朱隈水庫防汛存在的主要問題與防洪調(diào)度思考

盧廷仁

(遼寧省莊河市朱隈水庫灌區(qū)管理局，遼寧 莊河116402)

1 水庫概況

朱隈水庫始建于1958年3月，同年7月竣工，位于大連莊河市太平嶺鄉(xiāng)大趙村，坐落在莊河西支流上，流域面積260.1 km2，河流全長 58.61 km，河道平均比了和 4.68‰，多年平均降水量870.5 mm，多年平均入庫徑流量9 886萬 m3。朱隈水庫樞紐工程由主壩一座、副壩四座、輸水洞兩座、溢洪道一座組成，水庫總庫容16 562萬 m3，興利庫容11 166萬m3，該水庫兩座輸水洞最大泄水量22.2 m3/s，承擔(dān)著灌區(qū)水田輸水任務(wù)，并兼有泄洪作用，溢洪閘最大泄量為610 m3/s。

2 水庫流域暴雨和洪水特征

朱隈水庫壩址以上控制流域面積260.1 km2，流域主河床長27.61 m，平均河床比降46.8%。莊河地處暖溫帶，屬季風(fēng)性大陸氣候，具有一定的海洋性氣候特征。降雨量主要集中在6～9月份，該段時間內(nèi)降雨量占全年降雨量的80%，主汛期7～8月份降雨量占全年降雨量50%。洪水主要由暴雨形成，特點暴雨急，集雨面積小，泄流時間短，整個洪水過程基本維持在72 h左右，洪峰呈現(xiàn)峰高、量大型。

3 水庫防汛存在問題

朱隈水庫在大連市莊河市的莊河的西支流上，水庫不但具有灌溉和輸水的功能，而且肩負(fù)著防洪的重要任務(wù)。水庫潰壩后將危及莊河城區(qū)1座，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、21個村、79個自然屯、人口5.25萬，房間3.48萬間，田地 6.25萬畝，廠礦企事業(yè)單位17家，軍營1座，20萬伏高壓線一條，大型公路橋3座，公路15.5km。朱隈水庫歷經(jīng)幾次續(xù)建、擴建和加固除險均不徹底，最后一次加固是在1993～1999年，對主壩壩體、壩基和副壩壩體進行了防滲加固，主要是解決大壩漏水問題。其他方面因資金短缺均未加固除險。目前水庫防汛存在的問題是:輸水洞設(shè)備設(shè)施老化陳舊需更換，第一輸水洞洞身漏水;溢洪道無檢修閘門，主壩下游右側(cè)排水體局部塌陷。流域內(nèi)無水雨情自動監(jiān)測系統(tǒng)，水庫大壩沒有自動化安全監(jiān)測系統(tǒng)，洪水預(yù)報未有權(quán)威部門專門設(shè)計，預(yù)報手段相對滯后，這些問題是朱隈水庫防汛預(yù)案中要考慮的關(guān)鍵因素。

4 歷史洪水災(zāi)害及搶險

1960年8月6日，莊河縣境內(nèi)普降暴雨，原溢洪道溢洪水深1.59 m，持續(xù)時間14 h，將跌水齒墻沖毀，縣委縣政府組織軍民1 400人，奮戰(zhàn)兩晝夜，于8月9日將溢洪道堵死，改為現(xiàn)一副壩。1963年2月，庫水位達(dá)到33.30 m，一副壩右側(cè)背水坡壩體在39.40～41.60高程間出現(xiàn)滑坡，長14 m，滑坡土體厚0.3～0.5 m，后經(jīng)搶修后增建濾水壩址。1972年4月15日，庫水位達(dá)到42.69 m時，因在加高主壩時將輸水洞通氣孔埋于壩體內(nèi)，當(dāng)打開工作閘門時，庫水位旋起壩體沙石由通氣孔進入輸水洞內(nèi)，危及壩體安全，隨后用砼封堵水下通氣小窗。

5 水庫調(diào)度方式與監(jiān)測預(yù)報

5.1 水庫度汛方式

朱隈水庫組建“水庫防汛指揮部”，總指揮由莊河市副市長擔(dān)任，各成員單位分別負(fù)責(zé)承擔(dān)地段的搶險任務(wù)并組織人員和物資及機械搶險，出現(xiàn)險情時相應(yīng)人員必須親自第一線指揮。當(dāng)水庫發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水或出現(xiàn)險情時，由朱隈水庫防汛指揮部用固定電話、手機或衛(wèi)星電話向莊河市防汛指揮部報告險情，同時把險情信息傳遞給下游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，最后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將信息傳遞到所轄范圍內(nèi)的各村屯。

5.2 水庫洪水監(jiān)測與預(yù)報

朱隈水庫洪水預(yù)報仍采用經(jīng)驗單位線方法預(yù)報。朱隈水庫大壩無自動監(jiān)測系統(tǒng)，現(xiàn)采用人工利用測繩對浸潤線測壓管水位進行觀測，采用人工對樞紐工程進行巡察和巡視。對大壩宏觀上采用定期與不定期方式巡查，遇強降雨量將加密巡察。主要內(nèi)容是對大壩壩體、壩基、大壩繞壩滲漏等進行檢查，還要對大壩流域內(nèi)降雨、庫水位、庫容、進庫流量、進庫水量進行觀測，這些項目均由水庫工管科技術(shù)人員牽頭，相應(yīng)值班人員參與，確保觀測工作無缺測、無漏測，隨觀測、隨記錄，隨校核，切實保證不出一點紕漏，不留一處死角。

6 水庫洪水調(diào)度

6.1 洪水調(diào)度原則

在確保水庫大壩安全的前提下，最大限度地發(fā)揮水庫對上、下游防洪作用，即保壩是第一的任務(wù)。首先在滿足大壩安全及上下游防洪安全的條件下，正確處理防洪與興利的關(guān)系，盡量提高水庫綜合效益。調(diào)度方式上要貫徹“大水多放，小水少放”的原則，同時經(jīng)考慮下游河道防洪安全，避免下游黃海大潮對河水的頂托威脅莊河市河堤的安全，要盡量把握這個前提，每次泄洪盡量爭取在下游大潮時河水未漲前泄洪，切實確保下游城鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。

6.2 汛期調(diào)度運行計劃

朱隈水庫每年6月1日至9月20日為該庫汛期。汛期水位控制在42.94 m，主汛期為7月10日至8月10日，水位控制在42.50 m。開閘調(diào)度方案:在暴雨過程中，開始以30～50 m3/s泄洪;暴雨不停，加大泄量100～150 m3/s;暴雨仍不停水位繼續(xù)上漲，加大泄量到200～230 m3/s;如果暴雨還不停，庫水位仍繼續(xù)上漲，溢洪道閘門全開。

7 水庫搶險調(diào)度

當(dāng)朱隈水庫大壩出現(xiàn)散浸、管涌、滑坡前兆時，由水庫防汛技術(shù)組向局防辦匯報，局防辦組織召集搶險專業(yè)技術(shù)人員上壩檢查，進行分析研究，及時組織人力、物力進行處理，遏制險情發(fā)生。同時由水庫防汛辦向莊河市防汛辦匯報，由市防汛辦通知下游水庫下游街道，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府發(fā)布泄洪通知，向淹沒區(qū)發(fā)布撤離通知，負(fù)責(zé)下游河道排險工作和交通管制工作，由機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織下游河道兩岸居民安全撤離工作，水庫技術(shù)組要加強監(jiān)測，密切注視水位、上漲來水情況，水政科溢洪閘機電操作人員要遵照指令開好閘門泄洪。當(dāng)險情繼續(xù)發(fā)生有可能加劇時，由局防汛辦結(jié)合險情部位及發(fā)生類型制定具體搶險方案，并邀請上級部門專家進行研究指導(dǎo)，并組織局機關(guān)及附近搶險隊伍奔赴搶險現(xiàn)場，組織實施搶險任務(wù)。在大壩出現(xiàn)管涌或滑坡險情較為嚴(yán)重危及大壩安全時，由莊河市水務(wù)局市防汛辦向莊河市政府、大連市防汛辦報告。由莊河市防汛辦組織市防汛搶險隊搶險，并由市武裝部調(diào)動莊河市駐軍部隊參加搶險。

8 防洪調(diào)度的幾點思考

水庫防汛工作事關(guān)人民生命和財產(chǎn)安全，水庫度汛預(yù)案科學(xué)編制，不僅是提高對突發(fā)事件的應(yīng)對能力，處理好防洪與興利的關(guān)系，最大限度地保障人民群眾生命安全，減少災(zāi)害損失，增強水庫汛期調(diào)度運用的科學(xué)性和搶險的實戰(zhàn)性。但是朱隈水庫防汛搶險實際工作中存在如下幾點值得思考的問題

1)因為資金的原因水庫除險加固還不徹底，未徹底根治水庫隱患，比如工程設(shè)施老化、輸水洞洞身漏水，溢洪道無檢修閘門等問題還都需要爭取加固資金來解決。

2)水庫無自動化監(jiān)測系統(tǒng)，目前水庫管理段還比較落后，水庫蒸發(fā)、變形、位移觀測還沒設(shè)立，浸潤線觀測等都需人工觀測。

3)水庫無預(yù)報方案，也是因為資金問題不能爭取到有權(quán)威有資質(zhì)的部門來專門給做水庫洪水預(yù)報方案。

4)水庫發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水對下游的危害以及洪水風(fēng)險圖也未經(jīng)有資質(zhì)部門專門設(shè)計，因此超標(biāo)準(zhǔn)各類洪水發(fā)生時的淹沒范圍保護對象也還未落實到位。

5)預(yù)案演練的還不夠徹底，因水庫位置重要性，特別涉及莊河城區(qū)安全，應(yīng)加強對預(yù)案開展經(jīng)常性的演練，檢驗并修正預(yù)案當(dāng)中不足，才能在關(guān)鍵時候真正好用實用。

9 結(jié)語

朱隈水庫不但具有灌溉和輸水的功能，而且肩負(fù)著防洪的重要任務(wù)。水庫防汛預(yù)案的編制是為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的原則，落實大壩安全管理責(zé)任，確保水庫安全運行，充分發(fā)揮水庫效益，切實、及時、有效地做好水庫洪水災(zāi)害突發(fā)事故的防范與處置工作，保證抗洪救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

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