今天,世界格局正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化?;ヂ?lián)網(wǎng)和信息化極大加速了全球化進程,融合發(fā)展成為時代精神。但與此同時,國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化,國際投資貿(mào)易格局和多變投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨。
2013年9月和10月,中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)的重大倡議。這一倡議,傳承兩千年前橫亙歐亞大陸的古代絲綢之路蘊含的東西文化交融、世界文明交匯的歷史足跡,體現(xiàn)中國作為成長中的全球性大國應(yīng)有的包容思維和責(zé)任擔(dān)當,強調(diào)“共商、共建、共享”原則,倡導(dǎo)新型國際關(guān)系和21世紀地區(qū)合作模式?!耙粠б宦贰背h既繼承“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的古絲綢之路精神,又在空間和性質(zhì)上超越了古絲綢之路,甫一提出,就得到國際社會高度關(guān)注。
從“一帶一路”倡議中,能夠看到中國積極融入世界經(jīng)濟體系、為區(qū)域和全球繁榮作出更大貢獻的雄心與熱情。官方資料顯示,“一帶一路”建設(shè)將推動亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展?!耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合,發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力,促進投資和消費,創(chuàng)造需求和就業(yè),增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,讓各國人民相逢相知、互信互敬,共享和諧、安寧、富裕的生活。
能力越大責(zé)任越大。作為中國版的全球化戰(zhàn)略,“一帶一路”倡議也面臨著全球化的挑戰(zhàn)。一方面,“一帶一路”沿線地緣政治關(guān)系錯綜復(fù)雜,是大國戰(zhàn)略博弈的敏感區(qū)域。美國把東南亞、俄羅斯把中亞、印度把南亞看作本國傳統(tǒng)勢力范圍,日本把中國當作宿敵,他們的戰(zhàn)略判斷及其政策立場對推進“一帶一路”戰(zhàn)略具有重大影響。另一方面,“一帶一路”沿線地區(qū)許多國家是所謂“轉(zhuǎn)型國家”,正處于新舊體制轉(zhuǎn)軌期、“民主改造”探索期和社會局勢動蕩期。這些國家政局動蕩,政權(quán)更替頻繁,也對“一帶一路”建設(shè)構(gòu)成系統(tǒng)性風(fēng)險。如何處理好與這些國家的關(guān)系,降低投資和安全風(fēng)險,是必須認真對待的問題。
伴隨著中國的崛起,西方世界影響下產(chǎn)生的中國威脅論使世界各國對中國崛起心存疑慮,將中國的強大看作是對世界現(xiàn)存秩序的威脅。作為一個倡導(dǎo)新型國際關(guān)系和21世紀地區(qū)合作模式的偉大倡議,“一帶一路”在國際合作以及全球治理新模式的積極探索方面具有積極意義,對中國國家形象的塑造和宣傳也將具有重要意義。那么,“一帶一路”建設(shè)如何體現(xiàn)國際社會的根本利益,彰顯人類社會共同理想和美好追求?中國如何與沿線國家政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,實現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏,獲得沿線國家的理解、認同、尊重,達到從經(jīng)濟影響力到政治影響力的提升?
互通有無誠可貴,民心相通價更高。在“一帶一路”倡議的全局謀劃中,全面加強和拓展經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系固然重要,同時更為重要的是在貿(mào)易通的基礎(chǔ)上實現(xiàn)政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技文化乃至民心的全方位互聯(lián)互通,真正為新形勢下各區(qū)域之間的合作奠定堅實的基礎(chǔ),共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。
習(xí)近平總書記指出,文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富,文明交流互鑒,是推動人類文明進步和世界和平發(fā)展的重要動力。從古代絲綢之路的繁榮到新時代“一帶一路”倡議,是中國文明的強大生命力、創(chuàng)造力和持久魅力的象征。本期“‘一帶一路’前瞻”專題策劃,集中遴選不同領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者新近研究成果,對“一帶一路”面臨風(fēng)險、時代價值、大國間關(guān)系等議題做了科學(xué)預(yù)測與深刻分析,敬請讀者垂注。
——《學(xué)術(shù)前沿》編者