信息一體化背景下高校財(cái)務(wù)管理模式探析

盛 璧

（紅河學(xué)院財(cái)務(wù)處 云南·蒙自 661199）

一、信息一體化背景下高校財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念

信息一體化背景下高校財(cái)務(wù)管理是指在現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的環(huán)境下，高校為了提高自身財(cái)務(wù)管理水平為目標(biāo)，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)秉承準(zhǔn)確性、全面性、及時(shí)性原則來進(jìn)行核對計(jì)算、信息分析、績效評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)處理。目前，我國高校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)主要分為：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、財(cái)務(wù)軟件以及數(shù)據(jù)庫三種。第一，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理不僅可以使財(cái)務(wù)部門充分使用網(wǎng)絡(luò)信息資源來進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，而且還能夠化零為整，將一些過于零散的信息進(jìn)行統(tǒng)一和完善，全面、完整地將信息體現(xiàn)出來。第二，財(cái)務(wù)軟件。財(cái)務(wù)軟件在很大程度上優(yōu)化了會(huì)計(jì)核算流程，提高了財(cái)務(wù)工作的效率，對高校財(cái)務(wù)信息分析管理起著積極的作用。目前，我國大部分高校都購買商業(yè)財(cái)務(wù)軟件，財(cái)務(wù)軟件主要具備會(huì)計(jì)核算、銀行對賬、收取學(xué)費(fèi)以及教職工工資津補(bǔ)貼發(fā)放等多項(xiàng)功能。但是隨著近幾年我國高校教育改革的不斷深入，一些商業(yè)財(cái)務(wù)軟件已經(jīng)不能完全滿足高校增收節(jié)支、績效考核、控制成本費(fèi)用等方面的需求，創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)軟件是必然趨勢。第三，數(shù)據(jù)庫。現(xiàn)階段在我國高校財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，數(shù)據(jù)管理這一環(huán)節(jié)主要是運(yùn)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)開展的，數(shù)據(jù)庫是財(cái)務(wù)部門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及財(cái)務(wù)軟件運(yùn)行必不可少的因素，其可以將以往財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，以便于高校對自身運(yùn)營情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，為高校未來發(fā)展做出正確的決策奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、信息一體化背景下高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)意義

（一）促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理效率的提高

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，各行業(yè)在原有會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上增加了現(xiàn)代化信息技術(shù)。財(cái)務(wù)信息化的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建了一種能和其他信息體系相互聯(lián)系、面向大眾服務(wù)、共同決定問題的智能化處理體系。其中高校校園一卡通就是財(cái)務(wù)管理信息化的成果，學(xué)生在使用身份證注冊后就可以在校園中消費(fèi)、貨物交換與充值。這一突破不僅減輕了財(cái)務(wù)部門對學(xué)生各項(xiàng)復(fù)雜的繳費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行核算的工作量，而且還簡化了學(xué)生的繳費(fèi)流程，對高校財(cái)務(wù)管理效率的提高有著重要意義。

（二）促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理方式方法完善

以往我國高校財(cái)務(wù)管理模式上存在著重核算、輕管理的情況，財(cái)務(wù)管理信息化模式的應(yīng)用在一定程度上將財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)復(fù)核、記賬、計(jì)算有機(jī)融合，使得會(huì)計(jì)核算方式方法更加統(tǒng)一、規(guī)范，直接提高了財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

（三）拓寬高校財(cái)務(wù)服務(wù)范圍

高校教育教學(xué)改革過程中現(xiàn)代化信息技術(shù)起了舉足輕重的作用，現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用在財(cái)務(wù)管理后，其財(cái)務(wù)服務(wù)范圍得到了一定的拓寬。很多高校都是謹(jǐn)遵“人性化、精細(xì)化”的服務(wù)管理目標(biāo)，通過財(cái)務(wù)網(wǎng)站等形式引導(dǎo)財(cái)務(wù)工作人員把信息技術(shù)和平時(shí)的工作、生活聯(lián)系在一起，使信息化實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域發(fā)展。

（四）增加高校財(cái)務(wù)信息的透明度

2010 年我國政府頒布并實(shí)施了《高等學(xué)校信息公開辦法》對高校財(cái)務(wù)信息透明度提出了明確的要求。辦法實(shí)施之后我國高校積極完善自身財(cái)務(wù)信息管理模式，并在各自的財(cái)務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行財(cái)務(wù)信息一站式服務(wù)，一些諸如財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、法規(guī)政策、財(cái)務(wù)狀況等內(nèi)容可以通過登錄網(wǎng)站進(jìn)行查詢，使廣大師生對學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)系統(tǒng)全面的了解。財(cái)務(wù)管理信息化在促進(jìn)高校財(cái)務(wù)部門提高管理效率的同時(shí)，還能夠?yàn)槠錁淞⒁粋€(gè)規(guī)范的、高效率的優(yōu)秀形象，間接地對學(xué)校未來發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。

三、信息一體化背景下高校財(cái)務(wù)管理模式存在的不足

（一）財(cái)務(wù)管理組織模式陳舊

目前，一部分高校財(cái)務(wù)部門管理組織模式由于過于陳舊不利于財(cái)務(wù)信息化管理工作的進(jìn)一步開展。一些高校財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)信息管理工作僅僅局限在事后管理，并沒有利用系統(tǒng)進(jìn)行事前數(shù)據(jù)收集分析預(yù)測、事中實(shí)時(shí)控制，這樣在進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析時(shí)難免會(huì)存在疏漏，在對相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)和信息解釋時(shí)只能進(jìn)行粗略解釋，不能及時(shí)將客觀的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)有效轉(zhuǎn)化為決策支持信息，致使會(huì)計(jì)信息使用價(jià)值不高。

（二）對財(cái)務(wù)信息化管理沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)

一些高校財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人沒有給予財(cái)務(wù)信息化管理工作一定的重視，認(rèn)為計(jì)算機(jī)與普及的局域網(wǎng)絡(luò)對高校財(cái)務(wù)部門工作沒有太多用處，沒有投入足夠資金、安排足夠的工作人員來建設(shè)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，有的雖然能夠引入財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，也僅僅是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理組織模式下的電腦化、數(shù)字化。而財(cái)務(wù)信息化管理工作并不僅僅是對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化的簡單升級(jí)，而是在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)之上通過現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行款項(xiàng)收取、核對計(jì)算、信息分析、績效評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)處理，是在會(huì)計(jì)電算化基礎(chǔ)上的一個(gè)質(zhì)的飛躍。

（三）內(nèi)部控制方式方法有待完善

信息一體化背景下高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制不再只是以會(huì)計(jì)職能為主，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐詴?huì)計(jì)職能和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理職能為主，這樣一來內(nèi)部控制的難度也隨之增加，單靠不斷健全崗位責(zé)任制和內(nèi)部牽制制度已經(jīng)不能保證會(huì)計(jì)信息的正確性和學(xué)校資產(chǎn)的安全完整性。而現(xiàn)階段我國高校財(cái)務(wù)信息化管理內(nèi)部控制方式方法還有待進(jìn)一步完善，在信息的數(shù)字化控制、信息的輸出控制、人機(jī)交互處理的控制、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之間連接的控制等方面還存在著漏洞，有些不相容崗位沒有進(jìn)行崗位分離，由于權(quán)責(zé)不明出現(xiàn)問題也難以落實(shí)到個(gè)人，不利于提高相關(guān)人員的工作積極性，對財(cái)務(wù)信息化管理工作的順利開展起著一定的阻礙作用。

（四）財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)有待提高

雖然我國很多高校對財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的提高非常重視，并定期組織財(cái)務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，但是效果卻不太顯著。目前，我國一些高校財(cái)務(wù)部門工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩極分化，一些財(cái)務(wù)人員雖然專業(yè)知識(shí)掌握比較全面，但是對計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)掌握的不夠，難以運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行核算、分析、預(yù)測。同時(shí)，還有一部分財(cái)務(wù)人員雖然具有一定的計(jì)算機(jī)使用能力，但是會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)較為匱乏，無法獨(dú)立解決一些業(yè)務(wù)上的問題，間接地對高校實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化管理造成一定影響。

（五）財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)有待進(jìn)一步完善

目前，我國很多高校財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)沒有統(tǒng)一，各個(gè)部門所使用的管理軟件五花八門。由于財(cái)務(wù)軟件的獨(dú)立性很強(qiáng)，數(shù)據(jù)匹配困難，需要對財(cái)務(wù)軟件導(dǎo)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行再加工才能完成財(cái)務(wù)信息的分析和預(yù)測，針對性和靈活性較差，難以為高校管理層決策提供準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的參考數(shù)據(jù)，不利于推動(dòng)高校會(huì)計(jì)信息管理工作的順利開展。

四、信息一體化背景下完善高校財(cái)務(wù)管理模式的建議

（一）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理組織模式

高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將自身財(cái)務(wù)信息化管理工作由事后向全過程轉(zhuǎn)變，定期或不定期對所收集到的信息進(jìn)行檢查核對，采取激勵(lì)機(jī)制對管理工作成績突出的人員給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，對于一些徇私舞弊、濫用職權(quán)的不法分子要予以嚴(yán)懲，盡可能地降低財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析時(shí)所出現(xiàn)的錯(cuò)誤概率，保證能夠及時(shí)將客觀的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)有效轉(zhuǎn)化為決策支持信息，提高會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值。

（二）樹立正確的財(cái)務(wù)信息化管理意識(shí)

高校財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)給予財(cái)務(wù)信息化管理工作高度重視，積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)信息化管理工作是對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化簡單升級(jí)的錯(cuò)誤思想。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)可以通過會(huì)議、課程、活動(dòng)等形式促進(jìn)相關(guān)部門在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)之上積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行款項(xiàng)收取、核對計(jì)算、信息分析、績效評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)處理，徹底摒棄陳舊的業(yè)務(wù)處理方式方法。此外，高校還應(yīng)當(dāng)加大財(cái)務(wù)信息化管理的投入力度，不僅要投入足夠的資金而且要安排足夠的工作人來進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化管理建設(shè)，確保財(cái)務(wù)信息化管理工作的順利開展。

（三）完善內(nèi)部控制方式方法

高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在原有內(nèi)部控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，充分考慮會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方式以及信息的數(shù)字化控制、信息的輸出控制、人機(jī)交互處理的控制、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之間連接的控制等因素，明確各個(gè)崗位權(quán)責(zé)，設(shè)置管理員權(quán)限，按照不同的崗位特征，規(guī)范科學(xué)的操作規(guī)程，會(huì)計(jì)人員不能兼管現(xiàn)金、銀行業(yè)務(wù)，出納人員不能兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案、保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目信息的登記工作，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督，間接提高相關(guān)人員工作積極性，促進(jìn)財(cái)務(wù)信息化管理工作的順利開展。

（四）財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)有待提高

高校應(yīng)當(dāng)加大對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，根據(jù)工作人員的知識(shí)掌握情況，分別安排會(huì)計(jì)領(lǐng)域權(quán)威人士以及計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員對其進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，培養(yǎng)信息一體化環(huán)境下精通會(huì)計(jì)學(xué)和計(jì)算機(jī)兩個(gè)專業(yè)的復(fù)合型人才。同時(shí)，高校還應(yīng)當(dāng)對會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，通過考試的形式來督促會(huì)計(jì)人員去自覺復(fù)習(xí)在繼續(xù)教育中所學(xué)到的知識(shí)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的自覺性，使會(huì)計(jì)人員能夠更好地適應(yīng)信息技術(shù)所帶來的各種變化，重新界定工作性質(zhì)和角色定位，最終達(dá)到間接完善高校財(cái)務(wù)管理模式的目的。

（五）積極對自身財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)進(jìn)行完善

高校應(yīng)當(dāng)對自身財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一，要求各個(gè)部門使用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，安排專業(yè)技術(shù)人員定期對財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行必要的升級(jí)更新備份，防止被置入木馬而導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)丟失情況的發(fā)生。同時(shí)，高校還應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合各個(gè)部門的實(shí)際需要拓展系統(tǒng)功能，有針對性的添加財(cái)務(wù)分析、預(yù)測、成本效益分析和控制等方面的模塊，盡可能地減少財(cái)務(wù)信息化管理的工作量，提高工作效率。

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