鐘民
自2001年至今的近十五年中,黃孟復先生歷任全國工商聯(lián)副主席、主席、名譽主席。可以說,他親眼見證了中國民營經濟高速發(fā)展過程中的許多重要時刻,也深刻感知著民營經濟發(fā)展的脈動。近日,黃孟復先生就“一帶一路”國家戰(zhàn)略、繼續(xù)深化改革以及民營企業(yè)創(chuàng)新等話題接受了《中國民商》記者專訪。
《中國民商》:現在有一種悲觀情緒,認為經濟下行壓力很大,但我們的“工具箱”可用工具似乎越來越少,傳統(tǒng)的經濟增長模式盡管沒有太多想象空間,但新的增長模式又無法一下子頂上去,您怎么看這個問題?
黃孟復:我并不悲觀。不久前我參加了大成企業(yè)研究院組織的一個以企業(yè)家為主的小范圍交流。與會企業(yè)家對形勢的分析和判斷;對企業(yè)發(fā)展理念的闡述以及對企業(yè)戰(zhàn)略的選擇,使我更加相信,不管經濟形勢如何變化,中國經濟不會有大的問題,甚至可以說,大趨勢是樂觀的。此外,從大的范圍來說,中國經濟的 60%-70%是民營經濟,而民營經濟是最具活力的、也是最具創(chuàng)造力和抗逆性的。民間的力量已經成為我國經濟發(fā)展的主要力量,經濟發(fā)展的希望就在民營經濟。
《中國民商》:被視為國家“頂層設計”的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》也就是“一帶一路”戰(zhàn)略自今年3月28日公布,實施至今已超過三個多月,您怎么評價這一戰(zhàn)略的歷史意義?
黃孟復:首先,“一帶一路”具有重大戰(zhàn)略意義。萬隆會議 60 周年紀念活動以后,國際社會對中國的“一帶一路”戰(zhàn)略非常關注,前段時間我訪問了幾個東南亞國家,主要是為了宣傳解釋中國“一帶一路”戰(zhàn)略的構想。
“一帶一路”是一個大的國家戰(zhàn)略,具有非常重要的意義。為什么這么說呢?因為我們的國際貿易環(huán)境發(fā)生了變化。中國做了三十年的世界工廠,出口了大量質優(yōu)價廉的產品到世界各地,拉動了世界經濟的發(fā)展,產品出口是我國發(fā)展的主要動力。為了生產這些產品,我們從發(fā)展中國家進口了大量的原材料,也帶動了他們發(fā)展。
但是輝煌很快就過去了,情況發(fā)生了變化,中國的產品不再那么受歡迎,甚至在一些國家和地區(qū)遭到抵制,中國產品的成本優(yōu)勢也不再那么突出。國際上建立了一些自由貿易區(qū),設置貿易壁壘,對抗經濟全球化大趨勢,尤其是美國主導的 TPP(跨太平洋伙伴關系協(xié)議),試圖通過制定規(guī)則限制中國產品的出口。
這種情況下,我們應該怎么應對?我認為,要把單一的產品出口變?yōu)橥顿Y出口與產品出口并重,由從國內出口產品轉變?yōu)榈胶M馊ドa更多的產品。中國現在已經發(fā)展到工業(yè)化中后期階段,而“一帶一路”沿線這些發(fā)展中國家仍處于工業(yè)化初期,所以我們和他們之間的比較優(yōu)勢是互補的。中國有龐大完整的工業(yè)生產體系,現在很多行業(yè)都已經產能過剩,而這些產能并不落后,我們的產品質優(yōu)價廉,但是國內市場需求不足,我們正好可以借助這個機會,調整戰(zhàn)略布局。
此外,中國有外匯儲備,有生產能力,有技術、有管理能力,如果把這些產能適度轉移到“一帶一路”上去,可以說是一種雙贏,他們非常歡迎。我看到李克強總理訪問巴西時,當地有評論說,中國原來大量進口巴西的礦產資源,拉動了巴西經濟的增長,但并沒有解決巴西的就業(yè)和經濟持續(xù)增長問題,反而不利于巴西的發(fā)展。因此我們現在換了一種思路,到巴西去不僅修鐵路,還要建車輛制造廠等配套設施;到巴西不僅開發(fā)鐵礦石等資源,還要建鋼鐵廠,他們非常歡迎這種投資。我們還可以通過“一帶一路”打破別國對我們的干預,穩(wěn)固中國和平發(fā)展的大趨勢。
美國的“重返亞太”戰(zhàn)略其實就兩招:第一招是挑起南海爭端,趁機銷售武器裝備;第二招是搞 TPP,把環(huán)太平洋國家都拉進來。TPP 的本質就是高級貿易壁壘,以人權、知識產權為借口,制定出一套貿易規(guī)則,將別國的產品排除在外。我們現在發(fā)展“一帶一路”,是用真金白銀的投資來幫助沿線的發(fā)展中國家,提高他們的就業(yè),增加他們的稅收,東南亞國家認為要比美國的 TPP 實惠多了。
《中國民商》:作為國家戰(zhàn)略,我們能夠理解它的重大意義,不過從企業(yè)角度而言,如何順勢而為,參與其間才是最關鍵的,那么“一帶一路”究竟對民營企業(yè)意味著什么?機會到底在哪里?
黃孟復:“一帶一路”戰(zhàn)略對于我們民營企業(yè),尤其是大型民營企業(yè)來講,是一個很好的機遇。在這個大戰(zhàn)略確定后,就會出臺一系列配套政策,海內外資產聯(lián)動、銀行貸款增加、外匯使用放寬、人員流動便利等。絲路基金成立以后,也會有更多的基金設立,為中國企業(yè)“走出去”奠定了良好的政策條件。我們中國企業(yè)可以抱團到一個國家、一個地方去,制造企業(yè)和配套企業(yè)一起出去,在國外遇到問題就比較容易解決,成本也會更低。比如在印尼,建立了十一個招商引資的開發(fā)區(qū),很適合中國企業(yè)組團前往。所以通過“一帶一路”把優(yōu)勢嫁接到國外去,既解決了我們產能過剩的問題,又增加了發(fā)展中國家的工業(yè)實力,意義非常重大,我們民營企業(yè)確實應該認真思考和規(guī)劃。
《中國民商》:面對當前經濟增長的壓力,呼喚改革的聲音再一次變強。不過,我們觀察到,很多人開始有這樣的看法:認為“改革紅利”的邊際效應在遞減,改無可改,或者換句話說,該改的好像也還是沒有改。您對此怎么看?
黃孟復:改革的重點在于讓市場在資源配置中起決定性作用。對于當前國內的經濟形勢,經濟增速確實一直在下滑,還沒有見底,可能會繼續(xù)下行?,F在經濟發(fā)展的關鍵取決于“改革”。我們以前的改革是通過開放促進改革,現在繼續(xù)這個思路,設立上海自貿區(qū)、廣東自貿區(qū)等。
我認為現在改革已經進入深水區(qū),必須主要依靠體制上的改革,而不是依靠國外的規(guī)則來沖擊我們。前面的討論中,大家比較關切的一個問題是簡政放權,我覺得這不是改革的關鍵。我認為三中全會精神最重要的一點在于“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,應該首先大力進行這方面的改革。
政府簡政放權和資源市場化配置起決定性作用實際上是一回事,但性質上是不同的。簡政放權就跟剝蒜一樣,先把外面不需要的皮一層一層剝開,要動到蒜里面的五六顆芯還早著呢,剝到“十三五”結束可能也完不成?,F在的簡政放權中的一些權利變成層層下放,中央權力交由地方政府管,地方政府交由市里管、市里不管由縣里管,企業(yè)還是要跑原來那些報批程序,并且更加難做了。比如說,一個企業(yè)想搞一個上千萬噸的煉油廠項目,原來是歸國家發(fā)改委審批,現在發(fā)改委簡政放權了需要到省里去審批,但是省里批的項目到銀行卻拿不到貸款。企業(yè)反映,以前國家的項目雖然難批,至少批了以后一路暢通,現在政府把權力下放了,反而很多機構都不提供支持了。
所以現在企業(yè)家們更加希望的是政府明確提出準入的負面清單和政府的權力清單,清單以外的事由企業(yè)和市場決定?,F在經濟發(fā)展的關鍵還是要改革資源的配置方式,真正落實市場對資源配置的決定性作用。如果資源要素繼續(xù)被政府掌握,或者繼續(xù)被不完全是市場主體的國有企業(yè)掌握,中國的經濟增長就會出現問題。因為經濟增長是由生產要素支撐的,如果要素配置在低效率的地方,增長就放緩;同樣地要素配置到效率更高的地方,把這些資源多配置給民間、多配置給市場,那么經濟下滑的問題就會得到扭轉。
《中國民商》:資源配置效率低的問題似乎一直沒有轉變。我們接觸到了很多民營企業(yè)仍然在喊融資難,融資貴的問題。
黃孟復:是的,以貸款為例,我國目前50%以上的貸款是貸給了國有企業(yè)和地方政府,剩下的留給了市場,而國有企業(yè)創(chuàng)造的GDP不到30%。貸給國有企業(yè)和地方政府的資金利息非常低,基本是5.1%的基準利息;而貸給市場其他主體的利息高達10%以上。這種要素配置對于經濟增長產生了嚴重的負面作用。如果真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,資金就會向高效率的地方流動,就可能會有大部分的銀行貸款配置到民間,且利息也能夠降到合理范圍,這樣我估計中國的經濟將會有更快的發(fā)展。所以我認為當前改革的重點,包括政府職能轉變的重點,首先應該是改變資源要素配置的方向和方式,使有活力的、有創(chuàng)造能力的企業(yè)得到更多的資源,使要素資源產生更大的效益和效率,進一步釋放改革紅利,最大限度地發(fā)揮生產力的潛力,中國的經濟會繼續(xù)發(fā)生巨大的變化。這是當前改革的一個難點,也是一個困惑點。與民營企業(yè)相比,目前國有企業(yè)在資源配置上肯定占優(yōu)勢,牽扯到國有企業(yè)改革問題?,F在這個問題社會上的認識也在不斷轉變提高過程中,大家也不能過于著急。
《中國民商》:現在很多人都在講企業(yè)的創(chuàng)新問題,問題在于,對大多數傳統(tǒng)企業(yè),尤其是多年堅守實業(yè)的企業(yè)家而言,他們對于如何面對互聯(lián)網時代充滿了困惑。
黃孟復:民營企業(yè)要勇于自我革命,守住實業(yè),擁抱互聯(lián)網,創(chuàng)新發(fā)展,對于我們民營企業(yè)來講,“十三五”確實有一個非常誘人的前景。我和不少大型民營企業(yè)的負責人聊過,你們已經經過了三十年的拼博和考驗,未來的“十三五”也一定能得到更好地發(fā)展。
在“十三五”期間,我們每一個企業(yè)都應該進行自我革命。我們經常講政府機關要革命、國企要革命,不要老讓別人革命,現在真正到了我們的戰(zhàn)略思維進行突破性革命的時候了,這是我們大型民營企業(yè)邁向世界級企業(yè)的必由之路,要反思、要轉變、要創(chuàng)新,然而這是一個痛苦的過程。
現在互聯(lián)網好不好?非常好!如果固守傳統(tǒng)模式,中國永遠也趕不上歐美,但是如果借助于互聯(lián)網,把互聯(lián)網的潛力發(fā)揮到極致,在某些方面就有可能實現彎道超車。當前互聯(lián)網的發(fā)展對傳統(tǒng)的實體經濟影響很大,那么傳統(tǒng)的實體經濟該怎么辦?沒有互聯(lián)網的時候,大家在同一層面上競爭,企業(yè)主要在市場、企業(yè)管理、技術創(chuàng)新和資本運作上下功夫?,F在是互聯(lián)網時代,如果一個傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)加上互聯(lián)網的翅膀,就有可能在行業(yè)整體困難的情況下躍上一個新的臺階。從企業(yè)發(fā)展的角度來講,我遇到的不少企業(yè)家都有個共識,那就是實體經濟要接受互聯(lián)網、擁抱互聯(lián)網,要有互聯(lián)網思維、引入互聯(lián)網文化,要用互聯(lián)網改造企業(yè)原有的架構,深入到企業(yè)發(fā)展的方方面面。
我想強調的是,對于實體企業(yè)來講,千萬不要隨風放棄自己的優(yōu)勢,把自己變成純互聯(lián)網公司,要做“互聯(lián)網+”,更要“+互聯(lián)網”?;ヂ?lián)網是不能直接制造產品,因此實體企業(yè)還要做實體,企業(yè)的技術研發(fā)不能丟,基礎管理也不能丟,這些基本的東西仍然是實體經濟必須要有的,也是要不斷加強的,要利用互聯(lián)網把企業(yè)做得更好。我們民營企業(yè)的發(fā)展思路要跟上國際經濟、科技發(fā)展的趨勢,要在堅守原有成果的基礎上嫁接先進的理念和工具,這樣企業(yè)才可能不被時代所淘汰,繼續(xù)大踏步前進。
現在很多企業(yè)家感到有必要深入思考企業(yè)長遠發(fā)展的問題,比如做百年老店或者企業(yè)的傳承問題。我們要給企業(yè)留下什么,是留下一大筆資產,還是留給企業(yè)經營的理念、企業(yè)文化?要想做成百年老店,單靠資本是不行的,需要把企業(yè)的發(fā)展理念和企業(yè)文化,根植于管理層和員工中間。現在很多企業(yè)家都已經認識到了這個問題,并且都在深入探討這樣的發(fā)展思路。民營企業(yè)不可小覷,將中國文化嫁接現代理念和西方成功的經驗,再加上我們的體制機制,我估計要不了二十年,世界五百強里面我們中國的民營企業(yè)要占到很大比例。我對中國的第一代企業(yè)家寄予厚望,第二代企業(yè)家雖然大多是博士、碩士的高學歷或者留洋回來的,但他們還需要磨煉。我們的第一代企業(yè)家,文化程度可能不高,但他們是中國憋了多少年憋出來的一代人,是中國改革開放這個時代造就的一代人,當年多少人創(chuàng)業(yè)都沒有堅持下來,留下的這些企業(yè)家是經過大浪淘沙,在多少人失敗的基礎上生存下來的,既有正面的經驗,也有反面的教訓。企業(yè)家思維是能夠在該激動的時候非常有激情,在該冷靜的時候又異常理智,機遇不放過,風險要防范,我們的民營企業(yè)家就是要具備這樣的素質。
我們這一代人遇到了一個歷史的機遇,中國能不能夠擺脫中等收入陷阱,關鍵看中國民營企業(yè)未來十年能不能發(fā)揮更大的作用。如果大家都冷漠了、沒信心了,那中國肯定就沒希望了。在我看來,企業(yè)家們都在認真分析形勢、制定戰(zhàn)略對策,信心滿滿。我相信,再過十年、二十年時間,如果中國經濟繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展,就能夠進入到發(fā)達國家的行列,那時中國的民營企業(yè)家會擺脫所謂“土豪”的形象,將成為世界上受人尊敬的、有思想、有文化的富裕之人。