積極構(gòu)建多元化監(jiān)督新格局

馮秀蘭

近年來，山東省單縣檢察院民行檢察工作堅持以“開創(chuàng)新局面，構(gòu)建新格局，謀求新突破”為目標(biāo)，不斷健全工作體系，切實強化監(jiān)督職能，民行檢察工作取得全新發(fā)展。

一是用心提高訴訟監(jiān)督案件辦理質(zhì)量，提升監(jiān)督效果。狠抓建議提請抗訴、提請抗訴和建議再審等核心業(yè)務(wù)，牢固樹立抗訴與息訴并行，數(shù)量、質(zhì)量與效果并重的理念，堅持“和解優(yōu)先，調(diào)抗結(jié)合”原則，健全完善“檢調(diào)對接”機制，有效化解社會矛盾。

二是大力開展調(diào)解、審判程序和執(zhí)行監(jiān)督，維護(hù)司法公正。深入落實修改后民訴法，大力開展對調(diào)解、審判程序和執(zhí)行的監(jiān)督工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣法院在當(dāng)事人徐某不知情的情況下，主持調(diào)解，解除了徐某與某房地產(chǎn)開發(fā)公司的兩份商品房買賣協(xié)議，涉案金額達(dá)276萬元。該調(diào)解嚴(yán)重違背了自愿原則，屬虛假調(diào)解，該院遂發(fā)出檢察建議，縣法院再審改判，撤銷原民事調(diào)解書，確認(rèn)徐某購房協(xié)議有效，維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。成功辦理民事調(diào)解監(jiān)督案件3件，審判人員違法行為監(jiān)督案件3件，執(zhí)行監(jiān)督案件23件。

三是積極開展訴訟違法調(diào)查和虛假訴訟監(jiān)督，拓寬業(yè)務(wù)渠道。堅持把訴訟違法調(diào)查和虛假訴訟監(jiān)督作為民行檢察工作的重要內(nèi)容，采取備案審查、程序節(jié)點核查、調(diào)查核實等措施，穩(wěn)步、規(guī)范、協(xié)調(diào)開展工作。在一起申訴案件中，當(dāng)事人許某為逃避欠款，偽造證據(jù)虛構(gòu)債務(wù)進(jìn)行虛假訴訟，嚴(yán)重?fù)p害了高某的合法債權(quán)。通過調(diào)閱法院原審訴訟卷宗、詢問涉案當(dāng)事人、約談原審法官等途徑，固定了徐某虛假訴訟和原審法官違規(guī)行為的證據(jù)，經(jīng)向法院發(fā)出檢察建議，原審判決得以改判，原主審法官孫某被免除庭長職務(wù)。

四是強力推進(jìn)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督，打造特色亮點。聚焦群眾關(guān)注度高、反映強烈的熱點問題，深入扶貧救助資金、安居保障工程、社會保障等重點民生領(lǐng)域的行政執(zhí)法檢察監(jiān)督案件。2014年，在對農(nóng)村危房改造補助資金開展行政執(zhí)法檢察監(jiān)督過程中，督促縣住建局撤銷違規(guī)補助對象66戶，追回補助資金82.5萬元，收繳違規(guī)使用資金107萬元，有31人受到黨政紀(jì)處分，1人因涉嫌玩忽職守罪被立案查處，受到市院和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。