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      開(kāi)封市提升控、減編工作適用性

      2015-08-15 00:55:19孫文學(xué)
      行政科學(xué)論壇 2015年6期
      關(guān)鍵詞:新路子開(kāi)封市縣區(qū)

      開(kāi)封市提升控、減編工作適用性的具體操作如下:一是對(duì)事業(yè)編制實(shí)行統(tǒng)一管理。在2012 年清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,以省編辦下達(dá)開(kāi)封的事業(yè)編制總量為基數(shù),開(kāi)封市對(duì)全市3000 多個(gè)事業(yè)單位又過(guò)了一遍“篩子”,收回1000 多名事業(yè)編制,由市編辦集中掌握,根據(jù)工作需要統(tǒng)一分配使用。二是對(duì)縣區(qū)事業(yè)編制實(shí)行“雙控制”。對(duì)縣區(qū)空編較多且多年保持空編的事業(yè)單位進(jìn)行了一次編制核減,并把核減后的事業(yè)編制作為基礎(chǔ)編制分別交由各縣區(qū)編辦管理,同時(shí)作為預(yù)留編制由市編辦掌握。對(duì)縣區(qū)事業(yè)編制實(shí)行“現(xiàn)有事業(yè)編制+預(yù)留事業(yè)編制”的“雙控制”,對(duì)收回事業(yè)編制力度較大的縣區(qū)實(shí)行“量化寬松”,根據(jù)其發(fā)展需要給予適當(dāng)支持,放寬預(yù)留編制使用條件;對(duì)收回事業(yè)編制較少的縣區(qū)實(shí)行“適度從緊”,從嚴(yán)控制其對(duì)預(yù)留編制的使用。三是探索行政編制動(dòng)態(tài)調(diào)整新路子。在總量控制的前提下,對(duì)如何實(shí)現(xiàn)行政編制層級(jí)內(nèi)調(diào)整、滿(mǎn)足工作急需,探索出一條“帶編調(diào)整”的新路子。如在解決新組建的巡查工作機(jī)構(gòu)的編制問(wèn)題中,探索實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理新方式,干部從哪單位調(diào)出,就從哪個(gè)單位調(diào)劑編制,編制隨著人員走,這樣既保證巡查機(jī)構(gòu)的行政編制,又不動(dòng)用過(guò)多存量,也有利于人員的動(dòng)態(tài)管理。

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