2015年以來,山東省棗莊市市中區(qū)檢察院三措并舉,積極做好刑事和解工作,取得了較好的法律效果和社會效果。和解案件基本實(shí)現(xiàn)了“四無”,即無犯罪人回歸社會后重新犯罪,無因?qū)π淌潞徒獠环c被害人再次產(chǎn)生沖突,無被害人因權(quán)益保護(hù)不到位而進(jìn)行刑事自訴,無因?qū)π淌潞徒獠环M(jìn)行申訴、上訪,實(shí)現(xiàn)了辦理案件“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。
一是及時(shí)制定刑事和解工作制度。該院堅(jiān)持把“維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧”作為開展刑事和解工作的宗旨。嚴(yán)格按照《刑事訴訟法》關(guān)于刑事和解制度的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺了《批捕階段刑事和解工作辦法》。該辦法明確規(guī)定了刑事和解的原則、適用刑事和解的案件范圍和條件、開展刑事和解的程序以及達(dá)成和解以后的法律后果等。
二是嚴(yán)格規(guī)范刑事和解工作程序。該院承辦干警在收案后及時(shí)比照刑事和解案件范圍和條件進(jìn)行審查,對于符合條件的,在告知訴訟權(quán)利時(shí)一并告知當(dāng)事人可以和解的權(quán)利、和解方式、法律后果等。對于雙方當(dāng)事人有和解意愿的可以自行和解,也可以經(jīng)有關(guān)組織、個(gè)人調(diào)解后達(dá)成和解。對于雙方達(dá)成和解協(xié)議的,通過聽取當(dāng)事人及其他有關(guān)人員的意見,對雙方當(dāng)事人的自愿性、合法性進(jìn)行審查,并告知案件可能從寬處理的法律后果以及雙方的權(quán)利義務(wù)。對于刑事和解后不批準(zhǔn)逮捕的案件, 依法向公安機(jī)關(guān)說明不捕理由。
三是適度干預(yù)確保刑事和解效果。為確保刑事和解取得預(yù)期效果,該院對刑事和解加以適度干預(yù)。對于當(dāng)事人達(dá)成和解擬作不捕處理的,在作出決定前查明犯罪嫌疑人及其親屬是否已經(jīng)履行和解協(xié)議,不能及時(shí)履行的,不能作出不捕處理。犯罪嫌疑人在認(rèn)罪悔罪、對被害人給予經(jīng)濟(jì)賠償后,還必須出具悔過書,向被害人賠禮道歉,取得被害人諒解。對于和解協(xié)議履行完畢后犯罪嫌疑人一方威脅、報(bào)復(fù)被害人的,一經(jīng)查證屬實(shí)即認(rèn)定和解協(xié)議無效,已經(jīng)作出不捕決定的,根據(jù)案件具體情況撤銷原不捕決定。(文/武興才 呂夫民)