身，不是培養(yǎng)奧運冠軍。我們的定位是要把大部分精力放在教育上，如模擬實訓(xùn)、創(chuàng)新意識萌發(fā)方面。”

北京林業(yè)大學(xué)正在籌建北京市創(chuàng)業(yè)示范教育中心，思路是創(chuàng)建“四位一體”全程化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺。

邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人成為創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師，建立政策資源平臺。鄒秀峰說：“現(xiàn)在很多教創(chuàng)業(yè)課程的老師，自己都沒有創(chuàng)業(yè)過，缺少實踐經(jīng)驗。”

學(xué)校組織了各種活動，如創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)模擬體驗，讓學(xué)生體驗創(chuàng)業(yè)過程，建立實踐實訓(xùn)平臺。

北京林業(yè)大學(xué)正在準(zhǔn)備做一套示范性課程，建立課程研發(fā)教學(xué)平臺。“現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)課程理論太多，創(chuàng)業(yè)教育要基于實踐過程。我們現(xiàn)在構(gòu)建的創(chuàng)業(yè)教育，具體學(xué)時還沒定，假如32個學(xué)時、2個學(xué)分，模擬實習(xí)課程會占大部分，用很少的學(xué)時介紹創(chuàng)業(yè)概念、團隊、前期準(zhǔn)備。我個人覺得，財務(wù)、投資、風(fēng)險對抗等內(nèi)容不需要在課程中具體傳授。學(xué)生們需要不斷磨煉，做沙盤、模擬營銷、創(chuàng)業(yè)金點子等，這個過程才是又有意思又能學(xué)到東西的過程，我想做的是理論和實踐相結(jié)合、實踐占大部分的課程?！毙觳┖f。

該校還整合社會資源，建立項目孵化平臺。北京林業(yè)大學(xué)的科技園已經(jīng)孵化了22個創(chuàng)業(yè)項目?？萍紙@為學(xué)生提供注冊地、簡單的辦公工位并申請小額配套資金。

教育部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作通知要求加大對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金支持力度，落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、稅收減免等各項優(yōu)惠政策。北京林業(yè)大學(xué)目前已經(jīng)獲得北京市教委50萬元的項目建設(shè)支持經(jīng)費，以及配套的第一筆學(xué)生團隊的資助資金70萬元，預(yù)計今年還將有一批資金到位。