對于低齡未成年人犯罪“寬容而不縱容”

毛九翠

摘要：我國《刑法》第十七條規(guī)定了自然人的刑事責(zé)任年齡，以14歲與16歲為年齡界限，對未成年人犯罪的法律責(zé)任進(jìn)行界定。從中可以看出，法律對未成年人是保護(hù)的，對未成年人犯罪的刑罰是寬容的。因此，在這樣的法律背景下，近期，一系列未成年人用暴力的手段傷害同齡人的校園暴力事件屢見不鮮，特別是有孩子稱“犯罪要趁早”，此說辭令人心驚肉跳?；诖?，我們要明確，對于低齡未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)寬容而不縱容，實施有效的預(yù)防和懲戒措施。

關(guān)鍵詞：低齡；未成年人犯罪；預(yù)防；懲戒

調(diào)查顯示，我國未成年人犯罪低齡化現(xiàn)象顯著，未成年人犯罪時的年齡以14歲到16歲居多，約占總量的2/3。有少年犯稱，14歲之前要大干一場，16歲之前你也可以干，但是到16歲之后就要收斂點。有專家表示，這說明“他們并不是因為不知法而去犯法”。的確，隨著社會的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)的普及，現(xiàn)在的孩子接觸的東西很多，法律方面的知識也有所涉獵，所以，他們很早就懂得了刑法對青少年犯罪是寬容的，甚至是保護(hù)的，所以他們故意打著法律寬容的旗號，鉆法律空子，對自己的暴力行為無所顧忌，暴力手段成人化，因為他們懂法，不必畏懼為自己的行為負(fù)刑法責(zé)任。的確，對于未成年人犯罪，我們應(yīng)該寬容，但問題是，寬容不等于縱容，面對愈演愈烈的未成年人校園暴力事件且呈低齡化趨勢，法律與社會該何去何從？

筆者認(rèn)為，未成年人處在法律的監(jiān)管之下，必須受到法律的約束，得到有效的管制，不能讓法律成為其實施暴力行為無節(jié)制的避風(fēng)港。當(dāng)然，對于未成年人校園暴力事件中施暴者呈現(xiàn)的盲目性、突發(fā)性、結(jié)伙性、貪財性、低齡化以及低文化等特點，需對癥下藥，提前預(yù)防和懲戒是關(guān)鍵。

一、對低齡未成年人犯罪的預(yù)防措施

1.低齡未成年人犯罪的自我預(yù)防

預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，必須有未成年人自身的積極配合，必須引導(dǎo)未成年人自覺地加強(qiáng)情緒和意志鍛煉，培養(yǎng)未成年人的心理素質(zhì)，提高其適應(yīng)社會、防范風(fēng)險的能力。其中包括，培養(yǎng)未成年人的抗挫折心理、自立心理、正確的競爭心態(tài)和健全的社交能力。通過以上心理素質(zhì)的培養(yǎng)，能夠增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識，使其冷靜的觀察周圍世界，明辨是非，對事物有一定的價值評判，自覺抵御外界不良誘因，不盲目行動，避免發(fā)生危害社會的行為。

2.低齡未成年人犯罪的家庭防護(hù)

家庭是未成年人接受啟蒙教育的地方，父母是孩子最好的老師。良好的家庭環(huán)境，能夠孕育健康的心理?；诖耍议L應(yīng)提高自身素質(zhì)，為孩子起到良好的表率作用；家長應(yīng)優(yōu)化教育方式，對待孩子既嚴(yán)格又民主，情感與理智相結(jié)合，掌握愛的分寸；家長應(yīng)履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)，切實盡到對孩子的保護(hù)。

3.低齡未成年人犯罪的學(xué)校防護(hù)

學(xué)校不僅是傳授學(xué)業(yè)知識的地方，更是樹立學(xué)生價值觀的主要陣地。學(xué)校要始終貫徹素質(zhì)教育和法制教育，教授學(xué)生做人的道理，提高他們的法律意識，德才兼?zhèn)洌攀菍W(xué)校教書育人的宗旨。教師要認(rèn)真負(fù)責(zé)，關(guān)注學(xué)生的心理，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效解決問題。

4.低齡未成年犯罪的社會防護(hù)

未成年人的模仿能力與塑造能力很強(qiáng)，外在環(huán)境是推動未成年人發(fā)展的不可忽視的重要因素，凈化社會文化環(huán)境，加大社會文明管理力度，為未成年的身心健康發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的土壤，保障未成年人遠(yuǎn)離犯罪。

5.低齡未成年犯罪的司法防護(hù)

健全和完善有關(guān)未成年人犯罪的法律制度有助于預(yù)防和減少未成年人犯罪。

國家已經(jīng)出臺了《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》，對于家長、學(xué)校和社會的職責(zé)作了法律義務(wù)上規(guī)定。但是截止目前，該法實施狀況并不令人樂觀。

筆者建議在加大普法執(zhí)法力度的同時，應(yīng)從嚴(yán)懲較為典型的違反該法的案例，使《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》能夠在家庭、學(xué)校、社會中起到相當(dāng)于《刑法》、《民法》的影響力。

二、對低齡未成年人犯罪的懲戒措施

首先是要運用法律手段對違法的未成年人進(jìn)行適度的懲戒。針對當(dāng)前未成年人犯罪低齡化的特點，我們有必要建立少年刑法，作為中國刑法的補(bǔ)充，用刑法對未成年人進(jìn)行震懾教育，即對于個別手段殘忍、故意犯罪的未成年人，也應(yīng)該進(jìn)行刑法制裁。

其次是要建設(shè)矯正學(xué)校對違法的未成年人進(jìn)行特殊教育。對于未成年人犯罪，我們應(yīng)以教育為主，而且是特殊教育。比如，建立矯正學(xué)校，對違法的低齡未成年人有針對性的進(jìn)行震懾教育。

最后，我們應(yīng)該加大對未成年人監(jiān)護(hù)人的懲戒力度?，F(xiàn)在，我們的許多家長整天忙于掙錢，忽視對孩子的教育，作為孩子的監(jiān)護(hù)人，孩子犯罪家長也有不可推卸的責(zé)任。因此，有必要完善法律，對未成年人犯罪實行監(jiān)護(hù)人追責(zé)制度。

綜上所述，在未成年人的教育過程中，要做到“嚴(yán)中有禮不暴力、容中有嚴(yán)不妥協(xié)”。在此，筆者呼吁：一方面未成年人犯罪應(yīng)引起社會的廣泛關(guān)注，應(yīng)以各種積極向上的態(tài)度、嚴(yán)格的教育對他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)注，另一方面國家應(yīng)當(dāng)對未成年人的法律進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模屛闯赡陿淞⒄_的法律意識，認(rèn)識到法律對其是寬容而不是縱容，進(jìn)而畏懼法律并嚴(yán)苛遵守。