民主革命時期人民軍隊整黨整風運動的歷史考察

刁玉峰，吳曉宇，2，崔東杰

(1.軍事交通學院政治部，天津300161;2.國防大學研究生院，北京100091;3.南京炮兵學院廊坊校區(qū)，河北 廊坊065000)

我軍在民主革命時期，除經(jīng)常性地進行黨性黨風教育外，還根據(jù)一定時期的具體需要，在全軍范圍內(nèi)相對集中地進行過黨性黨風教育。這些大規(guī)模的整黨整風運動，為加強軍隊黨的建設積累了極其豐富的歷史經(jīng)驗。總結(jié)和運用整黨整風的歷史經(jīng)驗，對新形勢下軍隊正在進行的整風整改具有重要的借鑒意義。

1 民主革命時期人民軍隊整黨整風運動的歷史概括

整黨整風是全黨全軍普遍的馬克思主義思想教育運動。整風主要是整頓黨的作風，包括思想作風、工作作風和生活作風。整黨除包括整頓黨的作風外，還要把整頓黨的組織作為重點內(nèi)容。整黨必整風，整風中也有必要的組織整頓，二者都貫徹黨性黨風教育的宗旨，基本任務是解決黨內(nèi)存在的思想作風和組織的嚴重不純，保持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)，增強戰(zhàn)斗力，加強和改善黨的領導。民主革命時期人民軍隊進行了3次比較大的整黨整風，即1929年古田會議、1942年全軍整風運動和1947年新式整軍運動。

1.1 古田會議

1928年4月，由毛澤東率領的秋收起義部隊骨干和由朱德、陳毅率領的南昌起義軍余部及湘南起義農(nóng)軍在井岡山會師，合編為工農(nóng)革命軍第四軍。這兩支部隊都是從起義失敗的境地中突圍而來，最初的成分大多從舊軍隊轉(zhuǎn)化而來，新擴充的成分也大多從農(nóng)民中來。起義失敗后，不少官兵對共產(chǎn)黨領導的武裝斗爭缺乏認識和信心，作戰(zhàn)連遭挫折后士氣低落、軍心渙散，離隊、叛變現(xiàn)象不斷發(fā)生;舊軍隊的影響嚴重存在，一些軍官沿用舊的管理方式，任意打罵士兵，生活待遇特殊，官兵關系十分緊張;共產(chǎn)黨的組織不健全，黨員不能充分發(fā)揮作用，黨不能切實掌握部隊，有的軍事主官拒不服從黨的領導。這些問題反映出，在如何認識紅軍的性質(zhì)任務、如何處理黨和軍隊的關系、如何實施和加強黨對軍隊的領導以及如何從中國革命實際出發(fā)借鑒蘇聯(lián)建軍經(jīng)驗、貫徹共產(chǎn)國際指示等重大問題上，紅四軍黨內(nèi)認識還不夠明確和統(tǒng)一［1］。

1929年12月28日，紅四軍根據(jù)中共中央政治局會議精神(史稱“九月來信”)，在福建上杭縣古田村召開紅四軍黨的第九次代表大會。大會一致通過由毛澤東起草的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》(即“古田會議決議”)。古田會議決議指出了紅四軍在黨的建設、政治工作、官兵關系、軍政關系等方面存在的問題，以及糾正或加強的方法，不僅從思想上整頓、從組織上整頓、從政治工作上整頓，同時從軍隊思想上、從作戰(zhàn)思想上、從編制體制上進行認真的整頓［2］，就是以整風精神糾治錯誤思想的產(chǎn)物［3］。古田會議決議是中國共產(chǎn)黨和紅軍建設的綱領性文獻。

1.2 全軍整風運動

1942年全軍整風運動是延安全黨整風運動的重要組成部分。八路軍、新四軍是中國共產(chǎn)黨完成中國革命最重要的一支力量，也是共產(chǎn)黨的一種特殊的組織力量——武裝力量。但過去一個時期的主觀主義曾經(jīng)給部隊帶來一些影響，三風不正現(xiàn)象特別是宗派主義思想在部隊中還是存在的。全國抗戰(zhàn)開始后，隨著部隊的擴大，新的成分加入部隊，加之處在統(tǒng)一戰(zhàn)線的環(huán)境中，部隊又不可避免地受到一些資產(chǎn)階級與小資產(chǎn)階級等非無產(chǎn)階級思想的影響。更為重要的是，某些軍隊干部不能充分掌握唯物主義與辯證法，自覺地反對軍事領域中的教條主義與經(jīng)驗主義，肅清地主資產(chǎn)階級軍事理論的影響，克服軍事理論與軍事學習的落后。因此，有必要在軍隊中整頓三風、鍛煉黨性。

1941年，毛澤東先后發(fā)表了《改造我們的學習》《整頓黨的作風》和《反對黨八股》的報告，全面闡明了整風的方針和任務。隨著全黨整風運動的普遍開展，全軍的整風運動也陸續(xù)開展起來。1942年6月16日，中共中央軍委和總政治部發(fā)出《關于軍隊中整頓三風的學習與檢查工作的指示》，強調(diào)了軍隊整風的必要性［4］。全軍的整風運動使軍隊黨的領導機關、廣大干部和黨員進一步掌握了馬克思主義的普遍真理與中國革命的具體實踐相結(jié)合的基本方向，加強了全黨全軍在毛澤東思想基礎上的團結(jié)統(tǒng)一，為全軍與全國人民一道奪取抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利，奠定了堅實的思想基礎，具有重大而深遠的歷史意義。

1.3 新式整軍運動

解放戰(zhàn)爭時期新式整軍運動是在轟轟烈烈的土地改革、整黨運動和解放戰(zhàn)爭出現(xiàn)全國反攻的偉大歷史轉(zhuǎn)折形勢下開展起來的。在中國共產(chǎn)黨的領導下，人民解放軍廣大指戰(zhàn)員經(jīng)過長期戰(zhàn)火錘煉，政治覺悟、戰(zhàn)斗意志、組織作風等方面都得到了提高和加強，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)。但是，人民解放軍官兵出身于舊社會，不可避免地受到封建思想的影響，加上部隊發(fā)展很快，新成分特別是俘虜成分急劇增加，存在著思想不純、組織不純、作風不純等問題，這些問題雖然不是人民解放軍的主流，但對部隊的純潔與鞏固妨礙極大，嚴重影響部隊戰(zhàn)斗力的發(fā)揮與提高。為解決這些問題，全軍各部隊進行了經(jīng)常性的政治思想教育工作，收到不小的成效。但因戰(zhàn)斗頻繁，沒有時間集中整頓部隊，系統(tǒng)地清理思想。為了實現(xiàn)“打倒蔣介石，解放全中國”的戰(zhàn)略目標，中共中央、中央軍委從中國革命戰(zhàn)爭的實際出發(fā)，從政治建軍著眼，決定開展整黨整軍運動。

新式整軍運動的基本內(nèi)容，一是“訴苦”，即訴舊社會和反動派所給予勞動人民之苦;二是“三查”，即查階級、查工作、查斗志;三是“三整”，即整頓組織、整頓思想、整頓作風。運動分為4個步驟:第一步是學習黨的土地政策，進行土地改革教育;第二步是發(fā)動群眾，開展訴苦運動;第三步是開展批評與自我批評，進行“三查”“三整”;第四步是廣泛開展民主運動，把整軍運動同部隊群眾性練兵、殺敵立功運動結(jié)合起來［5］。新式整軍運動在人民解放軍歷史上是第一次，是我軍政治工作歷史經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)在解放戰(zhàn)爭條件下的全面運用與發(fā)展，從多方面豐富和發(fā)展了我軍政治工作的理論原則，其基本經(jīng)驗在新的歷史條件下仍然具有重要指導意義。

2 民主革命時期人民軍隊整黨整風運動的基本經(jīng)驗

民主革命時期人民軍隊3次整黨整風運動都在不同程度上豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說，為軍隊黨的建設積累了豐富的經(jīng)驗。

2.1 緊緊抓住思想建設這個中心環(huán)節(jié)，是整黨整風運動取得勝利的根本保證

民主革命時期人民軍隊3次整黨整風運動都是把思想建設作為中心環(huán)節(jié)來抓的。首先，都把思想建設作為整黨整風的中心內(nèi)容;其次，都把思想整頓和思想建設作為每次整黨整風的第一個重要步驟，并把有針對性地學習有關馬克思主義著作、黨的文件、政策和有的放矢地解決思想建設中的問題放在首位。以古田會議為例，紅軍初創(chuàng)時期，兵員成份復雜，尤其是農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級出身的人員占了很大比例。1929年，毛澤東在給中央的報告中寫道:紅四軍的1 329名黨員中，有工人311人，農(nóng)民626人，小商人106人，學生192人，其他95人［6］。農(nóng)民等非無產(chǎn)階級黨員占了76.6%。農(nóng)民和小資產(chǎn)階級必然身不由己地把他們固有的、不適合中國革命的思想帶到黨內(nèi)來，加之尚處在幼年時期的紅軍領導機關對黨內(nèi)不正確思想缺乏一致的堅決斗爭，缺乏對黨員的正確路線教育，使得非無產(chǎn)階級的思想在紅四軍黨內(nèi)不斷滋長流毒。古田會議決議深刻分析各種非無產(chǎn)階級思想的來源、表現(xiàn)和危害，提出了加強黨內(nèi)教育的重要任務。決議開門見山地指出“紅軍第四軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無產(chǎn)階級的思想，這對于執(zhí)行黨的正確路線，妨礙極大。若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅軍第四軍的任務，是必然擔負不起來的”［7］，強調(diào)要“有計劃地進行黨內(nèi)教育，糾正過去之無計劃的聽其自然的狀態(tài)”［8］39。

2.2 緊緊圍繞軍隊工作中心任務展開，是人民軍隊整黨整風運動取得勝利的重要指導原則

整黨整風是軍隊加強黨的建設的一件大事，必須花費一定時間，少則一年半載，多則三年五年，沒有較充裕的時間是很難完成的。所以，必須處理好整黨整風和軍隊中心任務的關系，做到既保證整黨整風任務的完成，又不影響中心任務的實現(xiàn)。如全軍整風運動，各部隊遵照“整風不妨害戰(zhàn)斗”的原則，在保證不松懈戰(zhàn)斗警惕、不耽誤戰(zhàn)斗準備、不妨害指揮關系、不影響與戰(zhàn)斗直接有關工作的前提下，采取多種形式，全面安排戰(zhàn)斗、整風和工作。除將一些高級干部陸續(xù)抽調(diào)到延安集中學習外，各根據(jù)地普遍采取了在職學習方式，將整風文件的小冊子發(fā)給干部，利用戰(zhàn)斗間隙個人閱讀，定期組織討論;如遇戰(zhàn)斗情況，整風服從戰(zhàn)斗，戰(zhàn)斗后繼續(xù)整風。由于采取了科學的安排方式，有效地保證了部隊戰(zhàn)斗、整風兩不誤［4］。經(jīng)過整風運動，無論前方后方，到處都出現(xiàn)了生氣蓬勃、團結(jié)向上的喜人景象。

2.3 充分發(fā)揮領導干部的垂范作用，是人民軍隊整黨整風取得勝利的關鍵

領導干部不僅要自身參加整黨整風，還要領導整黨整風。每次整黨整風都會出現(xiàn)一些新的情況、新的問題，推廣經(jīng)驗、糾正偏向都需要領導干部及時地掌握進程、了解動態(tài)、拿出辦法。如，全軍整風運動采取高級領導干部作報告，召開干部大會、干部座談會、黨支部擴大會和開展整風運動周等形式，組織黨員、干部學習討論中共中央的決定、指示和毛澤東的報告。八路軍和新四軍有計劃地對排以上黨員干部，進行全面了解和考察。黨員干部普遍深刻地進行了自我反省，誠懇地向黨組織說清楚自己的歷史問題，并弄清問題的性質(zhì)和思想、社會根源。實踐證明，領導干部以普通黨員的身份參加整黨整風，不僅受到了黨性黨風教育，密切了黨群、干群關系，而且也使領導干部在參加整黨整風中更好地發(fā)揮對整黨整風的領導作用。又由于通過整黨整風領導威信和領導能力的提高，更有利于做好整黨整風后的領導工作。

2.4 既嚴肅又審慎地進行組織處理，是人民軍隊整黨整風取得勝利不可缺少的環(huán)節(jié)

整黨整風就是解決思想不純、組織不純和作風不純等問題，對混進黨內(nèi)的壞分子、投機分子和有嚴重錯誤的黨員干部，如果不作組織處理，就不能完成整黨整風任務。這3次整黨整風之所以成功，與在思想教育之后進行組織處理有很大關系。古田會議之后，紅四軍開始對舊的基礎厲行洗除，堅決清除不符合條件的黨內(nèi)人員，對“政治觀念錯誤，吃食鴉片，發(fā)洋財，賭博等，屢戒不改的，不論干部及非干部，一律清洗出黨”［8］34－36，做到暢通“出口關”。解放戰(zhàn)爭時期新式整軍運動，在進行組織清理時既嚴肅認真又審慎細致，按照區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，嚴格區(qū)分犯有嚴重政治錯誤的黨員和混進黨內(nèi)的壞人的界限，堅持以不同的方針進行處理，取得了既不放過一個壞人，又不冤枉一個好人的良好效果。

3 民主革命時期人民軍隊整黨整風運動的經(jīng)驗啟示

當前，全軍認真貫徹黨中央、中央軍委和習主席決策指示，深入開展“三嚴三實”專題教育整頓，著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律。深刻總結(jié)民主革命時期人民軍隊整黨整風的基本經(jīng)驗，對新時期軍隊整風整改具有重要的啟示作用。

3.1 整黨整風是深入開展馬克思主義學習教育的好形式

整黨整風有一個共同的特點，就是都首先組織干部和黨員學習好規(guī)定的文件，明確整黨整風的基本理論指導，作為實現(xiàn)整黨整風目標的前提。歷時3年的全軍整風運動，全軍黨員干部尤其是團以上領導干部，認真系統(tǒng)地學習了中共中央《關于增強黨性的決定》《關于調(diào)查研究的決定》和毛澤東的《改造我們的學習》《整頓黨的作風》《反對黨八股》等22個干部必讀文件，深刻領會和理解其精神實質(zhì)。通過學習，基本掌握了馬列主義的立場、觀點和方法，劃清了無產(chǎn)階級思想與非無產(chǎn)階級思想的界限，以及馬列主義、毛澤東思想與主觀主義、宗派主義、黨八股的界限，極大地提高了全軍指戰(zhàn)員尤其是高級指揮員的馬列主義、毛澤東思想理論水平，增強了其堅持共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領導、軍隊必須擁護并忠實執(zhí)行黨的路線的自覺性。當前，部隊圍繞習主席指出的10個方面問題進行的整風整改，主要任務是解決思想問題，做到信念堅定、聽黨指揮，這也是貫徹整風整改全過程中的中心問題。因此，整風整改的每一個步驟都必須和馬克思主義教育相結(jié)合，不能分離和割裂。

3.2 整黨整風是貫徹落實軍隊政治工作時代主題的重要抓手

軍隊政治工作的時代主題，是由黨和軍隊的中心任務所規(guī)定的。黨和軍隊的中心任務因時代的不同而不同，因而我軍政治工作的主題也會因時代不同而發(fā)生變化。緊緊圍繞黨的中心工作和軍隊的使命任務，通過整黨整風運動，有效解決思想政治建設方面存在的突出矛盾問題，加強和改進政治工作，不斷鞏固和發(fā)揮政治工作的生命線地位作用，是軍隊政治工作的永恒主題。古田會議、全軍整風運動、新式整軍運動都是從思想上、政治上、組織上保證了推翻“三座大山”、建立新民主主義中國這一宏偉目標的實現(xiàn)進行的。習主席在全軍政治工作會議上的重要講話中指出，軍隊政治工作的時代主題，就是“緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標提供堅強的政治保證［9］。”通過整風整改，著力糾治部隊長期存在的問題積弊，徹底肅清徐才厚案件影響，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，推動部隊建設、改革和軍事斗爭準備，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標提供堅強保證。

3.3 整黨整風是解決軍隊主要矛盾和問題的有效方法

人民解放軍自成立以來，在黨的領導下，官兵始終保持思想堅定、道德純潔、作風優(yōu)良，部隊始終保持高度的團結(jié)統(tǒng)一，經(jīng)受各種斗爭和考驗而本色不變重要原因之一，就是不斷地對黨員和黨的各級組織進行思想上、作風上、組織上的整頓。當軍隊黨內(nèi)出現(xiàn)組織上的嚴重不純時，為純潔黨的隊伍、保持黨的先進性、提高部隊戰(zhàn)斗力，就必須進行整黨;當軍隊出現(xiàn)思想上、作風上嚴重不純時，為克服和批判各種非無產(chǎn)階級思想，提高官兵的政治素質(zhì)，就必須進行整風;當黨員的思想認識不能適應形勢的發(fā)展而成為部隊建沒阻力，需要一個全黨全軍性的大轉(zhuǎn)變時，必須適時地進行整黨整風。民主革命時期人民軍隊3次整黨整風運動，都是遇到發(fā)展中的矛盾和問題，又都是通過內(nèi)部整頓的辦法而解決的。習主席在全軍政治工作會議上集中剖析了10個方面的突出問題，這些問題帶有一定的普遍性。整風整改是一個不斷糾治各種歪風邪氣、樹立清風正氣的過程。貫徹落實習主席重要講話精神，要求我們把存在的問題找準，把整改的辦法搞實，扎扎實實地整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律。

3.4 整黨整風的有效方式是堅持走好群眾路線

人民軍隊整黨整風的重要收獲之一就是學會群眾路線的方法。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是最好的尺子，群眾滿意是做好工作的標準。歷史和實踐證明，密切聯(lián)系群眾是人民軍隊整風整改取得成效的有效方式。當前，軍隊黨的建設取得了新的重要成效，但依然存在一些不容忽視的問題，如嚴格遵守有關規(guī)定的自覺性尚未普遍形成、一些違規(guī)違紀行為禁而不絕搞變通現(xiàn)象較為突出、制度不落實的頑疾仍然沒有解決等。為此，整風整改要抓住干部群眾反映強烈的突出問題深入改作風反腐敗，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，把糾風反腐建立在更廣泛、更強大、更深厚的群眾基礎上。

4 結(jié)語

民主革命時期人民軍隊整黨整風是全黨范圍的馬克思主義教育運動，它所形成的黨的建設的基本經(jīng)驗具有長久的指導意義，對新形勢下軍隊整風整改有重要的借鑒作用。當前，“四風”問題得到一定的遏制，但要走的道路還很遠。所有黨員干部要從革命的歷史中汲取智慧和力量，切實從思想、組織、作風和紀律上整風整改，常懷憂患、勇于擔當，自覺與黨中央、中央軍委保持高度一致，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作的各個環(huán)節(jié)。

［1］ 總政治部辦公廳編研局.人民軍隊建設史上的重要里程碑 ——紀念古田會議85周年［N］.解放軍報，2014-10-03(2).

［2］ 南京政治學院.中央人民廣播電臺《國防時空》欄目系列專題節(jié)目策劃腳本:古田，古田［M］.南京:南京政治學院，2014:14.

［3］ 周文軍.以整風精神去疴除弊［N］.解放軍報，2015-01-13(7).

［4］ 中國人民解放軍軍史編寫組.中國人民解放軍軍史:第2卷［M］.北京:軍事科學出版社，2010:262-263.

［5］ 中國人民解放軍軍史編寫組.中國人民解放軍軍史:第3卷［M］.北京:軍事科學出版社，2010:206.

［6］ 中央檔案館.中共中央文件選集:第5冊［M］.北京:中共中央黨校出版社，1990:685.

［7］ 毛澤東.毛澤東選集:第1卷［M］.北京:人民出版社，1991:85.

［8］ 總政治部辦公廳.全軍政治工作會議參閱資料［M］.北京:解放軍出版社，2013.

［9］ 總政宣傳部.習主席在全軍政治工作會議上的重要講話新思想新觀點新論斷新要求解讀［N］.解放軍報，2014-11-24(1).