黨員干部踐行群眾路線的理論素養(yǎng)提升研究

廖彥富

(吉首大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南 吉首 416000)

毛澤東同志曾說(shuō)“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。[1]對(duì)干部而言，理論素養(yǎng)作為一種行動(dòng)指南，則是重中之重的決定因素。認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。理論上的先進(jìn)性和實(shí)踐上的先進(jìn)性，是黨區(qū)別于其他政黨最鮮明的本質(zhì)特征。

一、踐行群眾路線和理論素養(yǎng)的關(guān)系

群眾路線既屬于認(rèn)識(shí)論范疇，又屬于實(shí)踐范疇。群眾路線作為中國(guó)共產(chǎn)黨的根本工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法，其相關(guān)理論是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐工作中對(duì)馬克思主義認(rèn)識(shí)論、實(shí)踐觀、群眾觀的創(chuàng)造性發(fā)展。一切為了群眾，一切依靠群眾，是黨的群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng);從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，是黨的工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法。

素養(yǎng)，指人后天通過一定方式獲得的技巧或能力。北宋陸游在呈給君主的《上殿札子》寫道:“氣不素養(yǎng)，臨事惶遽”?；体幔大@恐慌張，遇事慌張失措，是平時(shí)能力素養(yǎng)的不足。理論素養(yǎng)，是指在理論知識(shí)和理論思維邏輯方面的能力和素質(zhì)。理論用以指導(dǎo)實(shí)踐，較高的理論素養(yǎng)使擁有者事半功倍。反之，理論素養(yǎng)不足的人則遇事“惶遽”，手忙腳亂、手足無(wú)措。理論素養(yǎng)是一名黨員干部所應(yīng)具備的基本素質(zhì)。

我們要“堅(jiān)持教育和實(shí)踐兩手抓，兩手都要硬，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個(gè)積極性，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個(gè)基礎(chǔ)”。[2]群眾路線，作為一種認(rèn)識(shí)論，是黨員所需具備的理論素養(yǎng)之一，群眾路線需要理論素養(yǎng)的其他方面內(nèi)容對(duì)其加以“補(bǔ)充”，相關(guān)理論是群眾路線的理論依據(jù);作為一種實(shí)踐，群眾路線是理論素養(yǎng)得以發(fā)揮進(jìn)而轉(zhuǎn)換為實(shí)踐的工作載體、領(lǐng)導(dǎo)媒介，群眾路線的踐行又還需要相關(guān)理論素養(yǎng)的內(nèi)容作為其指導(dǎo)思想。理論素養(yǎng)的修養(yǎng)和理論知識(shí)的豐富、發(fā)展又需要在踐行群眾路線中得以實(shí)現(xiàn)和突破。一切為了群眾，一切依靠群眾，內(nèi)在地包含了群眾觀、認(rèn)識(shí)論，回答了“是什么，為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)，向誰(shuí)學(xué)”的問題。從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，內(nèi)在地包括了黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式，解決了“什么方式，怎么辦”的問題。這一切問題的回答都需要不斷提高理論素養(yǎng)，強(qiáng)化認(rèn)知能力。在踐行群眾路線的過程中，面對(duì)日益復(fù)雜多變的群眾工作，良好的理論素養(yǎng)才能使黨員遇事不“惶遽”。面對(duì)和解決具體問題時(shí)分三步走:一是應(yīng)當(dāng)具有一定的理論知識(shí)和思維能力;二是將具體實(shí)際同這種知識(shí)和能力相結(jié)合，建構(gòu)一種行為邏輯;三是將建構(gòu)的邏輯付諸行動(dòng)。

二、理論素養(yǎng)的具體內(nèi)容

踐行群眾路線的過程中，一名黨員干部所需具備的理論素養(yǎng)主要指兩個(gè)方面:一是學(xué)識(shí)修養(yǎng);二是政治理論素養(yǎng)。學(xué)識(shí)修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)在一定范疇內(nèi)相互交錯(cuò)，學(xué)識(shí)修養(yǎng)具有寬泛性、針對(duì)性的特點(diǎn)，政治理論素養(yǎng)具有原則性的特點(diǎn)。學(xué)識(shí)修養(yǎng)是指學(xué)術(shù)上的知識(shí)和修養(yǎng)、對(duì)事物規(guī)律和本質(zhì)的判斷分析能力。政治理論素養(yǎng)是指在處理人與人社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系時(shí)，所具有的對(duì)政治方向、政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀念、政治信仰的理論認(rèn)識(shí)及認(rèn)知，具體來(lái)說(shuō)主要有以下幾方面:

(一)具有針對(duì)性的人文科學(xué)、自然科學(xué)理論知識(shí)

群眾生活包羅萬(wàn)象，不僅僅只有政治生活，還包含經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、環(huán)保等各個(gè)方面的生活。群眾工作需要涉及到經(jīng)濟(jì)、數(shù)學(xué)、政治、法律、文化、歷史、生物、環(huán)境、化學(xué)等諸多領(lǐng)域的理論知識(shí)?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作需要來(lái)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的知識(shí)化、專業(yè)化水平。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)各種知識(shí)?！盵3]知識(shí)似海洋，一名黨員干部對(duì)自然、人文科學(xué)的理論素養(yǎng)不能做到無(wú)所不包，因此有針對(duì)性的科學(xué)理論素養(yǎng)不是對(duì)某一些理論知識(shí)做“挖地三尺”的深入研究，而是一方面針對(duì)日常生活，即滿足日常工作所具有的常識(shí)性理論知識(shí);另一方面針對(duì)學(xué)術(shù)，即在常識(shí)性基礎(chǔ)上，對(duì)一些群眾關(guān)心的問題做一定深入的研究，如環(huán)境保護(hù)、生態(tài)發(fā)展、民生問題等，達(dá)到對(duì)具體行動(dòng)的指引、指導(dǎo)效果。這種針對(duì)性的理論素養(yǎng)的“具有”是與時(shí)俱進(jìn)的。

(二)具有扎實(shí)的政治學(xué)理論知識(shí)

政治是在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系下，通過社會(huì)公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)、改變、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益，政治學(xué)理論是研究政治關(guān)系以及這種關(guān)系規(guī)律的科學(xué)理論?！罢螌W(xué)理論主要包括馬恩列斯的政治學(xué)經(jīng)典著作研究、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、政治學(xué)方法論、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治心理學(xué)、政治社會(huì)學(xué)……”[4]現(xiàn)實(shí)是歷史的“遺傳”，對(duì)于外來(lái)思潮影響以及醫(yī)療、生態(tài)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題時(shí)都需要運(yùn)用行政手段去解決問題，我們的決策和措施在做出前都需要借鑒學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外已有的的一切政治理論成果，做到古為今用，洋為中用，這樣才能提升我們工作的科學(xué)性和預(yù)見性，使我們的領(lǐng)導(dǎo)和決策把握正確的政治立場(chǎng)。

(三)具有全面的馬克思主義理論知識(shí)

馬克思主義理論除馬克思主義政治理論外，還涵蓋了哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、生態(tài)等諸多方面的理論。馬克思主義理論是我們實(shí)踐的堅(jiān)強(qiáng)后盾和指導(dǎo)理論，只有學(xué)懂了馬克思主義，特別是領(lǐng)會(huì)了貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，我們才能深刻認(rèn)識(shí)和把握黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律以及人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律;我們才能始終堅(jiān)定理想信念，在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下堅(jiān)持正確的前進(jìn)方向。需要指出的是，由于馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，一些黨員干部潛意識(shí)地突出關(guān)注其政治理論方面，而忽略了思辨哲學(xué)、待人接物、生態(tài)發(fā)展等方面豐富的建樹，“作家當(dāng)然必須掙錢才能生活，寫作，但是他決不應(yīng)該為了掙錢而生活，寫作?！盵5]“讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)”。[6]181

(四)對(duì)黨章和黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)的深刻領(lǐng)悟

堅(jiān)持“把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)和必修課，深入開展黨章和黨的基本知識(shí)、黨史國(guó)史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育”，[7]中國(guó)共產(chǎn)黨章程是對(duì)黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)的理論濃縮和語(yǔ)言表達(dá)，反映了黨的宗旨、原則、紀(jì)律、作風(fēng)，是修黨性、守黨紀(jì)、正黨風(fēng)的動(dòng)力和基礎(chǔ)。黨章涵蓋:實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高理想和最終目標(biāo);社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線;經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的根本理念和途徑;一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線;全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí);一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)的工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方式。因此，黨章是我們黨員做好新形勢(shì)下自身工作、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的根本標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)指南。

(五)對(duì)黨的路線、方針、政策、任務(wù)的透徹認(rèn)識(shí)

“學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作要做的基本準(zhǔn)備，也是很重要的政治素養(yǎng)。不掌握這些，你根據(jù)什么制定決策、解決問題呀?”[3]對(duì)黨路線、方針、政策、任務(wù)的執(zhí)行，是一個(gè)理論聯(lián)系實(shí)際的具體應(yīng)用。首先，必須對(duì)這些大政方針有一個(gè)透徹的認(rèn)識(shí);然后，才能做出與具體實(shí)際相結(jié)合的具體行動(dòng)部署;最后，將這種部署貫徹到實(shí)處去執(zhí)行。我國(guó)存在的許多問題正是由于對(duì)路線、方針、政策、任務(wù)沒有透徹的認(rèn)識(shí)才導(dǎo)致的，是具體執(zhí)行的問題。例如，對(duì)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的認(rèn)識(shí)上，一些黨員干部對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的片面、不足的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致一些黨員干部一味的單純提高GDP，而忽視了環(huán)境問題、民生問題。因此，制定決策、解決問題首先必須對(duì)黨的路線、方針、政策、任務(wù)有一個(gè)透徹的認(rèn)識(shí)。

三、黨員干部踐行群眾路線中理論素養(yǎng)不足原因分析

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的一些問題，我們不能回避。不容否認(rèn)，我們的黨員干部并非圣人，一些干部存在這樣、那樣的問題。在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策、任務(wù)時(shí)存在認(rèn)識(shí)不深刻，制定機(jī)關(guān)部門決策時(shí)所需知識(shí)面不全，解決群眾關(guān)心的問題時(shí)宗旨意識(shí)不強(qiáng)、動(dòng)力不足。在具體實(shí)踐前就存在一些理論素養(yǎng)問題，只有先正視這些問題，才能夠在后面去分析問題并解決問題。理論素養(yǎng)的相關(guān)問題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

(一)理論素養(yǎng)觀念淡薄，忽視理論學(xué)習(xí)

一些部門和黨員干部對(duì)理論素養(yǎng)的觀念淡薄，對(duì)理論學(xué)習(xí)重視程度不足，是導(dǎo)致理論素養(yǎng)不高的主觀原因。導(dǎo)致不肯學(xué)、“學(xué)過場(chǎng)”、“學(xué)應(yīng)付”。一是逃避學(xué)習(xí)。一些年輕的黨員，因戀愛、家庭瑣事等刻意逃避理論學(xué)習(xí);一些中青年黨員，以工作繁忙為由推脫學(xué)習(xí)。二是忽視學(xué)習(xí)。一些黨員干部認(rèn)為干部的工作主要以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，以提高GDP為根本，認(rèn)為理論素養(yǎng)是看不見、摸不著的，是軟指標(biāo)，不夠“實(shí)用”，可學(xué)可不學(xué)。三是形式學(xué)習(xí)。一些黨員干部把教學(xué)形式化，以發(fā)放文件、讀本傳達(dá)理論，以“會(huì)議”學(xué)習(xí)會(huì)議，照本宣科，不能深刻領(lǐng)會(huì)其精髓，對(duì)上應(yīng)付文件，對(duì)下應(yīng)付學(xué)員，對(duì)理論教育不夠重視。

(二)理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，理論水平不高

一些黨員干部學(xué)習(xí)不扎實(shí)，受教育程度不高，是理論素養(yǎng)不高的直接原因。我國(guó)1978年恢復(fù)高考，新世紀(jì)后才逐漸大量輸出高學(xué)歷人才，黨員干部的學(xué)歷層次參差不齊，出現(xiàn)分年齡段、分地域。一些年紀(jì)大的黨員干部甚至對(duì)一些物理、化學(xué)常識(shí)不熟悉。一些人在學(xué)生階段以及走上工作崗位后都未曾系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)過理論知識(shí)。西部同沿海，基層同中央省市級(jí)機(jī)關(guān)部門相比較，其黨員干部的受教育程度、理論水平明顯偏低。一些后學(xué)歷教育的不重視和不足更加導(dǎo)致這些黨員干部的理論素養(yǎng)不能“勤能補(bǔ)拙”。

(三)理論教育學(xué)習(xí)軟、硬件配套不完善

理論教育首先要有好的軟硬件基礎(chǔ)，軟硬件配套是理論素養(yǎng)提升的客觀因素之一。一些地方、部門的理論教育相關(guān)的軟硬件配套不完善甚至匱乏。一是理論學(xué)習(xí)的規(guī)章制度不完善。當(dāng)前與黨員干部學(xué)習(xí)教育相配套的管理體制、運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制有待改進(jìn)，獎(jiǎng)懲措施有待提高，這些問題使得黨員干部理論學(xué)習(xí)的動(dòng)力、壓力、監(jiān)管力度不足。二是教育的形式單調(diào)與內(nèi)容單一。一些教育培訓(xùn)照本宣科，教其形而不能學(xué)其神;中專、大專、本科、研究生匯聚一堂，教學(xué)不分層次;思維互動(dòng)不足，忽視解決問題能力的培養(yǎng)教育;沒有因地施教，全靠教材一本書，忽略結(jié)合各地具體市情、縣情、具體事例授課。三是配套資金和硬件不足。一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村、基層，學(xué)習(xí)教育經(jīng)費(fèi)不充裕，教材匱乏，多媒體、科技產(chǎn)品設(shè)備沒有與之配套。

(四)理論學(xué)習(xí)與實(shí)際應(yīng)用聯(lián)系不夠緊密

群眾工作事無(wú)巨細(xì)，都需要我們將觀點(diǎn)、立場(chǎng)、方法與實(shí)際相結(jié)合。理論與實(shí)際相聯(lián)系是理論素養(yǎng)從素養(yǎng)化為實(shí)踐的過程，是評(píng)判理論素養(yǎng)高低的核心因素。理論始終要指導(dǎo)實(shí)踐，最終要應(yīng)用于實(shí)踐，理論與實(shí)際相脫離是理論素養(yǎng)不高的綜合表現(xiàn)?！坝械牟徽J(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí)，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解，無(wú)心也無(wú)力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用?！{(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山’……對(duì)待上級(jí)部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科，生搬硬套”。[8]黨員理論素養(yǎng)的高低，不在于是否把原理、詞句背的滾瓜爛熟，而在于能否將理論結(jié)合實(shí)際，應(yīng)用于實(shí)踐。

四、提升黨員干部理論素養(yǎng)的路徑

(一)完善理論教育與學(xué)習(xí)的制度是保障

制度帶有強(qiáng)制性、穩(wěn)定性、有效性，通過制度的特性來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)提升理論素養(yǎng)的根本保障。“制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外?！盵8]一是完善“強(qiáng)制性”的人事管理體制。優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，理順管理思維，重視理論教育與學(xué)習(xí)的管理工作，給黨員干部形成一種自上而下的“壓力”。二是健全長(zhǎng)效化的理論學(xué)習(xí)機(jī)制。推動(dòng)理論學(xué)習(xí)的制度化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化。學(xué)海無(wú)涯，認(rèn)知本身有個(gè)認(rèn)識(shí)的局限性和學(xué)習(xí)的無(wú)限性，在無(wú)限的學(xué)習(xí)中不斷打破局限性，通過有效的學(xué)習(xí)機(jī)制將學(xué)習(xí)持之以恒，提升黨員干部理論認(rèn)識(shí)的深度、廣度、高度。三是改善有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過一定的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施和選拔用人機(jī)制，給黨員干部理論學(xué)習(xí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)加油”，提高理論學(xué)習(xí)的積極性、自覺性。四是建立經(jīng)費(fèi)使用管理制度。建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于黨員干部理論教育與學(xué)習(xí)，將錢用在需要的地方，并健全有效的管理監(jiān)督機(jī)制，從而徹底的保證理論學(xué)習(xí)與教育的“燃油”問題。

(二)創(chuàng)新理論教育的內(nèi)容和方法是基礎(chǔ)

內(nèi)容和方法是關(guān)于以理論教育來(lái)提高理論素養(yǎng)的基礎(chǔ)，一些黨員干部出現(xiàn)“厭學(xué)”、“逃學(xué)”、“做樣子學(xué)”，正是因?yàn)槔碚摻逃膬?nèi)容單一、形式單調(diào)。要改變現(xiàn)狀，一是理論教育的內(nèi)容結(jié)合實(shí)際。將理論教育的內(nèi)容豐富化、地域化、民俗化，將中央要求、學(xué)員需求、人文風(fēng)俗相結(jié)合，創(chuàng)造出學(xué)員覺得親切、有滋有味的理論教育內(nèi)容。二是理論教育的形式多樣化。使文件、讀本、生活事例之間相結(jié)合，用黨員干部喜聞樂見的形式傳播理論知識(shí)，用大家看得見、體會(huì)得到的生活實(shí)際的例子來(lái)解讀。例如:一些理論知識(shí)可以通過類似央視公益廣告、科普廣告的動(dòng)漫形式來(lái)實(shí)現(xiàn)教育。三是理論教育與多媒體結(jié)合。借助微博、微信公眾號(hào)、手機(jī)短信等平臺(tái)。平臺(tái)定期做好宣傳和教育工作，發(fā)布精煉、生動(dòng)、通俗的短小句文，使馬克思主義成為黨員干部于內(nèi)能存于腦海，于外能拿起來(lái)使用的信仰、指南、武器。例如:“我是中國(guó)人民的兒子，我深情地愛著我的祖國(guó)和人民?！盵9]“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”[10]從而，使黨員干部做到易學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、真學(xué)習(xí)。

(三)改進(jìn)理論學(xué)習(xí)的作風(fēng)和學(xué)風(fēng)是支撐

“貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！盵2]改進(jìn)理論學(xué)習(xí)的作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是理論素養(yǎng)提升的支撐，是體格之魄。作風(fēng)建設(shè)是指對(duì)黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)進(jìn)行改進(jìn)，樹立同黨的性質(zhì)和宗旨相一致的良好風(fēng)尚。理論學(xué)習(xí)既是黨員干部自身發(fā)展的需求，也是一種思想需要，工作需求。只有理論素養(yǎng)提升，才能提高做群眾工作的綜合能力。黨員干部只有改進(jìn)理論學(xué)習(xí)的作風(fēng)、學(xué)風(fēng)，才能在態(tài)度上、行為上有一個(gè)良好的狀態(tài)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。第一，克服形式主義，端正思想，一改過去那種不肯學(xué)、“學(xué)過場(chǎng)”、“學(xué)應(yīng)付”的思想和行為。將理論素養(yǎng)的提高作為實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一的途徑。第二，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，一切為了群眾。作為一名黨員干部，要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，永遠(yuǎn)是“中國(guó)人民的兒子”，要做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。”[11]第三，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去?！吧钊肴罕婇_展工作，虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)請(qǐng)群眾評(píng)判，引導(dǎo)群眾幫助黨員、干部查擺問題，監(jiān)督黨員、干部實(shí)施整改，形成黨內(nèi)外良性互動(dòng)?！盵12]黨員干部，多下縣、鄉(xiāng)、村、街道基層“互動(dòng)”，多向群眾學(xué)習(xí)，多傾聽群眾的心聲。在群眾生活當(dāng)中，蘊(yùn)藏了很多樸素的真理、理論，黨員干部向群眾學(xué)習(xí)，拜人民為師。

(四)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際應(yīng)用是核心

理論聯(lián)系實(shí)際是理論素養(yǎng)提升的最關(guān)鍵階段和目的。理論素養(yǎng)的提升有一個(gè)衡量的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，即理論與實(shí)際結(jié)合與否，是否將理論指導(dǎo)實(shí)踐，應(yīng)用于實(shí)踐。否則，理論水平再高是“紙上談兵”，理論素養(yǎng)的水平也很難得到認(rèn)可。在理論指導(dǎo)下實(shí)踐，在實(shí)踐中鞏固理論。理論聯(lián)系實(shí)際，要經(jīng)歷四個(gè)反復(fù)的階段:一是有一個(gè)理論學(xué)習(xí)的過程;二是將理論同具體實(shí)際相結(jié)合，即將理論邏輯帶入實(shí)際問題并結(jié)合形成具體行動(dòng)思維的過程;三是將思維付諸實(shí)踐的過程;四是將實(shí)踐提升為理論的過程。這其中要做到三個(gè)方面:

第一，充實(shí)“答案”的理論基礎(chǔ)。不斷地充實(shí)自己理論的深度、廣度、高度。理論是歷史的結(jié)晶，是間接經(jīng)驗(yàn)的匯集，間接經(jīng)驗(yàn)是“第一人”直接經(jīng)驗(yàn)的概括，而直接經(jīng)驗(yàn)則是別人實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)的歸納。追本溯源，理論是別人實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)升華。只有不斷提升自己理論知識(shí)的儲(chǔ)備量，才能少走彎路，不走錯(cuò)路，發(fā)現(xiàn)新經(jīng)驗(yàn)的康莊大道。

第二，積累“答案”的現(xiàn)實(shí)素材。大興調(diào)查研究之風(fēng)，調(diào)查就是解決問題的關(guān)鍵，只有調(diào)查才有“發(fā)言權(quán)”，“因?yàn)槟阄闯鲩T時(shí)腦子是空的，歸來(lái)時(shí)腦子已經(jīng)不是空的了，已經(jīng)載來(lái)了解決問題的各種必要材料?！盵6]110多“出門下車”走走，到基層，到農(nóng)村，到工作一線的地方，工作在一線展開，情況在一線掌握，多實(shí)地了解情況，聽聽群眾的心聲和看法。

第三，檢驗(yàn)“答案”的實(shí)際效果。經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、提升的理論認(rèn)識(shí)，還必須再回到實(shí)踐去。在實(shí)踐中樹立標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論，在實(shí)踐中鞏固理論，在實(shí)踐中升華理論。具體來(lái)說(shuō)，反復(fù)檢驗(yàn)理論與實(shí)際相結(jié)合、理論應(yīng)用于實(shí)踐的結(jié)果的途徑只有一個(gè)，就是與群眾互動(dòng)。因?yàn)辄h的工作最終目的都是為了人民，始終圍繞著人民群眾，只有在群眾中才能知道“為了誰(shuí)，為了什么”，哪些“需不需要”，是否滿足“需要”。不僅要在每個(gè)措施、決策、行動(dòng)實(shí)踐前深入群眾，做好調(diào)查研究，了解群眾心聲、關(guān)心群眾疾苦，也要在實(shí)踐后進(jìn)一步深入人民群眾當(dāng)中，調(diào)查了解措施、決策、行動(dòng)的效果，了解人民群眾新的迫切需求，集中群眾智慧，再進(jìn)一步改善措施、決策、行動(dòng)。只有真正做到以上，才能為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，解決群眾最關(guān)心的問題，做好群眾工作，體現(xiàn)理論素養(yǎng)的最真實(shí)提升。

五、結(jié)語(yǔ)

踐行黨的群眾路線，必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終走在時(shí)代前列，提升黨員干部自身的理論素養(yǎng)，樹立馬克思主義群眾觀。[13]黨員干部是否具有良好的理論素養(yǎng)，是理論指導(dǎo)實(shí)踐的具體表現(xiàn)，這既是當(dāng)前黨員干部踐行群眾路線中存在的一個(gè)關(guān)鍵問題，也是其踐行群眾路線的關(guān)鍵因素之一。

[1]毛澤東選集:第2卷[M].北京:人民出版社，1991:526.

[2]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話[J].黨建研究，2014(2).

[3]習(xí)近平.在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013－03－03(02).

[4]王浦劬.政治學(xué)基礎(chǔ)[M].北京:北京大學(xué)出版社，2006:21.

[5]馬克思恩格斯全集:第1卷[M].北京:人民出版社，1995:192.

[6]毛澤東選集:第1卷[M].北京:人民出版社，1991.

[7]中共中央辦公廳.2014—2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃[N].人民日?qǐng)?bào)，2014－07－03(01).

[8]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話[J].黨建研究，2013(7).

[9]胡錦濤.在鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念大會(huì)上的講話[M].北京:人民出版社，2004:8.

[10]毛澤東文集:第1卷[M].北京:人民出版社，1993:382.

[11]一大—十八大中國(guó)共產(chǎn)黨章程匯編[M].北京:中共中央黨校出版社，2013:218.

[12]中共中央文獻(xiàn)研究室，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編[M].北京:黨建讀物出版社，中央文獻(xiàn)出版社，2014:60.

[13]廖彥富，王躍飛.十八大以來(lái)黨的群眾路線研究綜述[J].中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2014(5).