聯(lián)合國百萬美元能源大獎，獎給了誰

張國寶

9月14日、15日，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部在紐約聯(lián)合國總部召開能源可持續(xù)發(fā)展資助大獎揭曉和頒獎典禮，同時召開可持續(xù)發(fā)展重要成果的經(jīng)驗交流會。聯(lián)合國秘書長潘基文、聯(lián)合國副秘書長（經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)）吳宏波、聯(lián)合國第六十九屆大會主席塞姆庫泰薩等出席了會議并講話。

經(jīng)過三輪評審顧問委員會篩選，從全世界約200個參與團(tuán)體或個人中評出20強(qiáng)、10強(qiáng)、4強(qiáng)候選名單，并最終評出一名獲獎?wù)?，獎?00萬美元。最終獎項由一個名叫“我們關(guān)心太陽能”（We Care Solar）的組織獲得。該組織的主要成果是通過研發(fā)便攜式太陽能發(fā)電手提箱，為非洲一些沒有發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)房和診所提供電力來源。目前為止，太陽能發(fā)電手提箱已經(jīng)為非洲地區(qū)超過1000個產(chǎn)房或診所的醫(yī)療設(shè)備提供電力來源，幫助那里的產(chǎn)婦順利生產(chǎn)，大大降低了非洲地區(qū)新生兒死亡率，維護(hù)了家庭的完整以及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

評選出的20強(qiáng)名單基本都是為不發(fā)達(dá)地區(qū)提供以太陽能為主的可再生能源支持，也可以說是可再生能源扶貧。例如太陽能電燈基金會“太陽能市場莊園”幫助非洲貝寧的婦女們在干旱的季節(jié)也能生產(chǎn)出足夠的蔬菜和食物。“太陽能市場莊園”采用太陽能供電灌溉系統(tǒng)，可以常年提供生產(chǎn)所需，目前為止已經(jīng)設(shè)立11個半公頃大小的莊園，每個莊園由30～40個非洲婦女管理。這些莊園每個月可以生產(chǎn)兩噸食物，并給每位婦女帶來高于非洲人均收入6倍的收益。

由10名委員組成了評審顧問委員會，我是委員之一，除我是中國人外，其余9人都是外國人。我之前由于生病沒參加實質(zhì)性活動，只是書面推薦了候選項目。這次聯(lián)合國頒獎和經(jīng)驗交流會仍邀請我參加，并要我主持一個經(jīng)驗交流會。由于我現(xiàn)在正在波士頓治療，離紐約不遠(yuǎn)，盛情難卻便下決心抱病去出席了。

從評選出的20強(qiáng)名單看，確實他們做了很好的工作，特別是“可再生能源扶貧”概念很好。但是我梳理了一下，其實中國這幾年在可再生能源推廣和應(yīng)用方面也有大量做得很好、很有意義的項目，有些并不比評選出的20強(qiáng)差。例如我們在西藏開展的光明工程。西藏地區(qū)農(nóng)牧民居住分散，到2001年底有無電鄉(xiāng)460個，無電村5254個，無電人口180萬。從2002年起，為解決無電鄉(xiāng)農(nóng)牧民用電，開展了“送電到鄉(xiāng)工程”，主要采用太陽能光伏發(fā)電，也叫“光明工程”。到2005年，實際向西藏投入了13.68億元，建設(shè)光伏電廠322座，解決了318個無電鄉(xiāng)用電問題。最近由國務(wù)院扶貧辦、國家能源局等推出的光伏發(fā)電扶貧項目等也是很好的題材。由此我想到了北京國際能源專家俱樂部最近召開的一次討論的議題：《國際能源咨詢：中國如何輸出能源領(lǐng)域的軟實力》。

這次討論會的背景是：無論是在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力普及，還是在節(jié)能減排、新能源發(fā)展、價格改革、碳排放交易等領(lǐng)域，中國都按照自己的國情，積累了許多值得其他發(fā)展中國家借鑒的經(jīng)驗。

可是在國際能源咨詢領(lǐng)域，卻鮮有中國專家的身影。來自于其他發(fā)展中國家毫無實戰(zhàn)經(jīng)驗的學(xué)者，基于其語言優(yōu)勢，卻得心應(yīng)手，游刃于各大國際機(jī)構(gòu)，被聘為專家顧問。國際咨詢是一個國家軟實力的體現(xiàn)。與印度相比，中國在能源領(lǐng)域的各項硬指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過，但在能源咨詢方面卻凸顯落后。隨著國際社會對中國經(jīng)驗的重視和中國“一帶一路”倡議的實施，中國能源領(lǐng)域正在經(jīng)歷著從引進(jìn)外國專家做國內(nèi)咨詢，到中國專家走出國門輸出中國經(jīng)驗的轉(zhuǎn)變時刻。國際能源咨詢具有廣闊的發(fā)展空間。中國專家應(yīng)抓住機(jī)會，積極在國際機(jī)構(gòu)和能源國際咨詢中發(fā)揮作用，我們的體制也應(yīng)適應(yīng)這一變化。

習(xí)近平總書記9月15日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。要堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放。根據(jù)習(xí)近平總書記的講話精神，在開放政策的設(shè)計中，在人員走出去交往中，應(yīng)為中國軟實力走出去創(chuàng)造條件。