新形勢(shì)下如何打擊卷煙制假售假網(wǎng)絡(luò)案件

田 峰

(重慶市涪陵區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局，重慶 408000)

2008年至今，涪陵區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局共破獲卷煙制假售假網(wǎng)絡(luò)案件14起，其中符合國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)9起，公安部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局督辦案件5起，抓獲涉煙犯罪嫌疑人350余名，打擊處理120余人。2013年以來(lái)，面對(duì)卷煙制假售假犯罪手段更狡猾、活動(dòng)更隱蔽、領(lǐng)域更廣泛、反偵察能力更強(qiáng)的緊迫形勢(shì)，涪陵區(qū)局積極拓寬打假思路，著力構(gòu)建點(diǎn)、線、面一體的全方位監(jiān)管格局和“行政多部門(mén)、公安多警種、司法相銜接”的立體執(zhí)法網(wǎng)，改變辦案模式，組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的打假隊(duì)伍與公、檢、法三家單位成立聯(lián)合專(zhuān)案組，全程參與案件辦理。完善司法協(xié)作模式，讓檢、法兩家單位提前介入偵查環(huán)節(jié)，指導(dǎo)專(zhuān)案組辦案思路、取證方向、審查證據(jù)指向，研討辦案目的。并始終堅(jiān)持打假破網(wǎng)實(shí)施過(guò)程中煙草專(zhuān)賣(mài)稽查部門(mén)要肩負(fù)主導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合、保障的角色，成功辦理由小到大的“6．08”案件，從無(wú)到有的“7．16”案件。一路走來(lái)，涪陵區(qū)局已完成從打假破網(wǎng)中的后勤保障支持，到情報(bào)研判引導(dǎo)案?jìng)?、外線調(diào)查協(xié)助調(diào)查取證、專(zhuān)案內(nèi)勤建檔記錄助力審訊的蛻變。

一、案件經(jīng)營(yíng)

近年來(lái)，隨著打擊制假售假違法經(jīng)營(yíng)卷煙行為的不斷深入，一些違法分子在被打擊后，有的甚至在被重創(chuàng)后，仍不死心。在利益驅(qū)動(dòng)下，他們的作案手段也越來(lái)越狡猾，越來(lái)越隱蔽，制假售假趨于網(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化。從制假的原輔材料組織、運(yùn)輸，制假機(jī)械的安裝、調(diào)試，假煙成品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售都有著明確的分工。這些違法分子有一套完整的營(yíng)銷(xiāo)鏈，專(zhuān)人運(yùn)輸、專(zhuān)人接貨、專(zhuān)人分銷(xiāo)，他們將假煙用食品箱、鞋襪箱等其他箱子進(jìn)行偽裝，通過(guò)高速公路上的大巴、天上的飛機(jī)，以及利用快遞公司快遞等方式運(yùn)輸。尤其是這幾年，物流的快速發(fā)展，給我們的打假破網(wǎng)工作帶來(lái)更大的難度。因此，我們必須堅(jiān)持“苦心經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)心甄別、精心組織、細(xì)心實(shí)施”的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)案件，抽絲剝繭，摸清網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施打擊。概括起來(lái)，我們需要在實(shí)際工作中從以下幾個(gè)方面做出努力。

1．進(jìn)一步強(qiáng)化以煙草專(zhuān)賣(mài)主管部門(mén)為中心、各執(zhí)法部門(mén)組織、協(xié)調(diào)、配合執(zhí)法的能力

合理利用煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)的調(diào)查權(quán)，積極實(shí)施調(diào)查，摸清涉煙犯罪的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、涉案人員、活動(dòng)規(guī)律，以解決公安部門(mén)未立案不能實(shí)施偵察的問(wèn)題，增強(qiáng)靈活性。

2．進(jìn)一步提高煙草執(zhí)法辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

我們基層煙草部門(mén)的執(zhí)法辦案人員辦案能力參差不齊，文化水平較低、法律意識(shí)較弱、人員流動(dòng)性較大等問(wèn)題十分嚴(yán)重，亟待解決，完善人員配備，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

3．增強(qiáng)煙草執(zhí)法人員的保密意識(shí)

案件的經(jīng)營(yíng)需要嚴(yán)格保密，煙草執(zhí)法人員的一言一行稍不注意，就有可能被不法煙販所探知，進(jìn)而影響案件經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量。在實(shí)際案件經(jīng)營(yíng)工作中，由于煙草執(zhí)法人員保密意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)意或故意泄密的事件時(shí)有發(fā)生，不僅給煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，而且也給其他聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)帶來(lái)不利的影響。因此，加強(qiáng)對(duì)煙草執(zhí)法辦案人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)其保密意識(shí)，尤為重要。

4．加強(qiáng)不斷總結(jié)案件經(jīng)營(yíng)理念的能力

要充分認(rèn)識(shí)到深挖卷煙制假售假網(wǎng)絡(luò)案件是一個(gè)“拼耐力、拼實(shí)力、拼智力”的過(guò)程。深挖卷煙制假售假網(wǎng)絡(luò)案件重在理念更新，要堅(jiān)持“見(jiàn)人、見(jiàn)物、見(jiàn)網(wǎng)”的案件經(jīng)營(yíng)理念;堅(jiān)持“有假煙必有網(wǎng)絡(luò)，有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)理念;堅(jiān)持“追實(shí)刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念。理論源于實(shí)踐，案件經(jīng)營(yíng)理論來(lái)源于對(duì)實(shí)踐的總結(jié)，同時(shí)也指導(dǎo)今后的打假破網(wǎng)工作，并且在后續(xù)的實(shí)踐中通過(guò)不斷的總結(jié)，從而逐步形成一個(gè)系統(tǒng)化的理論體系。這就需要我們?cè)诎讣?jīng)營(yíng)工作中不斷挖掘和完善，并在實(shí)踐中取其精華，去其糟粕，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

5．建立和完善案件經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)保障體系

由于經(jīng)營(yíng)案件所需的時(shí)間較長(zhǎng)、耗費(fèi)的精力較多、支出費(fèi)用較大，因此需要從人力、物力、財(cái)力上進(jìn)一步建立和完善案件經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)保障體系，既要杜絕鋪張浪費(fèi)，又要確保足夠的戰(zhàn)斗力。

6．協(xié)助公安部門(mén)，建立完善的情報(bào)支持平臺(tái)

設(shè)置專(zhuān)案內(nèi)勤、數(shù)據(jù)分析員、情報(bào)研判員，利用公安“大情報(bào)、大網(wǎng)絡(luò)、多平臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)針對(duì)涉案嫌疑人收集一切可用信息，對(duì)涉案嫌疑人逐一建檔。同時(shí)，內(nèi)線對(duì)在控對(duì)象要做好來(lái)貨、銷(xiāo)售、物流、銀行往來(lái)、關(guān)系人、活動(dòng)范圍、活動(dòng)規(guī)律等情況的記錄。外線對(duì)在控的人、車(chē)活動(dòng)情況，與關(guān)系人接觸情況，運(yùn)輸情況，進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)情況，銷(xiāo)售物品情況，銀行存取款情況等做細(xì)致記錄，記錄要求時(shí)間精確到分鐘。數(shù)據(jù)分析員對(duì)在控對(duì)象的通訊工具、QQ、微信、電子郵件、銀行賬號(hào)及從其他相關(guān)部門(mén)采集的信息進(jìn)行分析整理并做好記錄。專(zhuān)案內(nèi)勤將內(nèi)線、外線、數(shù)據(jù)分析員的記錄按團(tuán)伙分類(lèi)并逐人建檔，做好嫌疑人的活動(dòng)流水記錄，記錄按內(nèi)線獲取情報(bào)情況，外線實(shí)施布控情況記錄。專(zhuān)案內(nèi)勤將外線布控中已明確動(dòng)向，尚未明確的動(dòng)向需要內(nèi)線解讀及時(shí)整理，并及時(shí)反饋給內(nèi)線。情報(bào)研判員對(duì)上述各種記錄、數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合研判，判斷出實(shí)施犯罪規(guī)律性。

二、線索來(lái)源

1．向市場(chǎng)要線索

以市場(chǎng)為主陣地，以線索為前提，以經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以收網(wǎng)為關(guān)鍵，強(qiáng)化與相關(guān)職能部門(mén)的合作，協(xié)調(diào)客戶(hù)經(jīng)理、卷煙零售客戶(hù)、其他相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，建立特勤耳目，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，完成市場(chǎng)線索收集。近年涪陵區(qū)局查辦的“8．25”“9．10”“10．30”等案件線索均來(lái)源于市場(chǎng)。

2．向管理要線索

把信息作為查辦案件的重要資源，以管理為核心，充分利用好內(nèi)管預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)客戶(hù)的異常情況，并組織力量布控完成線索的收集。近年涪陵區(qū)局查辦的“5．13”“9．02”等案件線索均來(lái)源于內(nèi)管預(yù)警系統(tǒng)。

3．向物流要線索

把運(yùn)輸環(huán)節(jié)作為卷煙打假的重要戰(zhàn)場(chǎng)，全面把握案發(fā)處置的第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)、第一當(dāng)事人、第一手證據(jù)這“四個(gè)第一”，并及時(shí)對(duì)物流單據(jù)進(jìn)行梳理完成線索收集，近年涪陵區(qū)局查辦的“3．24”網(wǎng)絡(luò)案件線索就是來(lái)源于物流環(huán)節(jié)。

4．向互聯(lián)網(wǎng)要線索

以互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件為典型案例，提高對(duì)新型涉煙違法犯罪活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)這類(lèi)案件的應(yīng)對(duì)能力和研究能力，走出沒(méi)有立案無(wú)法取證、沒(méi)有證據(jù)無(wú)法立案的困境。近年涪陵區(qū)局查辦的“6．08”案件線索即來(lái)源于銷(xiāo)售假煙當(dāng)事人的電腦數(shù)據(jù)。

5．憑能力要線索

以技能鑒定、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、技能競(jìng)賽等為契機(jī)，加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)的培養(yǎng)，著重提升專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處置能力、對(duì)案件的調(diào)查突破能力以及各部門(mén)聯(lián)合辦案能力、全案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力等，強(qiáng)化從已辦理案件中的各種蛛絲馬跡尋找線索的能力。近年涪陵區(qū)局查辦的“7．16”“4．08”案件線索即來(lái)源于“6．08”案件的一份審訊材料。

三、外線調(diào)查

開(kāi)展外線調(diào)查工作匯總，要充分發(fā)揮專(zhuān)賣(mài)稽查力量，組織強(qiáng)大的外線布控隊(duì)伍，完成警力不足時(shí)的取證、布控工作。注意外線調(diào)查的四字要訣，即勤、靈、敏、巧。“勤”就是勤查情報(bào)分析、勤跑線路，掌握第一手情報(bào)信息。出勤之前對(duì)嫌疑人的活動(dòng)軌跡要加以推演，熟悉其活動(dòng)線路并制定各種緊急預(yù)案;“靈”就是在外線調(diào)查中靈活掌握各種取證方式，克服取證難的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并鎖定目標(biāo)，靈活完成與隊(duì)友的配合;“敏”就是在外線調(diào)查工作中要保持高度的敏銳性，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查對(duì)象，以及對(duì)周?chē)h(huán)境、人物的觀察，避免暴露自己;“巧”就是在外線工作中，不僅要完成對(duì)目標(biāo)的跟蹤、布控、取證，還要及時(shí)巧妙地記錄對(duì)象的一切行動(dòng)，以此完成對(duì)后續(xù)情報(bào)研判工作的支持，并為后期實(shí)施抓捕以后的審訊提供資料。

(一)外線調(diào)查

外線調(diào)查是偵查人員通過(guò)隱蔽方式從外部監(jiān)控重大嫌疑對(duì)象，掌握偵查對(duì)象的活動(dòng)情況，獲取犯罪證據(jù)的秘密偵查活動(dòng)。它包括以下幾方面的內(nèi)容:

(1)外線調(diào)查的適用對(duì)象:涉煙犯罪的對(duì)象、關(guān)系人;

(2)外線調(diào)查的手段:跟蹤盯梢，秘拍秘錄，化妝調(diào)查;

(3)外線調(diào)查的工作原則:嚴(yán)密控制，積極調(diào)查，內(nèi)緊外松，不露形跡;

(4)外線調(diào)查的基本活動(dòng)方式:敵停我停，敵動(dòng)我隨，敵逃我追，敵隱我控;

(5)外線調(diào)查的目的與任務(wù):收集各種有用的資料，形成證據(jù);

(6)外線調(diào)查需特別注意:嚴(yán)格保密，絕不暴露。

(二)外線跟蹤

外線跟蹤需做好以下幾方面的工作:

(1)熟悉案情，明確任務(wù)，詳細(xì)了解對(duì)象情況;

(2)準(zhǔn)備必要的裝備;

(3)熟悉跟蹤區(qū)域環(huán)境及跟蹤路線;

(4)牢記跟蹤對(duì)象;

(5)合理組織跟蹤力量;

(6)統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)暗語(yǔ)和聯(lián)系方式;

(7)必要的身份偽裝。

(三)外線守候監(jiān)視

外線守候監(jiān)視是指外線調(diào)查人員在偵查對(duì)象的住所、落腳點(diǎn)、經(jīng)常出入的場(chǎng)所，以及可能隱身藏贓、接頭聯(lián)絡(luò)或?qū)嵤┈F(xiàn)行犯罪和與案件有關(guān)的區(qū)域場(chǎng)所周?chē)?，選擇隱蔽地點(diǎn)，設(shè)立秘密監(jiān)視點(diǎn)，對(duì)偵查對(duì)象進(jìn)行秘密監(jiān)視控制的一種偵查措施。

(1)守候監(jiān)視的準(zhǔn)備工作:組織精干力量，明確分工;熟悉案情，掌握偵查對(duì)象的情況;實(shí)地勘查，選擇好監(jiān)視點(diǎn);擬定守候人員工作時(shí)間表;物質(zhì)準(zhǔn)備，包括取證設(shè)備、通訊器材、食物等要準(zhǔn)備充足。

(2)守候監(jiān)視的方法:定點(diǎn)守候;伏擊守候;尋查守候。

(四)化妝調(diào)查

化妝調(diào)查是為了適應(yīng)被調(diào)查對(duì)象活動(dòng)所涉及的環(huán)境和對(duì)象，掩護(hù)自己并麻痹被調(diào)查對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的而故意改變自己的相貌、裝束、語(yǔ)言、身份的一種調(diào)查方式。

(1)化妝調(diào)查的原則要求:根據(jù)調(diào)查工作的實(shí)際需要，因地制宜，適應(yīng)環(huán)境，合情合理，不露形跡，便于調(diào)查工作的順利進(jìn)行。一是社會(huì)化，二是大眾化，三是多樣化，做到表里如一、內(nèi)外一致。

(2)化妝調(diào)查的一般方法:身份化妝;外表化妝;語(yǔ)言化妝;車(chē)輛偽裝;特殊化妝。

(五)秘拍秘錄

秘拍秘錄(秘拍秘?cái)z)是指在偵查活動(dòng)中，外線偵查人員以隱蔽方式秘密拍攝和錄制偵查對(duì)象的活動(dòng)情況，從而獲取罪證的一種偵查手段。

秘拍秘錄的方法:超越拍攝法，輪換拍攝法，預(yù)伏拍攝法，無(wú)線搖控拍攝法等。

四、情報(bào)研判

在打擊卷煙制假售假活動(dòng)中，煙草稽查部門(mén)要聯(lián)合公安部門(mén)合理運(yùn)用情報(bào)，建立研判機(jī)制;充分利用好技偵、網(wǎng)偵、圖偵、大情報(bào)4個(gè)情報(bào)部門(mén)的不同特點(diǎn)，完成海量數(shù)據(jù)收集;結(jié)合煙草稽查部門(mén)對(duì)于打擊涉煙犯罪的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助辦案單位對(duì)以上部門(mén)的情報(bào)進(jìn)行甄別、整理、建檔;在技偵作為耳朵的基礎(chǔ)上引入圖偵作為眼睛，結(jié)合網(wǎng)偵的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加入大情報(bào)的海量數(shù)據(jù)來(lái)迅速鎖定嫌疑人，并完成對(duì)嫌疑人的行為剖析。在打擊卷煙制假售假活動(dòng)中，要避免各個(gè)情報(bào)部門(mén)的信息閉塞，完成好協(xié)調(diào)工作，務(wù)必避免各個(gè)情報(bào)部門(mén)的情報(bào)信息報(bào)送處理、分析研判、預(yù)警通報(bào)、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)不暢，防止打、防、控工作相互支持、相互服務(wù)不夠，導(dǎo)致各自為戰(zhàn)、整體作戰(zhàn)合力不強(qiáng)的現(xiàn)象，從而影響打假破網(wǎng)整體效能的發(fā)揮。

情報(bào)研判的實(shí)施方法具體包括:

1．關(guān)聯(lián)信息

獲取到車(chē)牌、電話、涉案人員身份證號(hào)碼、銀行賬戶(hù)等情報(bào)信息時(shí)，針對(duì)不同情況組織實(shí)施調(diào)查排查。

2．實(shí)施布控

(1)通訊工具布控(實(shí)施單位技偵):完成情報(bào)獲取，人員定位，上下家的突出，物流渠道突出，涉案賬戶(hù)獲取;

(2)快遞布控(實(shí)施單位技偵):完成對(duì)快遞包裹內(nèi)的物品取證，結(jié)合外線調(diào)查人員的布控情況，對(duì)取貨人現(xiàn)場(chǎng)取證;

(3)QQ、微信布控(實(shí)施單位網(wǎng)偵):完成情報(bào)獲取，人員定位，上下家的突出，物流渠道突出，涉案賬戶(hù)，涉案嫌疑人視頻資料的獲取;

(4)身份零控(實(shí)施單位大情報(bào)):完成對(duì)涉案嫌疑人的活動(dòng)軌跡分析及人員定位，一旦嫌疑人在賓館、網(wǎng)吧、洗浴中心、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等場(chǎng)所使用身份證時(shí)及時(shí)預(yù)警，外線人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行布控;

(5)卡口布控(實(shí)施單位圖偵):完成對(duì)涉案車(chē)輛在經(jīng)過(guò)卡口時(shí)的視頻資料調(diào)取，車(chē)身重量調(diào)取，掌握軌跡，研判規(guī)律，并可以完成一部分車(chē)輛運(yùn)輸物品的現(xiàn)場(chǎng)取證。

(6)賬戶(hù)布控(實(shí)施單位內(nèi)偵以及各個(gè)情報(bào)部門(mén)):完成對(duì)已知賬戶(hù)的資金往來(lái)數(shù)據(jù)調(diào)取，并到涉及銀行調(diào)取有無(wú)電子銀行，(如發(fā)現(xiàn)電子銀行對(duì)登陸IP進(jìn)行調(diào)取并及時(shí)交付網(wǎng)偵)有無(wú)捆綁手機(jī)，(如發(fā)現(xiàn)手機(jī)交技偵進(jìn)行分析該手機(jī)是作案手機(jī)還是生活手機(jī))涉案賬戶(hù)的身份信息(將身份信息交大情報(bào)進(jìn)行梳理)提取存、取款人的視頻資料?？坍?huà)嫌疑人存取錢(qián)軌跡、圈定活動(dòng)范圍并結(jié)合內(nèi)線、外線在經(jīng)常出現(xiàn)的銀行布控做好嫌疑人落地工作。

3．綜合研判

結(jié)合內(nèi)線(技偵、網(wǎng)偵)獲取情況，綜合情報(bào)支持(大情報(bào)、圖偵)，配合外線調(diào)查(煙草、公安)，各種記錄來(lái)刻畫(huà)對(duì)象的心理、思維、行為邏輯、實(shí)施犯罪動(dòng)向，總結(jié)其實(shí)施犯罪的規(guī)律、模式、心態(tài)、活動(dòng)區(qū)域來(lái)引導(dǎo)案?jìng)煞较颉?/p>

五、實(shí)施收網(wǎng)

待組織實(shí)施完前期一系列的調(diào)查、偵查工作以后，對(duì)涉煙犯罪的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)清晰明了之際，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抓住戰(zhàn)機(jī)組織抓捕行動(dòng)。抓捕行動(dòng)的成功與否決定了網(wǎng)絡(luò)案件經(jīng)營(yíng)的成敗，因此整個(gè)抓捕行動(dòng)要把握各個(gè)細(xì)節(jié)以確保打假破網(wǎng)能夠收到最佳效果。在實(shí)施抓捕前必須明確抓捕目的、領(lǐng)導(dǎo)決心、預(yù)設(shè)效果。圍繞以上原則結(jié)合情報(bào)研判因素要明確抓捕發(fā)起點(diǎn)，要估計(jì)實(shí)施中各種變數(shù)、各種可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，要制定應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的預(yù)案。專(zhuān)案組應(yīng)根據(jù)案情、抓捕的困難、抓捕中的變數(shù)編制抓捕組，下放指揮權(quán)，設(shè)置指揮組、情報(bào)研判組、技術(shù)支持組，形成指揮中樞，指揮每個(gè)抓捕組進(jìn)行組織實(shí)施。在實(shí)施前48小時(shí)，每個(gè)抓捕組組長(zhǎng)必須到位，必須完成現(xiàn)場(chǎng)勘查、對(duì)象刻畫(huà)，要掌握其抓捕對(duì)象的活動(dòng)規(guī)律、犯罪特點(diǎn)、行為邏輯，鎖定涉案窩點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)。同時(shí)，對(duì)抓捕中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)、在抓捕中可能出現(xiàn)的變數(shù)、緊急情況下的處理預(yù)案、在抓捕中是否需要技術(shù)支持、完成抓捕以后搜查目的等要心中有數(shù)。在抓捕行動(dòng)前24小時(shí)內(nèi)，應(yīng)組織每個(gè)抓捕組組長(zhǎng)完成抓捕前的推演，設(shè)想抓捕中突發(fā)事件，應(yīng)急方案是否可行，技術(shù)支持能否及時(shí)到位，機(jī)動(dòng)組集結(jié)地是否合理?？傊麄€(gè)抓捕行動(dòng)把握以下特點(diǎn)、原則進(jìn)行。

1．抓捕行動(dòng)的基本特點(diǎn)

(1)具有強(qiáng)烈的對(duì)抗性;

(2)具有較大的危險(xiǎn)性;

(3)實(shí)施的多變性;

(4)對(duì)保障的依賴(lài)性。

2．抓捕行動(dòng)的原則

(1)多種方案，變化靈活;

(2)充分準(zhǔn)備，打擊有力;

(3)手段適當(dāng)，時(shí)機(jī)準(zhǔn)確;

(4)分工明確，配合有序。

3．抓捕的方式

(1)誘捕

(2)搜捕

(3)追捕

(4)圍捕

(5)襲擊

4．抓捕行動(dòng)中應(yīng)注意的問(wèn)題

(1)行動(dòng)目標(biāo):拘捕嫌疑人必須有一定的證據(jù)指向;

(2)形式評(píng)估:情報(bào)的收集、分析與判斷;

(3)策劃部署:根據(jù)情報(bào)的分析與判斷制定抓捕方案以及緊急情況的預(yù)案，并完成推演;

(4)力量集結(jié):在實(shí)施抓捕行動(dòng)前48小時(shí)應(yīng)該完成力量集結(jié)，各個(gè)抓捕組負(fù)責(zé)人要熟悉現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)與指揮組完成最后推演;

(5)善后處置:完成抓捕以后應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，留下善后組完成相關(guān)證人取證、銀行賬戶(hù)凍結(jié)等;特別強(qiáng)調(diào)，抓捕行動(dòng)中應(yīng)注意辦案人員的人身安全，避免無(wú)謂的人員傷亡。

六、組織審訊

煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)在完成抓捕以后并不是表示所有事情都已結(jié)束，而只是表示網(wǎng)絡(luò)案件完成了一部分工作。在所有抓捕對(duì)象到案以后，專(zhuān)案組的專(zhuān)案內(nèi)勤要及時(shí)把辦理案件的資料按到案團(tuán)伙、人員進(jìn)行分類(lèi)。為專(zhuān)案組編制的審訊組提供涉案嫌疑人相關(guān)信息、布控中的流水記錄、布控中獲取證據(jù)情況、布控中的視頻資料、布控中的銀行往來(lái)清單、布控中的綜合分析情況。按人員分類(lèi)，及時(shí)將這些資料交付給審訊嫌疑人的干警，使案件辦理有更加清晰的思維，及時(shí)掌握涉案嫌疑人的心理動(dòng)向，精準(zhǔn)分析嫌疑人的抗拒程度，是否如實(shí)交代所犯下的罪行。如此，辦案民警才能有的放矢地訊問(wèn)、瓦解團(tuán)伙事先定下的攻守同盟，有力組織材料、組織證據(jù)，實(shí)施打擊。

綜上所述，在煙草專(zhuān)賣(mài)管理中如何成功地經(jīng)營(yíng)案件是一個(gè)非常復(fù)雜的課題。造假技術(shù)日益變化，打假形式刻不容緩，這不僅要求我們的專(zhuān)賣(mài)管理執(zhí)法人員既要有強(qiáng)烈的愛(ài)崗敬業(yè)精神、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也要具備與公安等其他執(zhí)法部門(mén)良好協(xié)作的能力，同時(shí)還要有強(qiáng)大的后勤保障予以支持，統(tǒng)一部署，眾志成城，方能成功。卷煙制假售假案件的經(jīng)營(yíng)需要從線索來(lái)源、外線調(diào)查、情報(bào)研判、實(shí)施收網(wǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié)下足功夫、做好工作，唯有如此才能徹底打擊不法分子，凈化市場(chǎng)環(huán)境，確保煙草行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，確保國(guó)家利益不受侵犯。