監(jiān)獄服裝企業(yè)質(zhì)量管理存在的問題與改進措施*

（常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院 江蘇常州 213164）

1 監(jiān)獄服裝企業(yè)的特點

監(jiān)獄服裝企業(yè)是監(jiān)獄企業(yè)的一部分，隨著監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展壯大而逐步派生發(fā)展起來的，監(jiān)獄服裝企業(yè)一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應改造罪犯的需要，改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，否則，監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)，另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，社會主義市場經(jīng)濟是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉，否則，監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。監(jiān)獄服裝企業(yè)以服裝加工生產(chǎn)為主，服裝車間的組織管理包括設(shè)備管理、流水線管理、質(zhì)量管理、工藝技術(shù)管理、計劃分配、考核獎懲、環(huán)境衛(wèi)生管理等諸多方面管理因素均影響著服裝生產(chǎn)，服裝生產(chǎn)管理難度較大，再加上監(jiān)獄服裝企業(yè)管理者大部分都是服裝生產(chǎn)的管教警察，缺乏生產(chǎn)管理經(jīng)驗、缺乏服裝專業(yè)知識，因此服裝車間當前的運作和管理還存在諸多不足，影響了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。

2 監(jiān)獄服裝企業(yè)質(zhì)量管理過程中存在的問題

目前，監(jiān)獄企業(yè)對外來服裝加工的質(zhì)量問題重視不夠，管理手段滯后，造成了合作信譽低，經(jīng)濟效率差的局面。

2.1 監(jiān)獄服裝企業(yè)管理者質(zhì)量意識淡薄

監(jiān)獄服裝企業(yè)的管理者是監(jiān)獄民警，現(xiàn)階段民警的思維意識和思想觀念跟不上監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，對外來服裝加工組織生產(chǎn)時不注重抓產(chǎn)品質(zhì)量，加上現(xiàn)場管理不到位，致使罪犯在整個勞動改造過程中對服裝加工主動性、自覺性和積極性不高，責任心不強，造成外來服裝加工產(chǎn)品質(zhì)量不達標，返修率較高的現(xiàn)象。

2.2 監(jiān)獄服裝企業(yè)管理制度不健全

監(jiān)獄服裝企業(yè)既要承擔罪犯改造的任務，又要承擔監(jiān)獄企業(yè)的生產(chǎn)任務，生產(chǎn)車間片面強調(diào)生產(chǎn)進度，忽視服裝外來加工過程的質(zhì)量控制，對外來服裝加工質(zhì)量管理工作只停留在表面，沒有深入細致地去開展工作，導致罪犯不能按工藝要求操作，出現(xiàn)大量的不合格產(chǎn)品，造成外來服裝加工產(chǎn)品質(zhì)量水平不高。

2.3 監(jiān)獄服裝企業(yè)對勞動者的考核評價不規(guī)范

監(jiān)獄服裝企業(yè)從事生產(chǎn)的勞動力是服刑的罪犯，其政治、文化和技術(shù)素質(zhì)差，工作又缺乏責任心和主動性，監(jiān)獄服裝企業(yè)沒有建立較為完善的罪犯勞動改造評價體系和激勵機制，只注重產(chǎn)值的考核，而忽視質(zhì)量的考核，導致罪犯勞動成果不能及時、準確和客觀的反映出來，直接影響了罪犯的勞動改造積極性，也不能達到實現(xiàn)提高罪犯改造質(zhì)量的目的，使提高產(chǎn)品質(zhì)量受到嚴重影響。

3 監(jiān)獄服裝企業(yè)加強質(zhì)量管理的改進措施

3.1 進一步完善質(zhì)量管理體系

監(jiān)獄服裝企業(yè)搞服裝加工，要以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀點，因此建設(shè)質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)性和長期性極為重要。在建設(shè)質(zhì)量管理體系中，必須注意到，脫離管理者去談管理是空洞乏力的，牢牢地把握質(zhì)量管理這一生命線，注重激勵措施的有效性，在管理水平和激勵機制上不斷創(chuàng)新，必須做到獎罰分明，監(jiān)獄服裝企業(yè)在建立質(zhì)量管理體系時，必須把民警的質(zhì)量管理考核與民警的績效考核、評優(yōu)評先掛鉤。把質(zhì)量管理滲透在產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)和過程，強化民警的質(zhì)量管理理念，推動質(zhì)量管理過程的深入發(fā)展，提高監(jiān)獄服裝企業(yè)服裝加工的質(zhì)量管理水平。

3.2 加強對產(chǎn)品質(zhì)量的重視

服裝市場競爭激烈，保證產(chǎn)品質(zhì)量就顯得越發(fā)重要。質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量是監(jiān)獄服裝企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是推進監(jiān)獄服裝企業(yè)盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是監(jiān)獄服裝企業(yè)內(nèi)部管理的需要，沒有產(chǎn)品質(zhì)量就會失去生存的市場，只有不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，確保監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。

3.3 完善質(zhì)量管理制度建設(shè)

服裝加工程序繁雜，涉及人員眾多，每一環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)一點差錯，因此建設(shè)質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)性和長期性極為重要。監(jiān)獄服裝企業(yè)在建立質(zhì)量管理體系時，必須把民警的質(zhì)量管理考核與民警的績效考核、評優(yōu)評先掛鉤。把質(zhì)量管理滲透在產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)和過程，強化民警的質(zhì)量管理理念，推動質(zhì)量管理過程的深入發(fā)展，確保監(jiān)獄企業(yè)高品質(zhì)長遠發(fā)展。

3.4 加強監(jiān)獄服裝企業(yè)的生產(chǎn)管理

生產(chǎn)管理就是對企業(yè)生產(chǎn)活動的管理。生產(chǎn)管理重在生產(chǎn)過程，生產(chǎn)過程是服裝從投入到產(chǎn)出的全部生產(chǎn)過程，抓質(zhì)量重在抓服裝生產(chǎn)過程，生產(chǎn)過程重點對半成品的監(jiān)督檢查和工藝制作要求。嚴格落實和控制各個環(huán)節(jié)，確保將發(fā)生在過程中的問題，整改在環(huán)節(jié)上，認真抓好環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)的互相監(jiān)督，強化自檢、互檢、巡檢、成檢，特別是自檢和巡檢，真正做到環(huán)節(jié)制約環(huán)節(jié)，保障產(chǎn)品生產(chǎn)的順利流通。

3.5 加強人力資源管理

首先監(jiān)獄服裝企業(yè)加強管理人員的培訓。監(jiān)獄服裝企業(yè)的管理者是監(jiān)獄民警，管理者對生產(chǎn)工藝要求不熟、對生產(chǎn)技術(shù)管理不懂，缺乏服裝專業(yè)知識和生產(chǎn)管理經(jīng)驗，因此主要通過培訓方式，提高服裝專業(yè)人才的技術(shù)水平與生產(chǎn)管理能力。

其次監(jiān)獄服裝企業(yè)加強對勞動力的培訓。監(jiān)獄服裝企業(yè)的勞動力就是要改造的罪犯，對罪犯的服裝生產(chǎn)技能要加大培訓力度，邀請社會服裝企業(yè)的技術(shù)人員進行講課和技術(shù)指導；舉辦服裝加工質(zhì)量管理知識培訓班，提高罪犯的基本素質(zhì)；加強對罪犯服裝生產(chǎn)技能的教育，改進對罪犯生產(chǎn)成果的評估考核辦法，將生產(chǎn)安全、質(zhì)量、工藝、成本等管理要素落實到罪犯崗位責任之中，提高罪犯的生產(chǎn)勞動技能。

3.6 全面推行 “7S”管理

7S管理是指在生產(chǎn)現(xiàn)場對人員、機器、材料、方法、信息等生產(chǎn)要素進行有效管理。監(jiān)獄服裝企業(yè)要做好現(xiàn)場管理工作，抓好外來服裝加工質(zhì)量管理，就必須全面推行“7S”管理。大力整治生產(chǎn)現(xiàn)場的臟、亂、差現(xiàn)象，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，嚴格按照現(xiàn)場管理規(guī)程管理。建立和完善設(shè)備管理臺賬，對勞動現(xiàn)場的安全監(jiān)控機制認真落實，規(guī)范現(xiàn)場管理工作制度，落實好監(jiān)獄民警的責任區(qū)域，做到事事有人管，處處有人問；加強監(jiān)獄民警綜合管理知識的培訓，打造一支懂技術(shù)，善管理的監(jiān)獄民警隊伍；采用科學評比的辦法，開展班組管理競賽活動，在監(jiān)獄服裝企業(yè)牢固樹立全面質(zhì)量管理意識，塑造一流的企業(yè)形象，真正讓“7S”管理落到實處。

4 結(jié)束語

在市場經(jīng)濟條件下，要以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“質(zhì)量第一”的理念，在管理水平和激勵機制上不斷創(chuàng)新，積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)獄服裝企業(yè)運行質(zhì)量，增強質(zhì)量意識，提高質(zhì)量管理水平來適應形勢發(fā)展的需要，加強內(nèi)部管理，加強質(zhì)量管理，解決制約企業(yè)發(fā)展的各種瓶頸，多措并舉，多管齊下，確保監(jiān)獄企業(yè)在市場經(jīng)濟的競爭中靠質(zhì)量贏得更多的客戶。

[1]蔣曉文.服裝品質(zhì)控制與檢驗[M].上海：東華大學出版社, 2011.15-97.

[2]萬志琴，宋惠景，張小良.服裝品質(zhì)管理[M].中國紡織出版社, 2008.

[3]李均仁.創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的一些隨想[J].犯罪與改造研究, 1997;(7).

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