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    施工合同在項目管理中的重要性與管理要點

    2015-08-14 16:50:08張迎春
    中國高新技術企業(yè) 2015年26期
    關鍵詞:施工合同管理要點工程進度

    摘要:施工合同管理是項目管理的重要組成部分,直接影響到工程的質(zhì)量、進度與成本,因此,建設單位必須做好施工合同的管理工作。文章分析了施工合同管理的特點與重要性,并探討了建設單位施工合同的管理要點。

    關鍵詞:施工合同;項目管理;管理要點;工程質(zhì)量;工程進度 文獻標識碼:A

    中圖分類號:F715 文章編號:1009-2374(2015)29-0191-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.29.094

    1 施工合同在項目管理中的重要性

    1.1 施工合同管理

    施工合同就是工程承包合同,它是發(fā)包人和承包人為完成商定的工程項目,對彼此之間的權利、義務關系進行明確的合同。從發(fā)包人角度來看,合同管理就是為了維護本單位合法權益,保證合同內(nèi)容順利實現(xiàn),并在發(fā)生糾紛時為解決糾紛采取的一些措施,合同管理一般貫穿于項目的整個過程。

    1.2 施工合同管理的特點

    工程項目具有建設時間長、投資費用高、跨越地域廣、施工技術難度大等特點,這也就決定了工程項目的合同管理內(nèi)容和合同管理方案與一般的合同管理具有較大的區(qū)別。施工合同管理的主要特點有:(1)工程耗時長,合同管理具有制定周期長、不確定因素多等特點;(2)工程建設投資費用高,也就意味著施工合同管理中涉及到的金額龐大,費用管理也更加復雜;(3)工程施工技術級別高是建筑工程最顯著的特點,也就意味著施工合同在制定和管理的過程中要進行反復的調(diào)查和研究,保證工程施工合同能夠保質(zhì)保量完成。

    1.3 施工合同在項目管理中的重要性

    施工合同是由發(fā)包人和承包人共同簽訂的、具有法律約束力的協(xié)議,它涵括了工程建設的方方面面,對于施工雙方都極為重要,因此加強合同管理對于建設單位和施工企業(yè)來說都是極為有利的。施工合同的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面:

    1.3.1 加強合同管理可以降低風險。對于大型工程項目建設來說,其中必然隱藏著許多風險,如成本風險、工期風險乃至施工雙方發(fā)生糾紛而引發(fā)的風險等。而雙方通過簽訂合同后,就將雙方的責任關系以書面形式明確下來,一旦雙方發(fā)生糾紛或其中一方出現(xiàn)弄虛作假等情況,另一方都可以根據(jù)合同對其進行索賠。在這種約束力的限制下,合同雙方必須嚴格按照合同中的程序走,這就相應降低了工程建設的風險,保證了施工雙方的合法權益。

    1.3.2 提高效率。工程合同建立的一大優(yōu)點就是對施工雙方都形成了一種監(jiān)督和約束的作用。工程合同嚴格規(guī)定了工程的進度和工程建設所需的費用,施工企業(yè)必須在合同約定的時間節(jié)點內(nèi)完成,否則必然因工程延期而發(fā)生違約,造成違約方的損失。同時,如果施工企業(yè)發(fā)生違約,也必然會相應造成人工費、租賃費用的增多,增加了施工企業(yè)的成本,對企業(yè)是極為不利的。因此,施工企業(yè)在進行工程建設時,必然會按照合同規(guī)定的時間來完成,這就提高了工程施工的效率,避免了工程拖沓、延期的發(fā)生。

    1.3.3 提高質(zhì)量。合同不僅對建設項目的雙方具有法律上的約束作用,同時也對工程建設起到了嚴格的監(jiān)督作用。當雙方制定了合同規(guī)范后,一旦施工企業(yè)違背合同中的規(guī)定,降低技術標準或偷工減料,建設工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,施工企業(yè)必然會面臨巨額的賠償,對于施工企業(yè)百害而無一利。因此,施工企業(yè)就會按照合同規(guī)定的技術標準和材料進行施工。在工程合同的約束下,對于保證工程質(zhì)量、加強工程建設有著重要的

    意義。

    2 施工合同在項目管理中的管理要點

    2.1 重視前期的合同管理,打好合同管理基礎

    由于施工合同在工程進行過程中極為重要,建設單位應建立全面的合同管理,而合同的管理應該開始于合同設計階段,這對于整個合同管理過程極為重要。

    2.2 招標時堅持合同審查制度,嚴格審查企業(yè)資格

    在合同管理中,制度建設是保障工程合同順利進行的重要措施。在進行合同簽訂時,還應完善合同審查制度,對對方企業(yè)的資格進行審查。正常狀況下,合同審查制度主要包括了企業(yè)資格審查、項目資格審查、合同內(nèi)容的法律問題審查、工程條款審查、工程等級等細節(jié)審查等內(nèi)容,企業(yè)資格審查主要是對施工企業(yè)的主體資格、財務狀況、企業(yè)信譽等方面進行審查。同時,在進行合同審查時,還應對合同簽訂手續(xù)進行嚴格審查,保證合同簽訂程序和手續(xù)符合國家規(guī)范。

    2.3 合同履行階段的管理

    2.3.1 合同通過臺賬管理。在施工合同實施的過程中,可以通過臺賬管理來確保施工合同的有效實施。而對于合同總賬的管理,要具備以下三方面的主要功能:(1)在合同管理內(nèi)容中,要嚴格按照合同中流水號記錄的日期、金額以及詳細的合同內(nèi)容制定相應的賬目管理,其中施工工程所涉及到的款項金額、付款方式及相關稅款等都需要明示并確定其正確性;(2)在對合同中的賬目進行管理時,應對賬目明細進行全面的登記和管理,根據(jù)日常合同執(zhí)行進度,流水記錄每期支付的合同進度款,保障合同管理各項賬目能夠及時跟進;(3)為了提高合同管理的效率,還應簡化合同賬目處理程序,為此應加強合同管理的信息化,利用計算機自動生成賬目記錄,這樣不僅能夠提高合同管理的效率,而且能夠避免人為因素造成的錯誤,提高合同管理的準確性。

    2.3.2 建立合同管理臺賬和歸檔制度。在進行合同管理時,還應完善各項管理制度,實現(xiàn)施工合同的制度化管理。(1)要建立合同管理臺賬制度,對各項合同按照其編號、類別、對方的規(guī)格和數(shù)量、交付期限等因素進行歸納整理,進而促進施工合同的規(guī)范化;(2)在施工企業(yè)的合同進行歸檔的過程中,還要建立相關的合同檔案管理制度,對于簽訂的合同和已經(jīng)生效的合同都要進行編號登記,建立合同管理檔案,并交予專門的檔案管理部門進行管理,從而促進企業(yè)合同管理的順利進行。

    2.4 做好反索賠工作,維護建設單位自身利益

    現(xiàn)階段,建筑行業(yè)已趨于飽和,施工企業(yè)在市場發(fā)展中必然會遇到更加激烈的競爭,為了提高企業(yè)的競爭力,實現(xiàn)企業(yè)獲益的目的,施工企業(yè)一般都依靠“中標靠低價,賺錢靠索賠”這樣不合理的方式。施工企業(yè)“索賠”之風的盛行直接增加了建設單位的發(fā)展成本,對建設單位的發(fā)展造成了極為不利的影響。鑒于此,建設單位應當建立索賠預警機制,采取合理的策略,在必要的時候應積極地開展反索賠。因此,建設單位應當加強合同管理,要對合同的訂立流程、合同條款進行認真研究,同時也不能忽視合同中的一些細節(jié),特別是款項等重要數(shù)字和違約后處理機制一定要核對清楚,此外,建設單位還應要經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握建筑施工的第一手材料,在合同出現(xiàn)變更的時候也要及時進行審核、對照,保證工程合同的準確性。

    2.5 合同履行中工程款支付的管理

    合同支付管理是合同管理中的重點,因為它涉及到了雙方的款項問題。一旦建設方延遲付款,很有可能會成為施工企業(yè)進行索賠的借口,這樣必然會增加建設單位的成本,使建設單位的利益受到損失。因此,在建設單位進行合同管理時,一定要對工程款進行全程的跟蹤和管理。在合同準備初期,建設單位應聯(lián)系相關部門,跟蹤資金統(tǒng)籌工作;在合同建立后,合同支付管理人員應及時建立工程款支付機制,根據(jù)合同規(guī)定按時支付工程建設的相關款項。

    參考文獻

    [1] 楊夫江.試論施工合同管理對工程造價的影響[J].科技信息(學術版),2008,(25).

    作者簡介:張迎春(1979-),男,安徽人,中鐵十一局集團有限公司工程師,研究方向:工程經(jīng)濟。

    (責任編輯:王 波)endprint

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