問題導(dǎo)向讓政協(xié)履職更接“地氣”

◎王永常

“餐桌上的安全是群眾關(guān)注的熱點，也是我們監(jiān)管的重點，政協(xié)將食品安全明確為監(jiān)督重點，既體現(xiàn)了民本意識，也抓住了問題關(guān)鍵?！边@是在日前召開的內(nèi)鄉(xiāng)縣政協(xié)委派監(jiān)督工作會議上，縣食藥監(jiān)局負責(zé)人的即時感言。近年來，內(nèi)鄉(xiāng)縣政協(xié)圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，找準(zhǔn)與中心工作、經(jīng)濟工作的切入點和結(jié)合點，超前謀劃，主動融入，形成了圍繞大局，聚焦發(fā)展的良好局面。

科學(xué)選題，增強前瞻性。如何在縣域發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，參在點子上，謀在關(guān)鍵處？內(nèi)鄉(xiāng)縣政協(xié)主要做到了“三個融入”：一是融入發(fā)展大局。立足黨政所思、群眾所盼、社會所求，自覺貼近中心，出思路、議大事、解難題，全力助推發(fā)展，在發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，在履職中實現(xiàn)自己的價值。家庭農(nóng)場作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，近年來在該縣呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，引導(dǎo)這一新生事物規(guī)范發(fā)展成為縣委政府最為關(guān)注的工作之一。縣政協(xié)迅速組成課題組深入基層進行調(diào)研，掌握了家庭農(nóng)場“土地流轉(zhuǎn)難”“資金缺乏”“經(jīng)濟實力弱，抗風(fēng)險能力差”等困難和問題，并提出了“建立土地流轉(zhuǎn)中心”“多策并舉，解決資金瓶頸”“搞好技術(shù)信息指導(dǎo)”等意見建議。二是融入民生改善。順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)社會關(guān)切，緊緊抓住教育、物價、城區(qū)供水、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，采用提案推動、視察促進、評議監(jiān)督等手段，多層次、多途徑、多形式，建言議政，著力推動熱點、難點問題及時妥善解決。針對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中暴露出的深層次矛盾，縣政協(xié)在組織委員進村入戶聽民聲、察實情的基礎(chǔ)上，召開專題協(xié)商會，議政建言，為縣委縣政府決策提供參考。三是融入和諧穩(wěn)定。在村鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立委員活動組、選任社情民意特聘信息員，形成縱到底、橫到邊的網(wǎng)格化信息收集格局。針對以往傳輸手段落后，信息收集反饋不及時、不通暢的問題，以微信和微博等現(xiàn)代交流工具收集整理上報，并將辦理情況及時反饋，委員輕點鼠標(biāo)即可實現(xiàn)信息即時報送，實現(xiàn)了社情民意信息“一鍵直達”。截至目前，縣政協(xié)已收集轉(zhuǎn)送社情民意信息32 件，辦理反饋26 件。

知情服務(wù)，把握主動性。除定期組織委員學(xué)習(xí)全縣重要會議精神及政協(xié)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)和科技知識外，縣政協(xié)利用手機短信語音平臺，及時向委員通報縣委、縣政府不同時期工作重點、工作動態(tài)，邀請相關(guān)部門負責(zé)人介紹業(yè)內(nèi)發(fā)展態(tài)勢、有關(guān)政策及重大工程、重點項目、重要舉措和推進情況；建立與界別和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組聯(lián)席會議制度，每半年召開一次召集人和聯(lián)絡(luò)組長會議，通報政協(xié)開展的各項活動及委員履職情況，聽取界別和聯(lián)絡(luò)組履職情況匯報?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加政協(xié)常委會議及政協(xié)開展的重大活動，堅持每半年向政協(xié)通報一次工作，就全局性工作和委員普遍關(guān)心的重要問題作出說明、聽取意見。去年以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自批轉(zhuǎn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門辦理的報告和建議6 件次，促進了調(diào)研成果的迅速轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)新載體，突出針對性。針對以往存在的民主監(jiān)督力度不大、效果不好，成為履職“短板”問題，內(nèi)鄉(xiāng)縣政協(xié)以問題為引領(lǐng)，積極開展“靶向”監(jiān)督，增強民主監(jiān)督的針對性和可操作性。針對部分行政部門、司法機關(guān)、窗口服務(wù)單位不同程度存在的門難進、臉難看、事難辦問題，通過面向社會公開征集提案、組織座談、發(fā)放問卷、設(shè)立意見箱、開通委員議政微博等形式廣泛收集社情民意，建立負面清單，有計劃、有重點地選擇涉及民生或群眾關(guān)注的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門開展集中評議和專題評議，并把群眾反映集中的“職責(zé)履行不到位”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識差”“辦事效率低下”“隊伍管理薄弱”等問題作為評議內(nèi)容，組織政協(xié)常委、委員對重要行業(yè)、重點項目、重大活動進行視察；對位次靠后的單位負責(zé)人進行主席集體約談，通報情況并要求及時回應(yīng)整改；建立監(jiān)督臺賬，進行跟蹤問效；評議及視察情況同步反饋黨政有關(guān)部門。為了增強監(jiān)督實效，還相繼出臺了《內(nèi)鄉(xiāng)縣政協(xié)關(guān)于加強政協(xié)民主監(jiān)督的意見》和《內(nèi)鄉(xiāng)縣政協(xié)派駐監(jiān)督實施辦法》，向環(huán)保局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局等9 個單位派出由政協(xié)常委任組長的民主監(jiān)督小組，并依據(jù)受派單位的實際情況和群眾反映突出的問題，選擇1～3 項工作作為監(jiān)督重點和監(jiān)督方向，實現(xiàn)了有的放矢、精準(zhǔn)切入。

“縣政協(xié)圍繞中心，準(zhǔn)確定位，持續(xù)求進，較好發(fā)揮了服務(wù)大局、助推發(fā)展作用。”縣委書記李長江在參加政協(xié)工作座談會時如是說。