獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的新思路探討

趙俊峰

（河北醫(yī)科大學(xué) 臨床學(xué)院，河北 石家莊050031）

獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)為提高國(guó)民綜合素質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化發(fā)展的產(chǎn)物。隨著高等教育改革的不斷深入，高校共青團(tuán)工作的對(duì)象、方式、運(yùn)行機(jī)制等方面都在進(jìn)行修正和內(nèi)部調(diào)整，而作為高等教育的一個(gè)重要的組成部分——獨(dú)立學(xué)院，如何在高校林立的環(huán)境下尋求更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間，不斷提升共青團(tuán)工作的質(zhì)量，為青年學(xué)生的成長(zhǎng)成材更好地服務(wù)，是極為現(xiàn)實(shí)和迫切的問(wèn)題，也是共青團(tuán)干部面臨的重要職責(zé)。

一、獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作面臨的問(wèn)題

2003年在教育部頒發(fā)的《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn)》的通知中對(duì)獨(dú)立學(xué)院明確了 “七個(gè)獨(dú)立”，即獨(dú)立學(xué)院應(yīng)具有獨(dú)立的校園和基本的辦學(xué)設(shè)施、實(shí)施相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)組織和管理、獨(dú)立進(jìn)行招生、獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)、獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、應(yīng)具有獨(dú)立法人資格、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。顯然，與其他高等院校相比，獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)模式、培養(yǎng)目標(biāo)等多個(gè)方面都表現(xiàn)出自己獨(dú)特性。下面從幾個(gè)方面來(lái)論述獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)的特殊性以及獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作所面臨的問(wèn)題。

（一）辦學(xué)模式的特殊性。我們知道，獨(dú)立學(xué)院是依托“母體”高校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、借鑒其固有的教學(xué)傳統(tǒng)、文化體制及管理模式，共享其部分師資力量，充分利用社會(huì)資金和資源，按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，培育出合格的本科人才。但獨(dú)立學(xué)院作為一個(gè)發(fā)展不到20年的新生事物，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，團(tuán)干部配備和管理制度方面也不夠健全，長(zhǎng)期依托于母體高校的共青團(tuán)工作管理制度，其本身的文化主體地位不夠突出，缺乏創(chuàng)新，照搬母體高校的文化制度和管理模式，在一定程度上不利于并制約著獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的發(fā)展。因此，如何創(chuàng)新思路，建立與獨(dú)立學(xué)院相適應(yīng)的管理模式，使共青團(tuán)工作更具實(shí)效性，是我們亟需解決的難題。

（二）培養(yǎng)對(duì)象的獨(dú)特性。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生，錄取批次為本科三批，錄取分?jǐn)?shù)比公辦普通高校本科要低80分以上。另外，與公辦普通高校本科學(xué)生相比，獨(dú)立學(xué)院相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生，家庭經(jīng)濟(jì)收入較高，往往表現(xiàn)出的特點(diǎn)有：思維較活躍，自律性較差；見(jiàn)識(shí)較廣，文化基礎(chǔ)較差；自我中心感較強(qiáng)，心理落差較大；實(shí)踐能力較強(qiáng)，目標(biāo)性較差；學(xué)習(xí)底子薄，文體方面較為突出，表現(xiàn)力很強(qiáng)；普遍存在集體意識(shí)不強(qiáng)、價(jià)值取向物質(zhì)化、缺乏艱苦奮斗意識(shí)、對(duì)人生的看法和職業(yè)理想過(guò)于現(xiàn)實(shí)、急功近利等[1]。針對(duì)這些特點(diǎn)，需要獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)組織建立與之相適應(yīng)的工作方法，不僅要培育其成材，還要把重點(diǎn)放在成長(zhǎng)教育和養(yǎng)成教育上。

（三）獨(dú)立學(xué)院對(duì)共青團(tuán)工作的重視不夠。經(jīng)調(diào)查，獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作共同存在的一個(gè)首要問(wèn)題是共青團(tuán)工作在獨(dú)立學(xué)院的地位不高，易被忽視。從整體上來(lái)看，黨委工作在獨(dú)立學(xué)院管理中處于劣勢(shì)地位，得不到足夠的重視，因?yàn)楠?dú)立學(xué)院和普通高等院校在管理機(jī)制上有著明顯的差別，普通高等院校實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，而獨(dú)立學(xué)院則是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，所以黨委的作用在獨(dú)立學(xué)院管理中的作用不大，也沒(méi)有相對(duì)明確的地位，在獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中，自然而然減弱了黨組織的地位，教學(xué)和行政機(jī)構(gòu)在學(xué)院中占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位，甚至出現(xiàn)代替黨組織的現(xiàn)象。團(tuán)組織的作用和地位在獨(dú)立學(xué)院的狀況同樣令人堪憂。共青團(tuán)組織的作用和職能以及在廣大團(tuán)員中產(chǎn)生的持續(xù)而深遠(yuǎn)的影響往往被獨(dú)立學(xué)院長(zhǎng)期忽視。

（四）獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作隊(duì)伍選拔不合理。一般獨(dú)立學(xué)院只設(shè)立團(tuán)委書(shū)記一職，管理團(tuán)委科室的干部干事以及各二級(jí)院系的團(tuán)總支書(shū)記，不設(shè)團(tuán)委副書(shū)記一職。獨(dú)立學(xué)院的團(tuán)委書(shū)記一般由所屬的普通高等院校即母體直接任命，而團(tuán)委各科室的干部干事、各二級(jí)院系團(tuán)總支書(shū)記一般由獨(dú)立學(xué)院?jiǎn)为?dú)招聘的人員擔(dān)任，而各二級(jí)院系團(tuán)總支書(shū)記通常由各年級(jí)和班級(jí)的輔導(dǎo)員兼任。獨(dú)立學(xué)院人事部門在招聘共青團(tuán)工作的相關(guān)人員時(shí)，一般與招聘輔導(dǎo)員同時(shí)進(jìn)行，條件也與輔導(dǎo)員的要求一致，隨后從輔導(dǎo)員隊(duì)伍挑選出若干人員擔(dān)任共青團(tuán)工作，對(duì)應(yīng)聘人員是否了解團(tuán)的知識(shí)、是否從事過(guò)共青團(tuán)工作從不進(jìn)行考察。因此，共青團(tuán)工作隊(duì)伍隸屬于輔導(dǎo)員隊(duì)伍，準(zhǔn)入門檻普遍較低。

（五）獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作隊(duì)伍力量薄弱。與普通公辦高校相比，一是不管是獨(dú)立學(xué)院團(tuán)委還是各二級(jí)院系團(tuán)總支，獨(dú)立學(xué)院人員配備極其不足，共青團(tuán)隊(duì)伍力量薄弱。按照普通公辦高校的配備比例，超過(guò)萬(wàn)數(shù)學(xué)生的高校，團(tuán)委書(shū)記配備以及團(tuán)委工作人員人數(shù)至少要在6人以上，而絕大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院團(tuán)委則只有3～4人，有的甚至只有2人。而以上提到的各二級(jí)院系團(tuán)總支人數(shù)和人員素質(zhì)也不容樂(lè)觀，擔(dān)任團(tuán)總支書(shū)記的基本都還要兼任200人左右學(xué)生的輔導(dǎo)員。二是共青團(tuán)工作者的素質(zhì)普遍不高，大部分工作人員缺乏扎實(shí)的團(tuán)的思想政治理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)知識(shí)。三是共青團(tuán)工作任務(wù)繁重，人員流動(dòng)大。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院團(tuán)委的工作人員，面臨著工作量與工資待遇嚴(yán)重失調(diào)、工作積極性不高的問(wèn)題，各二級(jí)院系團(tuán)總支書(shū)記面臨班內(nèi)200人左右學(xué)生的繁重的班務(wù)管理工作，還要兼顧二級(jí)院系學(xué)生會(huì)的指導(dǎo)工作和院團(tuán)委交給的任務(wù)。而他們共同的焦點(diǎn)是工資待遇不高和工作前景模糊，因此人員流動(dòng)大，工作人員更換頻率高。

二、獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的新思路探討

（一）用先進(jìn)思想和理論成果提高青年學(xué)生的思想政治素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的腳步，各個(gè)領(lǐng)域皆表現(xiàn)出相應(yīng)的連鎖反應(yīng)，高等教育更加國(guó)際化和大眾化，信息爆炸時(shí)代取代了相對(duì)閉塞的傳播環(huán)境，各種思想相互影響、相互滲透，面對(duì)當(dāng)前多元化的社會(huì)大環(huán)境，如何改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作，將新一代青年學(xué)生培育為社會(huì)主義合格人才，是新形勢(shì)賦予共青團(tuán)新的歷史使命，對(duì)獨(dú)立學(xué)院來(lái)說(shuō)，更是刻不容緩的職責(zé)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)組織，將馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀這些理論成果，創(chuàng)建新的學(xué)習(xí)形式來(lái)武裝青年學(xué)生的頭腦，堅(jiān)定黨組織的核心地位，切實(shí)發(fā)揮黨組織在思想道德建設(shè)中的作用。不斷拓寬理論學(xué)習(xí)載體，開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，利用寒暑假社會(huì)實(shí)踐小組活動(dòng)，使思想理論建設(shè)更加接地氣、更加貼近青年、貼近生活，在潛移默化中武裝青年學(xué)生的頭腦。

（二）以青年成長(zhǎng)成材為主要目標(biāo)，拓展素質(zhì)教育，促進(jìn)青年學(xué)生全面發(fā)展。十八大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年，傾聽(tīng)青年心聲，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)，支持青年創(chuàng)業(yè)[2]56。由此可見(jiàn)，青年學(xué)生是否健康的成長(zhǎng)成材，是獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的重中之重。通過(guò)大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃課程加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)觀念引導(dǎo)，使之建立正確的就業(yè)觀。積極發(fā)揮團(tuán)組織的作用，幫助學(xué)生處理好學(xué)習(xí)、工作、生活中出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)舉辦成功人士返校講座、大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)大賽、“挑戰(zhàn)杯”等活動(dòng)，拓展青年學(xué)生的視野，增加其就業(yè)能力和職業(yè)技能，為學(xué)生更好地成長(zhǎng)成材做好鋪墊。

（三）構(gòu)建養(yǎng)成教育體系，培養(yǎng)青年學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和道德價(jià)值觀。近年來(lái)，各高校對(duì)青年學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感教育和道德價(jià)值觀教育逐步重視，并取得了良好的教育成效。大多數(shù)青年學(xué)生具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和良好的道德價(jià)值觀，但社會(huì)生活方式的多元化和利益關(guān)系的多樣化，加之西方個(gè)人主義倫理思潮的沖擊，從網(wǎng)絡(luò)、影視、書(shū)籍等多種文化層面潛移默化地影響著青年學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀。而獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生大多是獨(dú)生子女，父母教育的失衡和過(guò)度溺愛(ài)容易讓孩子養(yǎng)成以自我為中心，不懂得尊重他人，缺乏社會(huì)責(zé)任感。共青團(tuán)應(yīng)該成為強(qiáng)化青年學(xué)生社會(huì)責(zé)任感和道德價(jià)值觀的重要陣地，利用寒暑期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿者服務(wù)、社團(tuán)獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)形式，鼓勵(lì)青年學(xué)生走出學(xué)校、投身實(shí)踐、了解社會(huì)、關(guān)注國(guó)情，在實(shí)踐活動(dòng)中增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感意識(shí)，樹(shù)立正確的道德價(jià)值觀。在此基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的形式，豐富社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容，形成與專業(yè)和就業(yè)相結(jié)合的新格局。

（四）根據(jù)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的特殊性，開(kāi)展有針對(duì)性的校園文化活動(dòng)，提升青年學(xué)生的人文素質(zhì)。校園文化是一所學(xué)校物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總稱，是長(zhǎng)期以來(lái)形成的相對(duì)穩(wěn)定的文化傳統(tǒng)。校園文化活動(dòng)是校園文化的重要組成部分，是校園文化中最活躍、最豐富、最多樣化的部分，也是校園文化的表現(xiàn)載體之一。校園文化活動(dòng)既能展示學(xué)校的辦學(xué)理念和效果，也能增強(qiáng)和提高師生組織能力、人際交往及理論聯(lián)系實(shí)際的能力。高質(zhì)量的校園文化活動(dòng)，不僅可以豐富校園生活、形成良好的校園文化氛圍，而且能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力和凝聚力，培養(yǎng)和激發(fā)廣大學(xué)生的群體意識(shí)和集體精神，促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)成材[3]。在新時(shí)期豐富校園文化，不僅要立足正確的輿論方向，還要滿足獨(dú)立學(xué)院青年學(xué)生的多種訴求。首先，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新和豐富校園文化活動(dòng)的形式，形成一套具有時(shí)代特征、體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的校園文化體系。其次，遵循寓教于樂(lè)原則，精心選擇有利于學(xué)生身心發(fā)展、能夠提升學(xué)生人文素質(zhì)的文化活動(dòng)。在做好傳統(tǒng)優(yōu)秀的校園文化活動(dòng)的同時(shí)，抓住重要的時(shí)節(jié)、節(jié)日、重大事件，精心策劃主題活動(dòng)，更加注重活動(dòng)的影響性和時(shí)效性，起到增強(qiáng)凝聚力的正面作用。第三，發(fā)揮學(xué)生干部的主觀能動(dòng)性，注重對(duì)學(xué)生干部創(chuàng)新能力和策劃組織能力的培養(yǎng)，讓校園文化活動(dòng)成為青年學(xué)生自覺(jué)管理、實(shí)踐自我的平臺(tái)。

（五）做好網(wǎng)絡(luò)媒體思想教育陣地建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的育人功能?；ヂ?lián)網(wǎng)改變著我們每一個(gè)人的生活方式和行為方式，尤其是近年來(lái)智能手機(jī)的普及，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、微博微信、無(wú)處不在的WIFI，又一次對(duì)我們的工作和生活進(jìn)行著顛覆性的變革，交流與溝通變得更為快速、更為便捷。另外，獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)隊(duì)伍中人才濟(jì)濟(jì)，他們見(jiàn)多識(shí)廣、求新求異、富有創(chuàng)造力和想象力。這對(duì)共青團(tuán)工作的發(fā)展方向提出了新的要求，對(duì)傳統(tǒng)的共青團(tuán)工作方式提出了新的挑戰(zhàn)。共青團(tuán)干部只有與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新共青團(tuán)工作的方法和途徑，才能正確引導(dǎo)青年，達(dá)到育人的目的。搭建學(xué)生思想教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使學(xué)生能夠自主地利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)求知，將平時(shí)的黨課課程、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程、學(xué)生干部培訓(xùn)視頻等上傳網(wǎng)絡(luò)，以主動(dòng)學(xué)習(xí)取代傳統(tǒng)的灌輸學(xué)習(xí)模式。而網(wǎng)絡(luò)教育作為一種快捷有效的教育方式，網(wǎng)絡(luò)上的共同探討也成為青年受歡迎的學(xué)習(xí)交流方式。利用QQ群、微信群、微博等現(xiàn)代化交流方式，建立活動(dòng)動(dòng)員組織平臺(tái)、號(hào)召平臺(tái)，共享就業(yè)信息平臺(tái)等。當(dāng)我們的網(wǎng)絡(luò)成為了學(xué)習(xí)探討平臺(tái)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、組織動(dòng)員平臺(tái)，就自然而然地成為了青年學(xué)生生活中不可缺少的一部分，網(wǎng)絡(luò)媒體思想教育的作用才能得到最大程度的發(fā)揮。

[1]彭高中.獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J／OL].中國(guó)知網(wǎng).http：／／www.cnki.net.2012-12.

[2]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[M].北京：人民出版社，2012.

[3]石臘梅.獨(dú)立學(xué)院開(kāi)展校園文化活動(dòng)探析[J].管理觀察，2011（16）.