西南財經(jīng)大學(xué)國際商學(xué)院 齊彤
內(nèi)生經(jīng)濟增長理論創(chuàng)建以來,國際技術(shù)溢出便成為經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域的一個熱點。一國的技術(shù)進步不僅依賴于國內(nèi)的研發(fā)資本,而且能通過國際貿(mào)易、FDI和OFDI從其他國家的研發(fā)中獲得。相較于作為外商投資的東道國用市場換技術(shù)的被動,走出的企業(yè)可以更加主動地選擇溢出效應(yīng)最為顯著的國家進行直接投資,而相較于其他渠道,這種直接的投資方式產(chǎn)生的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)應(yīng)該更為顯著。中國企業(yè)“走出去”是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一,然而,中國對外直接投資真的促進本國技術(shù)進步了嗎?本文將基于OFDI逆向技術(shù)溢出效應(yīng),從OFDI動因與逆向技術(shù)溢出機理、OFDI逆向技術(shù)溢出效應(yīng)實證分析及結(jié)果和OFDI逆向技術(shù)溢出效應(yīng)政策建議三個方面對國內(nèi)的相關(guān)研究進行文獻梳理。
國內(nèi)學(xué)者對于OFDI的動因和促進技術(shù)進步的機理從不同角度進行了研究分析,并提出了各自的觀點。常建坤和李杏(2005)指出企業(yè)經(jīng)營的國際化和國際競爭的加劇推動了技術(shù)創(chuàng)新的國際化,全球R&D資源能在更大范圍內(nèi)進行配置,從而形成了集聚效應(yīng)和融合效應(yīng),促進了技術(shù)進步。趙偉、古廣東和何元慶(2006)通過分別構(gòu)建我國企業(yè)與發(fā)達國家和新興技術(shù)國家進行OFDI的逆向技術(shù)溢出機理模型,認為R&D費用分攤、研發(fā)成果反饋、逆向技術(shù)轉(zhuǎn)移和外圍研發(fā)剝離等四個機制可以解釋OFDI促進投資母國技術(shù)進步。劉宏(2012)具體分析了中國企業(yè)進行對外直接投資的動因,并認為技術(shù)尋求型OFDI可以從降低技術(shù)獲取的成本、加快技術(shù)的獲取效率和加快產(chǎn)品的更新速度等三個方面促進技術(shù)進步。
幾乎所有技術(shù)溢出效應(yīng)模型,都將全要素生產(chǎn)率作為測度這種效應(yīng)的一個重要指標(biāo),原因在于,任何技術(shù)進步都以要素生產(chǎn)率的變化為表現(xiàn)形式(趙偉,2006)。因此,目前國內(nèi)對于OFDI逆向技術(shù)溢出效應(yīng)的研究重點便放在對外直接投資和全要素生產(chǎn)率的互動關(guān)系上。
白潔(2009)采用了1985~2006年我國對14個國家和地區(qū)的對外直接投資數(shù)據(jù),實證分析結(jié)果顯示,OFDI渠道產(chǎn)生的逆向技術(shù)溢出能夠?qū)FP產(chǎn)生積極影響,但在統(tǒng)計上不顯著。而其他學(xué)者的實證分析結(jié)果則顯示OFDI對我國全要素生產(chǎn)率有不同程度上的正向影響。李梅(2011)運用協(xié)整理論和誤差修正模型進行分析,得出對外直接投資渠道的R&D溢出效應(yīng)微弱的結(jié)論,同時OFDI渠道溢出的國外R&D資本遠小于FDI渠道的國外R&D溢出對我國技術(shù)進步的促進效應(yīng)。仇怡和吳建軍(2012)同樣發(fā)現(xiàn)我國通過對外直接投資渠道獲得的國外研發(fā)資本存量能給母國帶來正的技術(shù)溢出效應(yīng),只是由于我國對外直接投資相對外商直接投資而言發(fā)展緩慢,因而其溢出效應(yīng)程度相對較低。
在考慮逆向技術(shù)溢出吸收能力方面,學(xué)者主要通過“門檻效應(yīng)”分析,探究不同因素對OFDI促進母國技術(shù)進步的影響程度。
朱彤和崔昊(2012)發(fā)現(xiàn),對于研發(fā)資金的逆向溢出和人力資本的逆向溢出而言,中國的人力資本和中國的研發(fā)資金可以形成一定的吸收能力,但分別存在國內(nèi)人力資本和國內(nèi)研發(fā)資金存量的“門檻效應(yīng)”。 李梅和劉士昌(2012)主要考察了R&D強度、人力資本、經(jīng)濟發(fā)展、金融發(fā)展、對外開放程度、技術(shù)差距等6個指標(biāo),結(jié)果表明,只有R&D強度、人力資本吸收能力對逆向溢出有顯著的影響。沈能和趙增耀(2013)主要考察國內(nèi)外技術(shù)差距和OFDI規(guī)模對逆向技術(shù)溢出的影響,通過非線性門檻模型進行了實證分析,結(jié)果表明:在開放條件下,OFDI逆向技術(shù)溢出效應(yīng)存在顯著的空間異質(zhì)性,這種地區(qū)差異主要來自于OFDI規(guī)模與技術(shù)勢差的影響,OFDI 規(guī)模和技術(shù)勢差分別具有單一和雙門檻效應(yīng)。
近兩年以來,有部分學(xué)者分別從技術(shù)溢出路徑和衡量技術(shù)進步的指標(biāo)等方面另辟蹊徑,創(chuàng)新OFDI逆向技術(shù)溢出與技術(shù)進步關(guān)系的研究方法。
尹忠明和李東坤(2014)利用了數(shù)據(jù)包絡(luò)法和相對價格法,分別構(gòu)建和測算了中國省際的全要素生產(chǎn)率與國內(nèi)市場分割指數(shù),結(jié)果顯示,中國對外直接投資的增加不僅通過為國內(nèi)提供經(jīng)濟發(fā)展所需的資源、技術(shù)和管理經(jīng)驗,直接促進全要素生產(chǎn)率的提升,還通過降低國內(nèi)市場的分割程度,促進資源、人才和技術(shù)在國內(nèi)更好流動,實現(xiàn)資源更優(yōu)配置,間接促進技術(shù)進步。
董有德和孟醒(2014)的研究基于OFDI逆向技術(shù)溢出與創(chuàng)新能力的關(guān)系,而對于創(chuàng)新能力的衡量,筆者將創(chuàng)新產(chǎn)出視為創(chuàng)新投入的函數(shù),以索羅余量的思想計算出創(chuàng)新能力。采用省份分價值鏈數(shù)據(jù)的結(jié)果顯示,我國企業(yè)在海外設(shè)立的研發(fā)、制造和營運機構(gòu)是OFDI逆向技術(shù)溢出的主要渠道,而非經(jīng)營性機構(gòu)和原料獲取機構(gòu)的溢出效應(yīng)并不顯著,并且這種溢出效應(yīng)表現(xiàn)出明顯的地域差異。
在對外直接投資類型方面,要打破以往資源和市場獲取型OFDI比重較高的局面,進一步增加技術(shù)尋求型OFDI比例;區(qū)位選擇上要鼓勵國內(nèi)企業(yè)向R&D密集型的發(fā)達國家或地區(qū)進行直接投資;在行業(yè)分布上,要加大制造業(yè)的對外直接投資力度。李梅(2012)認為,我國應(yīng)該積極擴大對外投資規(guī)模,同時注重加大“技術(shù)獲取型”對外直接投資的力度,一是在投資國上要注重對R&D資本存量豐富國家的投資,二是在投資產(chǎn)業(yè)上要注重對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的投資,以促進對國外研發(fā)資源和先進技術(shù)的有效利用。沈能(2013)同樣指出,國家應(yīng)繼續(xù)加大“技術(shù)獲取型”對外直接投資的力度,尤其應(yīng)當(dāng)注重研發(fā)資本存量獲取型OFDI,通過靈活多樣的投資方式有效吸收國外的研發(fā)資源。
眾多學(xué)者認為,國內(nèi)R&D資本和人力資本沒有跨過“門檻值”導(dǎo)致我國OFDI技術(shù)溢出效應(yīng)不顯著(鄒玉娟,2008;李梅,2010;朱彤,2011),因此,擴大對外直接投資吸收能力迫在眉睫。李梅(2010)認為我國應(yīng)在加強國內(nèi)研發(fā)資本投入的同時應(yīng)加強教育投入,擴大人力資本儲備,這樣才能更好地吸收對外投資渠道獲得的國外研發(fā)資源。劉宏(2012)在文章中指出,目前我國企業(yè)自主研發(fā)投入不足,能力不強,而引進的技術(shù)也沒有給我國帶來技術(shù)創(chuàng)新。因此,通過增強自主研發(fā)力度來提高對先進技術(shù)的吸收能力是獲取OFDI逆向技術(shù)溢出的有效途徑。
分地區(qū)實證分析的結(jié)果表明,我國對外直接投資對技術(shù)進步的影響存在地區(qū)差異,鑒于此,學(xué)者提出差異化的政策措施。劉明霞(2009)指出針對地區(qū)發(fā)展的不平衡性,應(yīng)該對經(jīng)濟發(fā)達程度較高且吸收能力較強的地區(qū)加大對外投資力度,獲取更大的逆向技術(shù)溢出效應(yīng),而對經(jīng)濟發(fā)展水平較落后且吸收能力較弱的地區(qū)則應(yīng)重點培養(yǎng)吸收能力,加大人力資本的教育和培訓(xùn)力度。沈能(2013)認為,在中等技術(shù)水平的地區(qū),要注重高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和積累,同時提高研發(fā)投入比例,堅持自主創(chuàng)新;在技術(shù)落后的地區(qū),國家應(yīng)該給予一定的政策傾斜,除了加大人力和研發(fā)資本投入外,政府必須全面提升地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、對外開放程度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
通過對文獻的梳理可以發(fā)現(xiàn),對當(dāng)前中國對外直接投資是否促進本國技術(shù)進步這一命題并沒有完全達成共識,由于數(shù)據(jù)和方法的不同,理論和實證結(jié)果不一致。但總體上看,對于中國對海外技術(shù)和研發(fā)資本密集地區(qū)的OFDI能夠促進本國技術(shù)進步,學(xué)者們還是形成了統(tǒng)一觀點,只是對技術(shù)進步的影響程度持有各自看法。本文認為關(guān)于中國OFDI逆向技術(shù)溢出還可以在以下幾個方面補充擴展。
目前國內(nèi)對全要素生產(chǎn)率的計算大多采用索羅余量,該方法基于希克斯技術(shù)中性和規(guī)模報酬不變的假定前提下,而現(xiàn)實往往違背以上條件,這對準確衡量技術(shù)進步造成一定困難。Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)沒有索羅余量那樣嚴格的條件,并且全要素生產(chǎn)率可以分解為技術(shù)變化和技術(shù)效率變化,而技術(shù)效率變化可以進一步分解為純技術(shù)效率變化和規(guī)模效率變化,分解變量為我們具體探究OFDI逆向技術(shù)溢出影響TFP的渠道提供了方便。
在研究逆向技術(shù)溢出效應(yīng)和全要素生產(chǎn)率關(guān)系時,一方面企業(yè)通過對外直接投資獲取逆向技術(shù)溢出進而促進技術(shù)進步,另一方面,可能存在自選擇效應(yīng),企業(yè)自身的生產(chǎn)率較高而推動其進行OFDI。OFDI與技術(shù)進步之間的雙向因果關(guān)系可能導(dǎo)致模型存在較為嚴重的內(nèi)生性,而大多學(xué)者對此問題避而不談,很少對其進行修正。今后在選擇研究方法時應(yīng)該將該問題納入考慮。
當(dāng)下學(xué)者的研究大多集中在探究逆向技術(shù)溢出效應(yīng)是否存在,對于逆向技術(shù)溢出效應(yīng)的程度并未形成統(tǒng)一的衡量方法,而逆向技術(shù)溢出的影響因素探究還在探索階段,有部分學(xué)者從吸收能力(人力資本和研發(fā)投入)的角度探究“門檻效應(yīng)”,但畢竟只是少數(shù)。無可置疑,隨著我國技術(shù)尋求型OFDI規(guī)模的擴大,逆向技術(shù)溢出效應(yīng)會逐漸顯露,因此,學(xué)者可以進一步探究溢出程度及其影響因素。
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