電網(wǎng)工程建設前期管理工作實施分析

黃浩

摘要：眾所周知，電網(wǎng)工程建設具有一定的繁瑣性，其前期工作很容易衍生出諸多問題。而對電網(wǎng)建筑施工環(huán)境進行科學合理的運用，對推動電網(wǎng)建設的發(fā)展有著積極的意義，為工程建設可以謀取更多的利益打下扎實的基礎。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設；前期管理；內(nèi)容；方法

引言

電力建設在最近幾年里得到了蓬勃的發(fā)展，其也在未來的道路上面臨著諸多的考驗。因此，電網(wǎng)建設應當從管理方面入手加大工程建設前期管理工作的力度，這樣才能從根本上將電網(wǎng)建設管理效率加以提升。鑒于此，本文主要從以下幾個方面進行分析，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗提出合理化建議，供以借鑒。

一、重視設計工作，做好項目協(xié)議收集與歸檔工作

可行性研究是工程建設前期工作的一個主要環(huán)節(jié)，同時也為編制相關(guān)報告提供了相應的參考依據(jù)，為工程的初步設計提供了應有的保障。可行性研究工作一定要將電網(wǎng)規(guī)劃當作基礎條件，深入貫徹我國的相關(guān)政策，有效落實相關(guān)設計規(guī)程以及規(guī)定，進入對工程造價進行科學的控制。

電網(wǎng)工程建設工作實施的流程為：項目涉外人員應當和相關(guān)技術(shù)經(jīng)營人員之間保持良好的溝通，小心謹慎的對所有線路走徑做好勘察工作，并對工程占地權(quán)屬狀況以及相關(guān)所轄單位加以明確，同時還要和各個部門保持親密的交流，進而掌握工程資料和當?shù)氐膶嶋H狀況。采取恰當?shù)氖侄蔚玫疆數(shù)夭块T的大力支持，由建設方作為“領頭羊”和當?shù)叵嚓P(guān)部門建立友好往來，由相關(guān)部門以及領導層干部開展相應的研討會議，邀請水保水利、文物、發(fā)改委、鐵路、礦產(chǎn)資源等相關(guān)部門參與其中，這樣才能成立專業(yè)的領導小組，通過認真探討達成共識以后制定出切實可行的補償標準，然后采取政府文件的方式下發(fā)，同時還要對本次會議的重要內(nèi)容做好歸檔工作。不僅如此，還要與當?shù)叵嚓P(guān)部門保持良好的溝通，并提供相應的文件或者是圖紙，對報批程序加以明確，制定出完善的匯報機制、溝通機制等。

二、好投資控制與經(jīng)營性分析工作

結(jié)合進度計劃開展各項工作，為各分項工程能夠與總工程項目如期交付提供應有的保障，減少延誤工期帶來的投資造價的增加。在開展電網(wǎng)工程建設的前期階段，應當對成本管理予以高度重視。這是因為成本管理水平的優(yōu)劣會對工程項目投資控制帶來直接的影響，所以在工程建設之前就要加大成本管理的力度，對各種資源進行充分的利用，盡可能減少電網(wǎng)建設工程投資造價。不僅如此，在對電網(wǎng)工程進行建設的時候，還要從多個方面分析建設的工程項目是否具有經(jīng)營性，進而達到預期的效果。

三、做好建設場地準備以及清理工作

（一）征占用地

假如施工單位已經(jīng)參與過前期的勘察工作，那么就要和設計單位保持友好往來一起做好權(quán)屬情況收集工作。當合同簽定完畢以后，施工方應當完成土地報批工作，然后結(jié)合建設方提供的諸多材料，如建設用地規(guī)劃許可、走徑協(xié)議等，結(jié)合我國的相關(guān)制度，向指定部門遞交相應的材料即可。通常情況下遞交的材料有很多，如線路選址走徑圖、征地協(xié)議結(jié)算認可書等。站在我國相關(guān)法律法規(guī)的立場來看，征占用地能夠和相關(guān)部門協(xié)商以后采取有償劃撥的形式獲得相關(guān)證件，而荒地、沙漠等通常采取都是無償劃撥的形式獲得相關(guān)證件的。就征占地補償而言，實際上是依據(jù)我國相關(guān)部門的具體要求，這樣就可以一次性補償給相關(guān)單位或者是個人，也可以一次性支付給相關(guān)部門，同時由它幫助施工單位進行償付。一般而言，征地范圍僅限于桿塔基占地，而針對走廊、臨時用地等都是不能進行征地的。

（二）青苗、林木賠償

（1）對于青苗補償部分費用來說，通常都是由直屬單位亦或是個人，從客觀的角度來說能夠獲得利益的農(nóng)田土地如果在種植的時候發(fā)生了損壞的情況，那么應當予以適當?shù)难a償。通常情況下，補償?shù)臉藴手饕譃橐韵聨追N方式：一種是以同等植物三年的平均產(chǎn)值以及市價為主；另一種是以當?shù)叵嚓P(guān)部門制定的標準為主。（2）如表1所示，樹木生產(chǎn)程度不同，其補償方式也存在一定的差異性。這樣就需要電網(wǎng)建設從自身的實際情況出發(fā)，結(jié)合圖紙的內(nèi)容以及實際需要確定砍伐的實際數(shù)量。

（三）拆遷建（構(gòu)）筑物

通常情況下，就拆遷建（構(gòu)）筑物而言首先要做的就是從建設方或者是設計方其中任何一方受力得到關(guān)于拆遷跨越協(xié)議的材料，然后結(jié)合圖紙內(nèi)容以及相關(guān)協(xié)議文件，在獲得相關(guān)部門的大力支持下，評估報告并予以適當?shù)难a償。針對屬住宅用建筑物得到的拆遷補償款來說，拆遷戶在相關(guān)部門的監(jiān)督下一定要遵守相關(guān)制度，禁止挪為他用。不管是對拆遷資料來說，還是就補償憑證等資料而言，都要上報給指定部門經(jīng)過備案以后換發(fā)相應的房產(chǎn)所有權(quán)（使用）證。

（四）跨越處理

針對跨越鐵路、一級公路、二級公路等線路來說，需要建設方遞交跨越協(xié)議，然后再由施工方結(jié)合跨越協(xié)議和相關(guān)被跨越物權(quán)屬單位之間保持親密的溝通，達成協(xié)議以后制定出切實可行的作業(yè)方案以及安全措施方案，同時還要認真填寫相關(guān)資料，最后在權(quán)屬單位的監(jiān)督下執(zhí)行。

四、做好環(huán)保措施等方面工作

在最近幾年里，因為我國對環(huán)境保護方面予以了高度重視，促使工程建設也積極響應我國提倡的環(huán)保號召。從電網(wǎng)建設工程的角度來看，項目成立以后應當在第一時間從建設方得到以下幾種資料：第一，項目環(huán)保評估報告；第二，設計環(huán)保方案；第三，水土保護方案。當材料得到以后就要以此作為參考依據(jù)編制出可行的環(huán)保措施，并和當?shù)丨h(huán)保、水土等相關(guān)部門保持溝通并實施，當工程竣工以后需要將施工場地恢復到最初的樣子，同時由當?shù)丨h(huán)保部門、水土部門提供相應的報告，如環(huán)保報告、水保驗收報告等。

結(jié)語

通過以上內(nèi)容的論述，我們可以清楚的看到：電網(wǎng)工程在實際建設的時候要順應時代的發(fā)展，應當采取有效措施優(yōu)化各項工程流程以及審批流程，并熟練掌握行業(yè)政策的變化，科學合理的運用外部環(huán)境，只有這樣才能為加快前期工作的腳步奠定良好的基礎。

參考文獻：

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