影響稀缺礦產(chǎn)品價(jià)格的主因何在

童莉霞

自中國(guó)WTO稀土案敗訴以后，整個(gè)稀缺礦產(chǎn)品市場(chǎng)的問題引起全社會(huì)廣泛關(guān)注。在今天，隨著稀有金屬的戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯，而供應(yīng)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，世界各國(guó)都將其提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，其對(duì)于我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同樣具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

稀缺礦產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

稀缺礦產(chǎn)通常是指在地殼中含量極少、分布稀散、難于提取而又用途重要的

礦產(chǎn)，如銻、鎢、鈷、鉬、釩、鈮、鉭、稀土、銦、鎵、鍺等。人類對(duì)稀缺礦產(chǎn)的開發(fā)起自于上世紀(jì)五六十年代，70年代步入黃金期。這一時(shí)期，隨著科技的發(fā)展，稀有金屬在工業(yè)上得到廣泛應(yīng)用，從鋼鐵、建筑、化工，到機(jī)械制造、玻璃、陶瓷業(yè)等，需求十分強(qiáng)勁。由于生產(chǎn)發(fā)展趕不上需求增長(zhǎng)，70年代也是世界稀缺礦產(chǎn)品價(jià)格普遍高漲的時(shí)期。進(jìn)入80年代，西方經(jīng)濟(jì)衰退，市場(chǎng)需求低迷，而此時(shí)又正值中國(guó)改革開放初期，礦產(chǎn)品出口大幅度增加，嚴(yán)重的供應(yīng)過剩令稀缺礦產(chǎn)品價(jià)格大幅回落。90年代，受蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束，美蘇爭(zhēng)相拋售稀缺礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備影響，市場(chǎng)供過于求的局面進(jìn)一步加劇，價(jià)格繼續(xù)在低位徘徊.直到2002以后，隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、新興產(chǎn)業(yè)崛起，稀缺礦產(chǎn)價(jià)格才又重新迎來新一輪上升周期。但是，2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，價(jià)格又再度回落，至今仍處于震蕩調(diào)整期。

影響稀缺礦產(chǎn)品市場(chǎng)的主要因素

從上述歷史發(fā)展可以看出，稀缺礦產(chǎn)價(jià)格的變化不僅受到一般經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和供求基本面的影響，還受到政治、軍事、科技等多重因素的影響，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面。

首先是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在歷史上，稀缺礦產(chǎn)價(jià)格的變化與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)，每一次世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、衰退都伴隨稀缺礦產(chǎn)價(jià)格的整體上漲和回落。上世紀(jì)60-70年代和21世紀(jì)中的2002年至2007年是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期，同樣也是稀缺礦產(chǎn)品價(jià)格普遍上升的時(shí)期，而80年代西方經(jīng)濟(jì)衰退、90年代中后期的亞洲金融危機(jī)，以及2008年全球性金融危機(jī)的爆發(fā)，都伴隨稀缺礦產(chǎn)品價(jià)格的大幅下滑?？梢钥闯?，稀缺礦產(chǎn)品價(jià)格與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈明顯的正相關(guān)關(guān)系，它的周期性變化與經(jīng)濟(jì)周期基本一致。

其次是戰(zhàn)爭(zhēng)因素。由于稀缺礦產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于軍工領(lǐng)域，每一次戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)都會(huì)出現(xiàn)這類礦產(chǎn)消費(fèi)的大幅度增長(zhǎng)，進(jìn)而推升價(jià)格，無論朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、還是二戰(zhàn)都是如此。同樣，戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束也直接導(dǎo)致價(jià)格下滑，其中最典型的就是90年代初蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束。這一時(shí)期，由于美蘇軍備競(jìng)賽減弱，國(guó)防支出減少，世界稀缺礦產(chǎn)品需求顯著下降，其中鎢、鈷、鉬、釩的價(jià)格表現(xiàn)最為明顯。

第三是技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)因素對(duì)稀缺礦產(chǎn)市場(chǎng)的影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，隨著科技進(jìn)步，勘探開采能力提高，稀缺礦產(chǎn)的儲(chǔ)量、產(chǎn)量會(huì)發(fā)生變化，進(jìn)而影響到價(jià)格；另一方面，由于應(yīng)用技術(shù)的突破，一些原本被認(rèn)為沒有太多使用價(jià)值的稀有礦產(chǎn)會(huì)突然被市場(chǎng)接受，需求量大增、價(jià)格上漲。21世紀(jì)“液態(tài)金屬”技術(shù)的發(fā)展，就使銦、鍺、鉈、鎘的需求量大幅度增長(zhǎng)，價(jià)格迅速攀升，而清潔能源技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車的發(fā)展，更直接推動(dòng)了鋰、鈷、釩、鎵等一系列稀有金屬需求的增長(zhǎng)和價(jià)格的上升。與之相反，由于液晶顯示屏對(duì)電子顯像管的替代，金屬鍶的市場(chǎng)則從過去的供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為供應(yīng)過剩，價(jià)格隨之下滑，這些現(xiàn)象在稀缺礦產(chǎn)市場(chǎng)比比皆是。

第四是產(chǎn)業(yè)貿(mào)易政策。近年來，由于稀缺礦產(chǎn)的戰(zhàn)略地位日益凸顯，世界上許多國(guó)家都開始對(duì)本國(guó)資源進(jìn)行保護(hù)，實(shí)施有限制的開采，這些措施都直接導(dǎo)致了全球稀缺礦產(chǎn)價(jià)格的提高。此外，出于環(huán)境保護(hù)的考慮，近年西方國(guó)家普遍對(duì)礦山開采實(shí)施較為嚴(yán)格的管理，要求企業(yè)配備相應(yīng)的環(huán)保裝置，對(duì)所開采地區(qū)的植被、水資源采取保護(hù)措施，這也增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，成為推高稀缺礦產(chǎn)價(jià)格的因素之一。

最后是替代產(chǎn)品與循環(huán)利用。為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，近年西方國(guó)家開始重視替代產(chǎn)品的開發(fā)，并加強(qiáng)對(duì)廢舊品的循環(huán)利用，這也對(duì)市場(chǎng)造成了不小的影響。2010年中國(guó)大幅削減稀土出口導(dǎo)致價(jià)格上漲后，日本等國(guó)投入大量資金研制出可以取代稀土的新型材料，該舉動(dòng)直接促成了2011年全球稀土價(jià)格的下降。

稀缺礦產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展前景及戰(zhàn)略意義

進(jìn)入21世紀(jì)，稀缺礦產(chǎn)已成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略要點(diǎn)，這不僅因?yàn)樗鞋F(xiàn)代工業(yè)不可缺少的重要元素，更因?yàn)樗俏磥砀咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)、尖端科研、國(guó)防軍工發(fā)展的基石和關(guān)鍵材料，無論航空、航天、電子、通信，還是高端裝備、新能源、環(huán)保的發(fā)展，都離不開稀有金屬。從這一點(diǎn)看，未來稀缺礦產(chǎn)的需求仍會(huì)剛性增長(zhǎng)，特別是隨著“德國(guó)工業(yè)4.0”、“美國(guó)制造業(yè)回歸”、“中國(guó)制造2025”等各項(xiàng)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)計(jì)劃的實(shí)施，新一輪全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的革命將會(huì)為這一市場(chǎng)注入新的活力。

當(dāng)然也應(yīng)看到，市場(chǎng)供應(yīng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生產(chǎn)仍主要集中在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，供應(yīng)的集中度不斷提高，特別是近年主要資源國(guó)普遍實(shí)行了保護(hù)性開采政策，這些都會(huì)給今后市場(chǎng)的發(fā)展帶來一定風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)倒逼西方國(guó)家在產(chǎn)品替代和資源回收方面加大力度，進(jìn)而給市場(chǎng)生成新的變數(shù)。

總之，世界稀缺礦產(chǎn)品市場(chǎng)正在呈現(xiàn)從低谷逐步走向高峰的發(fā)展趨勢(shì)，近一兩年市場(chǎng)仍處在緩慢恢復(fù)的過程中，價(jià)格可能呈現(xiàn)震蕩運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，但在更遠(yuǎn)的將來，隨著全球經(jīng)濟(jì)走出低迷，市場(chǎng)將趨于活躍，而到那時(shí)資源將會(huì)成為制約發(fā)展的最大因素。因此，中國(guó)作為世界重要的稀缺礦產(chǎn)品資源大國(guó)，首先要著力保持自身的資源優(yōu)勢(shì)，在堅(jiān)持對(duì)國(guó)內(nèi)開采總量控制的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)更多地利用國(guó)外資源，加大境外開發(fā)的力度，同時(shí)也要加強(qiáng)科技開發(fā)，提高我國(guó)對(duì)稀缺礦產(chǎn)的加工水平，增加附加價(jià)值，提升稀缺礦產(chǎn)行業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)然也要強(qiáng)化綜合利用、綜合回收，減少對(duì)資源的浪費(fèi)，并保護(hù)環(huán)境，只有這樣我們才能在未來的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

為扶持中小企業(yè)發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列舉措。為促投資穩(wěn)增長(zhǎng)，9月1日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，由中央財(cái)政通過整合資金出資150億元，吸引民營(yíng)和國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、地方政府等共同參與，建立總規(guī)模為600億元的國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，以通過設(shè)立母基金、直投基金等，用市場(chǎng)化的辦法，重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展?！笆袌?chǎng)化操作”無疑是國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的一大亮點(diǎn)。