“5A光環(huán)”背后的亂象和窘境

渝南子

2015年10月9日，剛在國慶長假中賺得盆滿缽滿的各大景區(qū)，便得到了這樣一條消息：中國國家旅游局在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上宣布，全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評估委員會決定，取消河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)的5A級資質(zhì)，對云南省麗江古城景區(qū)等 6 家 5A 級景區(qū)嚴(yán)重警告，并限期整改。

這是自國家實(shí)施旅游景區(qū)評鑒制度以來，最嚴(yán)厲的一次整頓和懲罰。山海關(guān)景區(qū)被摘牌的原因是存在價(jià)格欺詐、環(huán)境臟亂、設(shè)施破損、服務(wù)質(zhì)量差等問題，這也是其他很多景區(qū)長期普遍存在的現(xiàn)象。摘牌、警告的消息一經(jīng)傳出，大批游客一片叫好，而涉事景區(qū)則惶惶不安，紛紛鉚足勁兒檢討和整改……

“天下第一關(guān)”的窘境

山海關(guān)位于河北省秦皇島市，北靠燕山，南接渤海，是明長城的東北關(guān)隘之一，在古代有“邊郡之咽喉，京師之保障”、“天下第一關(guān)”等美稱，在現(xiàn)代也有至高的榮譽(yù)——1987年，“萬里長城——山海關(guān)”被聯(lián)合國科教文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》，007年又被全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會評為首批國家 5A 級旅游景區(qū)。

“5A級景區(qū)”的頭銜對游客有著巨大的吸引力，景區(qū)也因此獲得了巨額收益。面對數(shù)量龐大的游客，某些景區(qū)管理方漸漸不再致力于對景區(qū)的維護(hù)和管理，而是想方設(shè)法巧立名目，大肆斂財(cái)，從而造成了景區(qū)里的種種亂象。

很多去過山海關(guān)的游客都有被強(qiáng)制消費(fèi)的經(jīng)歷。一位姓韓的著名評論人就在自己的社交平臺上說：“山海關(guān)大悲院里面的是不是假和尚呀！他先是逼我往功德箱里捐錢，又掏出一個(gè)本子讓我留下姓名，說是為我全家祈福，當(dāng)我簽完名字后，他把掩蓋在本子后半部分的手挪開，上面赫然寫著“399元”和“199元”兩個(gè)捐款選項(xiàng)！”其實(shí)，不只大悲院，只要一走進(jìn)城樓上的小廟，結(jié)伴同行的游客就會被幾個(gè)和尚分開，這些和尚分別拉住他們說免費(fèi)傳授佛理，然后又索要錢財(cái)，甚至有“不捐別走”的威脅之意，有時(shí)和尚們還會哄騙游客，稱其朋友已經(jīng)捐了好幾百，等游客糊里糊涂地走出寺廟時(shí)才發(fā)現(xiàn)，自己已上當(dāng)受騙。

除了強(qiáng)迫捐錢，山海關(guān)的衛(wèi)生環(huán)境也飽受詬病。石家莊市的郝先生，2015年8月和家人去山海關(guān)旅游，他告訴記者說：“最大的感受就是公共廁所的衛(wèi)生條件太差，盡管‘老龍頭’等景致較為壯觀，但整體的旅游體驗(yàn)不太好?！焙孪壬慕?jīng)歷讓很多網(wǎng)友感同身受，他們認(rèn)為，景區(qū)里店鋪混雜，環(huán)境臟亂，破壞了山海關(guān)本身的和諧。有言辭激烈的網(wǎng)友甚至怒斥：“這哪里是‘天下第一關(guān)’，簡直是‘天下第一坑’！”

對此，國家旅游局對山海關(guān)等投訴較多的景區(qū)進(jìn)行了長期的明察暗訪，隨后恰逢 10 月國慶節(jié)長假，這個(gè)旅游黃金周正好成了對各大景區(qū)的考驗(yàn)。然而，在國家對旅游行業(yè)嚴(yán)加整治的大環(huán)境下，一些管理混亂的景區(qū)仍然我行我素。比如山海關(guān)景區(qū)的門票本是60元，國慶期間卻賣出了90元的聯(lián)票。所以國慶節(jié)剛過，國家級景區(qū)退出機(jī)制就正式被激活，國家旅游局毫不留情地抓住山海關(guān)殺一儆百，讓那些在山海關(guān)有過不愉快經(jīng)歷的游客大呼過癮。

當(dāng)秦皇島市相關(guān)部門為今后重振山海關(guān)而商量對策之際，山海關(guān)區(qū)旅游局辦公室傳來了局長劉媛的痛哭聲：“我是山海關(guān)的罪人，我們愧對全國游客……”

走下神壇的中外名勝

其實(shí)，山海關(guān)的窘?jīng)r并不是特例，而是全國景區(qū)普遍存在的縮影。比如，此次遭到嚴(yán)重警告并被責(zé)令整改的云南麗江古城，本是備受游客青睞的旅游勝地，但卻因?yàn)槠劭汀⒃卓颓闆r嚴(yán)重、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，受到了不少游客的口誅筆伐。

靖邊樓始建于明初，是山海關(guān)的東南角樓。樓里現(xiàn)在陳列著許多兵馬俑，雖然這些展品都是復(fù)制品，但還是吸引了無數(shù)游客前來觀看。

只要一進(jìn)入麗江，你就有可能在馬路邊聽到這樣一段對話——“我們要去XX地方。”“20元就走?！薄安皇谴虮碛?jì)費(fèi)嗎？”“打表不走。”這是游客在麗江乘坐出租車時(shí)，常常會遇到的情況。不打表是麗江出租車行業(yè)的歪風(fēng)邪氣，當(dāng)你攔下一輛出租車后，司機(jī)在一開始并沒有讓你上車的意思，而是搖下車窗，探出腦袋，問你去什么地方，如果他覺得這一段路

程值得走，就會獅子大開口直接要價(jià)，如果你不同意，司機(jī)便理所當(dāng)然地拒載。

若說出租車宰客并不是什么新鮮事，那麗江的“酒托”、“艷遇”現(xiàn)象就真的是極具特色了。來到麗江古城，只要打開微信、陌陌等聊天工具的“查找附近的人”功能，很多用性感照片做頭像的陌生女人就會主動來搭訕，并均稱自己是獨(dú)自來此旅行，簡單聊幾句后，她們就會要求見面，隨后便把游客帶去各種酒吧、演藝吧消費(fèi)。即使不用手機(jī)社交軟件，酒吧里也常有獨(dú)自“發(fā)呆”的女人，有時(shí)她們會主動約男游客喝酒，有時(shí)酒吧工作人員會互相介紹拼桌。殊不知，這些女人都是故意制造艷遇的“酒托”，哄騙游客消費(fèi)后，從酒吧等商戶那里抽取提成。

“她們通常會為游客拼命點(diǎn)紅酒喝，一般點(diǎn)6瓶就要消費(fèi)一萬多元，事后吧臺服務(wù)員會拿給她們75%的回扣?！币晃恢榈目蜅＠习逯M莫如深地向記者說。

市場上賣幾十元的紅酒，轉(zhuǎn)手便在酒吧里賣上了千元乃至萬元，這是酒托和酒吧互相勾結(jié)，借著“艷遇”的名義對游客進(jìn)行的欺詐。這種現(xiàn)象屢禁不止，終于讓麗江古城景區(qū)陷入了面臨5A級景區(qū)資質(zhì)被取消的危機(jī)。

其實(shí)，這還不是麗江初次犯錯(cuò)。早在2007年，在第31屆世界遺產(chǎn)大會上，包括麗江在內(nèi)的6處中國遺產(chǎn)就遭到了聯(lián)合國教科文組織發(fā)出的嚴(yán)重警告，麗江被警告的原因是盲目開發(fā)，讓古城中的納西族原住民搬遷出去，致使古城內(nèi)商業(yè)氛圍愈加濃厚，失去了應(yīng)有的“原汁原味”。

麗江古城的大街小巷林立著各種商鋪：酒吧，餐館，服裝店……濃厚的商業(yè)化氣息令其頻頻遭到“過度開發(fā)”的質(zhì)疑。

其實(shí)，著名景區(qū)被摘掉光環(huán)的情況，并不僅僅存在于中國，國外也不乏名勝古跡走下神壇的案例。比如世界遺產(chǎn)——阿曼的阿拉伯羚羊保護(hù)區(qū)，因?yàn)殚L期存在偷獵現(xiàn)象，阿拉伯羚羊的數(shù)量從450只驟降到65只，加上棲息環(huán)境惡化，面積又被政府縮減了90%，不再符合瀕危動物保護(hù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，因此成為首個(gè)被《世界遺產(chǎn)名錄》除名的景區(qū)。此外，還有德國德雷斯頓的易北河谷，因?yàn)檎疄榫徑饨煌〒矶?，不顧?lián)合國教科文組織的多次警告，執(zhí)意在河谷上建造一座600多米長的四車道大橋，破壞了河谷的整體風(fēng)貌，遂在2009年被世界遺產(chǎn)大會踢出了《世界遺產(chǎn)名錄》，令一向以環(huán)保自居的德國人顏面掃地。

這些案例都說明，任何景區(qū)都不可能因?yàn)槊麣獯?、資質(zhì)高而享受特權(quán)，即使是“金字招牌”也不可能讓它們高枕無憂。如果想保住自己的光環(huán)，就必須落實(shí)到行動上，用責(zé)任感來捍衛(wèi)榮譽(yù)。

改善旅游環(huán)境需多方配合

面對5A級景區(qū)資質(zhì)被取消的處罰，山海關(guān)的相關(guān)部門重在強(qiáng)調(diào)追責(zé)機(jī)制，但卻至今沒有拿出一套明確、具體的整改方案，這讓很多關(guān)注此事的游客十分不滿。相比之下，麗江為重塑形象，倒是對整改做出了迅速的反應(yīng)，也制定了相當(dāng)詳細(xì)且有力度的計(jì)劃——針對商戶的欺客行為，古城景區(qū)每隔200米將設(shè)置一個(gè)舉報(bào)箱;針對出租車不打表，吊銷當(dāng)事駕駛員的從業(yè)資格證;針對環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，每月開展一次愛國衛(wèi)生運(yùn)動，對隨意丟棄垃圾的行為給予上限處罰……

盡管如此，很多游客仍然對景區(qū)的整改并不買賬?！懊看味颊f整頓，但過不了兩三天又打回原形，而且商家不管被斷了多少條財(cái)路，總會找到其他途徑來坑害游客。”一位剛經(jīng)歷國慶節(jié)“鬧心之旅”的張女士說道。更有網(wǎng)友諷刺說：“讓既得利益者自己整改，你逗樂呢？”

不可否認(rèn)，這些聲音都是事實(shí)。造成景區(qū)亂象的主要原因在景區(qū)本身，但此前相關(guān)部門對“5A級景區(qū)”的監(jiān)管力度不夠，也縱容了景區(qū)的胡作非為。所以從根本上看，是整個(gè)旅游行業(yè)的監(jiān)管制度還不夠完善，造成了旅游環(huán)境惡化。因此，光靠景區(qū)自己閉門整改，效果可見一斑。

對此，一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說：“景區(qū)自身的確有很多問題，但景區(qū)等級評定制度也存在弊端?，F(xiàn)在的評審標(biāo)準(zhǔn)有較大的彈性，被評上的景區(qū)未必就代表了業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先水平。要想整頓旅游景區(qū)的亂象，首先得提高評審程序的公開透明度，并要建立‘退出機(jī)制’以及配套的后續(xù)制度。此外，旅游景區(qū)應(yīng)該以游客為本，所以應(yīng)該將游客滿意度納入景區(qū)質(zhì)量評估體系，讓群眾的監(jiān)督來鞭策旅游景區(qū)，使其往正確的方向發(fā)展。”

除了景區(qū)和監(jiān)管部門需努力改善之外，游客作為旅游的主體，也應(yīng)該提高自身素質(zhì)。據(jù)很多景區(qū)的當(dāng)?shù)鼐用穹从?，來自五湖四海的游人隨處扔垃圾，即使垃圾箱就在眼前，很多人也懶得走兩步。要想擁有一個(gè)舒適的旅游環(huán)境，游人首先要做到文明出行：遵守公共秩序，愛護(hù)環(huán)境，提高警覺，增強(qiáng)安全意識……“冰凍三尺，非一日之寒”，景區(qū)的種種亂象不可能在短時(shí)間內(nèi)肅清，只有靠景區(qū)、監(jiān)管部門和游客等多方長期配合，才能讓游客舒適地旅行，才能漸漸營造出良好的旅游環(huán)境。