卓勇良
此前聽說,支付寶總部正在有關(guān)部門辦理遷滬手續(xù)。當(dāng)時不由感慨,“兒子大了難免一走”。今年4月,支付寶總部正式遷址浦東。恰在此時,我愛上了用支付寶購物付款的“爽”。
可是我想說的,是浙江留不住兒子的痛楚。20世紀(jì)初期,浙江兩家最大的銀行,浙江實業(yè)銀行和浙江興業(yè)銀行,總部相繼遷往上海。大量浙江資本和浙江人,以混跡上海灘為樂。
歷史往往重演。20多年前我在新疆掛職,坐我對面那兄弟在浙江掛職,他回來興奮地告訴我,浙江已進入到資本輸出階段。我想糟了,浙江自己還不富啊。
果不其然,2000年以來,浙江經(jīng)濟增速由領(lǐng)跑全國幾乎跌至全國末位。浙江工業(yè)今年4月增速僅3.3%,同比回落3.5個百分點。工業(yè)增速的一半多沒了,是很嚴(yán)重的問題,其中一個重要原因就是企業(yè)大舉向外投資。
發(fā)家于溫州的青山控股集團,2014年銷售額650億元,董事局早已落戶上海,生產(chǎn)基地幾乎無一在溫州。幾個月前在臺州調(diào)研一家制藥企業(yè),5個生產(chǎn)基地有3個在省外,江蘇基地生產(chǎn)工藝和設(shè)備最好,銷售收入占集團一半。
發(fā)達國家企業(yè)大了并不必然立馬向外大量投資或搬遷總部。20多年前去日本靜岡縣磐田市考察雅馬哈集團,近兩萬員工多半在磐田市。這個8萬人口的小城市,幾乎每家都有人在雅馬哈工作。微軟公司在西雅圖創(chuàng)立,總部一直未遷。1916年創(chuàng)立于西雅圖的波音公司,總部直至2001年因并購等原因才遷至芝加哥。1937年創(chuàng)立于愛知縣的日本豐田公司,官網(wǎng)上的愛知總部地位高于其東京總部。
企業(yè)大了留不住是一種令人詫異的狀況。諸如浙江平臺太小,上海強力吸引,布局全國乃至全球需要等,都可以是一種解釋。然而美日為什么他們一些企業(yè)能安心留在家鄉(xiāng),且并不影響其成為世界一流企業(yè)。這里的關(guān)鍵,還是中國獨特的環(huán)境在起著決定性作用。
行政資源高度集中。我編了一個段子,或許可以反映這一狀況:一些部委批試點,一些部委批牌子、批資質(zhì)、批許可證,還有不少部委仍在直接面向企業(yè)分錢分糧票,仍在別出心裁搞各種各樣國家級、省級名目。逼得企業(yè)家只得經(jīng)常從家鄉(xiāng)來到省城,來到京城。當(dāng)別人拿到特定行政資源時,你拿得少或拿不到,還怎么混?
人格化交易。這是史晉川教授10多年前提出的一個觀點。如果望文生義一下,也就是非面對面即難以做生意,溫州、臺州一帶又對此稱之為熟人圈。其背后的文化特征,就是相互之間缺少基于法治基礎(chǔ)上的充分信任關(guān)系。在這種情況下,呆在一個交通不便的地方,業(yè)務(wù)往來又逼得你滿天飛,真不如把總部搬走算了。
建設(shè)用地的資源性制約以及制度性的厚此薄彼。2004至2012年,浙江建設(shè)用地年均增速僅2.1%,中西部此期間年均增速高達18.0%,于是大家都到中西部投資擴張。我剛在安徽廣德縣調(diào)研,當(dāng)?shù)赜?74家浙江投資企業(yè),占當(dāng)?shù)仄髽I(yè)64%。一家替東芝做注塑機配件的寧波企業(yè),在鄞州只有50畝地,在廣德有300畝地,正雄心勃勃地開發(fā)機器人配件,以及開發(fā)向發(fā)達國家出口的木工機械。
兒子大了離家,是浙江對全國的一大貢獻。浙江的最大資源,可以說就是企業(yè)家資源。兒子大了后由不得爹娘,闖蕩江湖,要實現(xiàn)一個大大的夢想,沒有理由不支持他們。
然而從家鄉(xiāng)情結(jié)出發(fā),希望多一些企業(yè)留在浙江,也沒什么錯。而且,這畢竟是全國最好的一塊地。兒子大了可否不走,是一個戰(zhàn)略性課題。
(作者為浙江省發(fā)展和改革研究所所長)