林捷
摘 要:電網(wǎng)施工屬于重點施工項目,對于經(jīng)濟發(fā)展和人民生活影響很大,但是在施工過程中,卻經(jīng)常發(fā)生惡性盜竊事件,不僅使電網(wǎng)施工企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟損失,并且非常不利于電網(wǎng)施工的正常進行,影響十分惡劣。因此,為了保障電網(wǎng)施工的安全和高效,必須做好施工企業(yè)保衛(wèi)工作,防止偷盜等影響施工進度和質量的行為發(fā)生,促進我國的電力系統(tǒng)不斷完善。本文詳細闡述了加強電網(wǎng)施工企業(yè)保衛(wèi)工作的必要性,并給出了改進保衛(wèi)工作的對策建議。
關鍵詞:電網(wǎng)施工;保衛(wèi)工作;對策建議
電網(wǎng)施工的特殊性決定了現(xiàn)場的保衛(wèi)工作責任重大,但是目前的施工管理中由于監(jiān)管不嚴,保衛(wèi)工作做的不到位等諸多原因,造成施工現(xiàn)場存在很多不安全因素,最明顯的是盜竊案件不但數(shù)量增加了,并且性質更為嚴重,給企業(yè)造成的經(jīng)濟損失也更大,使得電網(wǎng)建設面臨諸多困難,因此,加強電網(wǎng)施工企業(yè)保衛(wèi)工作刻不容緩。
一、電網(wǎng)施工企業(yè)保衛(wèi)工作的必要性分析
目前很多電網(wǎng)施工現(xiàn)場盜竊案件頻發(fā),情節(jié)嚴重:由于電網(wǎng)施工現(xiàn)場的施工人員很多屬于臨時工,人員構成比較復雜,再加上有些工人個人素質比較低,偷盜施工現(xiàn)場的公共財務滿足個人私欲,久而久之甚至會形成盜竊團伙,協(xié)同作案,給電網(wǎng)施工企業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失;隨著時間的推移,盜竊案件的性質也在逐漸變化,慢慢的從以前的普通盜竊升級為破壞性偷盜案件,不僅偷盜財務,還會故意損壞施工設備,造成的影響極其惡劣;近些年來,(線路工程沿線)盜竊團伙愈加猖狂,盜竊案件的作案者甚至從以前的外人作案變成了“里應外合”,部分(少數(shù))施工人員甚至是施工管理者,利用自己的職務便利為犯罪行為創(chuàng)造條件,助紂為虐,嚴重損害企業(yè)利益。盜竊行為屢見不鮮,暴露出來的問題就是電網(wǎng)施工企業(yè)的治安保衛(wèi)工作中存在很大疏漏,給犯罪分子以可趁之機,因此,為了保證企業(yè)的權益不受損害,使電網(wǎng)施工能夠順利進行,加強電網(wǎng)施工企業(yè)的保衛(wèi)工作迫在眉睫。
二、加強電網(wǎng)施工企業(yè)保衛(wèi)工作的對策建議
(一)協(xié)調各方關系
要想做好電網(wǎng)施工企業(yè)的保衛(wèi)工作,首先要做的就是協(xié)調各方關系,作為施工企業(yè),為了施工現(xiàn)場的安全考慮,必須要同施工所處轄區(qū)的公安部門搞好關系(溝通聯(lián)系)。由于公安機關負責管理轄區(qū)的治安管理事件,對于當?shù)氐娘L土人情和地理、人文環(huán)境比較了解,與其搞好關系(建立有效的聯(lián)系機制)有助于贏得官方支持,使電網(wǎng)施工更加順利的進行;協(xié)調好施工方和電場(工程所在地村居聯(lián)防組織)的關系,電網(wǎng)施工可以由電廠領頭成立專門的治安管理部門,對于電網(wǎng)施工情況做好匯報,以便及時了解、解決施工遇到的難題,尤其是擴建性施工更要注意這一點;最后就是施工企業(yè)要做好各個部門彼此之間的協(xié)調管理,使得電網(wǎng)施工更有效率。
(二)權責統(tǒng)一,完善管理機制
電網(wǎng)施工企業(yè)的管理人員必須要認識到加強保衛(wèi)工作的必要性和重要性,在管理活動中加強重視保衛(wèi)工作。提高電網(wǎng)施工企業(yè)的管理水平,可以通過建立權責統(tǒng)一機制進行責任分配,對于施工各個部門、單位之間和上下級之間做好施工責任的分配,細化施工任務,對于施工實行領導負責制。對于施工企業(yè)來說,工作效率的提高必須以管理水平的提高為基礎,在實行分級管理模式下,不僅可以提高企業(yè)的電網(wǎng)施工管理水平,還有助于加強管理人員的責任感,為了完成任務,他們就會自覺的做好自身的管理工作,避免出現(xiàn)意外事故。加強人員的責任管理,還有一點好處就是可以對管理(施工)人員形成有效的監(jiān)督,避免發(fā)生監(jiān)守自盜行為,防止出現(xiàn)“內(nèi)賊”。
(三)加強人員管理
對于施工現(xiàn)場的人員要加大管理力度,人員進出必須進行嚴格的檢查,工作人員要佩戴相應的工作證件。施工人員的錄用工作必須審慎對待,特別是季節(jié)性工人和臨時工,一定要加強管理:對于外來務工人員必須做好登記和審查,檢查個人身份證,并請確保其有暫時居住權利;對于含糊其辭、支支吾吾的工人,堅決不能使用。施工隊伍是保證施工順利進行的首要前提之一,因此,為了避免施工隊伍出現(xiàn)問題影響施工進度,就必須加強隊伍管理:施工企業(yè)要與包工隊簽訂合法協(xié)議,并且要進行法律知識普及,加強紀律管理,對于施工隊伍的真實情況要有一個全面的了解。對于特殊人員,如刑嫌或者政嫌人員,企業(yè)要重視他們的思想教育工作,并且加強監(jiān)督管理,盡量避免犯罪行為的發(fā)生。
(四)加強警衛(wèi)管理,做好保衛(wèi)工作
通常來說,電網(wǎng)施工的環(huán)境都比較復雜,由于條件限制,很多施工材料和機械設備大多在室外堆放,警衛(wèi)工作任務很重。很多施工單位由于警衛(wèi)人數(shù)不夠,就選擇一些工人充當臨時警衛(wèi),這種行為存在很大風險:工人來源復雜,素質和品德無法保證,一旦思想發(fā)生動搖很容易監(jiān)守自盜或者與外部作案人員互相勾結,危害企業(yè)利益。所以,為了電網(wǎng)施工安全,企業(yè)必須做好警衛(wèi)隊伍建設,及時補充警衛(wèi)數(shù)量,并做好隊伍的訓練和教育,對于玩忽職守的不合格警衛(wèi)要及時清理,建立一支高素質的警衛(wèi)隊伍,保衛(wèi)企業(yè)的施工安全。
三、結語
電網(wǎng)施工企業(yè)通過協(xié)調各方關系、完善責任管理機制、加強人員管理等辦法可以有效的改善安全施工管理,但是電網(wǎng)施工企業(yè)的保衛(wèi)工作是一項綜合性的管理工作,不能單純依靠企業(yè)自身改進管理方法,必要時還需適當借助當?shù)卣块T和公安機關的力量或者尋求法律幫助。
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