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    天津美麗村莊建設(shè)的調(diào)查與思考

    2015-08-06 00:18:22賈鳳伶陳紹田高寶巖
    天津農(nóng)業(yè)科學(xué) 2015年8期
    關(guān)鍵詞:天津市

    賈鳳伶 陳紹田 高寶巖

    摘 要:美麗村莊建設(shè)是提升農(nóng)村公共設(shè)施、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要舉措。近年來,天津在美麗村莊建設(shè)過程中,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村莊環(huán)境得到了明顯改善。筆者采用實(shí)地調(diào)研及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析的方法,通過分析天津美麗村莊建設(shè)總體情況及亮點(diǎn)類型,剖析當(dāng)前美麗村莊建設(shè)存在的問題,進(jìn)而提出推進(jìn)天津美麗村莊建設(shè)的對(duì)策建議。

    關(guān)鍵詞:美麗村莊;村莊基礎(chǔ)設(shè)施;村莊環(huán)境;天津市

    中圖分類號(hào):F292 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2015.08.020

    推進(jìn)美麗村莊建設(shè),是天津市委、市政府進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持走新型城市化發(fā)展道路的一項(xiàng)重要舉措。2013年8月,天津市政府發(fā)布《美麗天津建設(shè)綱要》,明確提出積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[1]。2013年10月,天津啟動(dòng)實(shí)施“美麗天津·一號(hào)工程”清潔村莊行動(dòng),計(jì)劃用兩年時(shí)間,著力解決村莊的垃圾治理、污水治理、環(huán)境清整、村莊綠化、長效管護(hù)機(jī)制等五個(gè)方面的問題[2],為美麗村莊建設(shè)的環(huán)境改善奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。筆者通過實(shí)地調(diào)研及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,全面了解天津美麗村莊建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出相關(guān)政策建議,供決策部門參考。

    1 天津美麗村莊建設(shè)現(xiàn)狀分析

    1.1 取得的成就

    1.1.1 村莊的基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升 2005年以來,天津圍繞“六化”(即村內(nèi)道路硬化、街道亮化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、生活健康化、村莊綠化美化)、“六有”(即要有黨員活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、便民超市、衛(wèi)生室、村郵站)建設(shè)內(nèi)容,著力開展文明生態(tài)村和美麗村莊建設(shè)。截至2013年底,文明生態(tài)村、美麗村莊建設(shè)完成村內(nèi)道路硬化2 948 km,里巷街道硬化3 337 km,修建地下排水管道2 215 km,安裝路燈6.8萬盞,解決了農(nóng)民群眾“夜晚、雨天出行難”的問題,清潔能源進(jìn)入農(nóng)戶家庭,安裝太陽能熱水器17.1萬臺(tái),建設(shè)秸稈氣化設(shè)施52臺(tái)套,近4萬農(nóng)戶用上了潔凈便宜的秸稈氣和戶用沼氣,建成健身廣場(chǎng)和各具特色的休閑公園1 423個(gè),為農(nóng)民群眾開展文體活動(dòng)創(chuàng)造了條件。實(shí)施了農(nóng)村安全飲水和管網(wǎng)入戶工程,解決了320萬農(nóng)民飲水不安全問題。村莊設(shè)施不斷完善,建設(shè)水平不斷提高。

    1.1.2 村莊的環(huán)境面貌顯著改善 文明生態(tài)村、美麗村莊著力加強(qiáng)村莊環(huán)境建設(shè),使村莊環(huán)境有了較大改善。截至2013年,拆除違章建筑1.2萬多間,解決侵街占道、私搭亂建問題;加強(qiáng)村莊綠化、美化,重點(diǎn)在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化,鼓勵(lì)農(nóng)民在庭院內(nèi)植樹種花,村莊生態(tài)人居環(huán)境明顯改善;加強(qiáng)村莊公廁改造力度,改建村莊公廁1 367座,遏制了村莊廁所夏天時(shí)臭氣熏天、蒼蠅亂飛的局面;為創(chuàng)建村配備了垃圾箱和垃圾池,購置垃圾運(yùn)輸車1 800多輛,垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系不斷完善;村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制不斷健全,村莊“臟、亂、差”的現(xiàn)象得到有效治理。

    1.1.3 農(nóng)民的生活質(zhì)量顯著提高 通過文明生態(tài)村建設(shè)、美麗村莊建設(shè)、清潔村莊行動(dòng),為廣大農(nóng)民創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境,使農(nóng)民群眾充分享受到了新農(nóng)村建設(shè)的成果。環(huán)境的改善也促進(jìn)了農(nóng)民思想觀念的提高,廣大農(nóng)民群眾思想覺悟、道德水平和文化品位不斷提升,融洽了黨群關(guān)系、干群關(guān)系和鄰里關(guān)系,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

    1.1.4 基層民主建設(shè)顯著加強(qiáng) 文明生態(tài)村建設(shè)、美麗村莊建設(shè)始終把廣大農(nóng)民群眾受益、滿意作為村莊建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)調(diào)尊重農(nóng)民意愿,民主議事,走群眾路線,讓廣大農(nóng)民群眾積極參與決策、建設(shè)、監(jiān)督和管理,鼓勵(lì)群眾籌資籌勞建設(shè)自己美好家園。村莊建設(shè)工作從計(jì)劃的提出到最后形成決議,以及創(chuàng)建過程的監(jiān)督,都是村民的集體行為,提高了村民行使民主權(quán)利的積極性和村級(jí)決策水平,增強(qiáng)了村務(wù)管理的規(guī)范性,提高了村務(wù)管理水平,促進(jìn)了農(nóng)村基層民主建設(shè)。

    1.2 已建美麗村莊亮點(diǎn)類型分析

    通過多年的發(fā)展,目前天津已經(jīng)建成了一批富有特色的美麗村莊,主要概括為以下幾種類型。

    1.2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展型 通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村莊整體發(fā)展。如津南區(qū)迎新村,借助優(yōu)勢(shì)地理位置,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),帶動(dòng)村莊發(fā)展;北辰區(qū)雙街村最大的特色就是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化和人們生活現(xiàn)代化;津南區(qū)三合村以工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),使該村成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村;武清區(qū)南辛莊村通過打造香油產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)該村發(fā)展。

    1.2.2 高效農(nóng)業(yè)型 近些年,天津部分村莊通過發(fā)展“一村一品”,打造高效農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收。如武清區(qū)寺各莊村,通過設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,大力發(fā)展林下菌類種植項(xiàng)目,增加機(jī)體收入;武清區(qū)灰鍋口村、漢沽孟家村通過打造葡萄專業(yè)村,大港崔莊子村、沙井子三村通過打造冬棗專業(yè)村,西青區(qū)水高莊村通過打造沙窩蘿卜專業(yè)村,北辰區(qū)前堡村通過打造果樹專業(yè)村等,發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。

    1.2.3 休閑旅游型 通過休閑旅游帶動(dòng)村莊發(fā)展。如薊縣毛家峪村通過打造長壽度假村吸引游客觀光度假,帶動(dòng)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展;靜海西雙塘村通過發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民過上了小康生活。

    1.2.4 城郊集約型 通過集約節(jié)約利用土地資源,發(fā)展現(xiàn)代商業(yè),帶動(dòng)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如西青區(qū)王蘭莊村通過打造集約化、國際化的商業(yè)設(shè)施,吸引大批客商前來進(jìn)駐經(jīng)營,帶動(dòng)村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    1.2.5 文化傳承型 通過傳承歷史文化帶動(dòng)村莊發(fā)展。如寧河縣盆罐村村民們傳承了一項(xiàng)幾百年的老手藝,采用粘土制作陶工藝品,目前,這門手藝已經(jīng)被評(píng)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn);薊縣的西井峪村,通過就地取材,傳承石頭文化,打造“石頭村”,使該村成為旅游名村。

    1.2.6 生態(tài)保護(hù)型 通過保護(hù)生態(tài)自然景觀,使村莊成為游客休閑觀光的圣地,帶動(dòng)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如武清區(qū)的后蒲棒村位于武清大黃堡濕地自然保護(hù)區(qū)的中心地帶,葦塘濕地是村子得天獨(dú)厚的景觀,有320多種鳥類在此棲息,帶來大批游客前來觀賞,進(jìn)而拉動(dòng)了村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    1.2.7 環(huán)境整治型 通過改善村莊環(huán)境帶動(dòng)村莊整體發(fā)展。如西青區(qū)王村以前是遠(yuǎn)近聞名的窮村,90%的村民住著低矮的危陋平房,生活在臟、亂、差的環(huán)境里。十年來,在該村書記的帶領(lǐng)下,通過建房、修路,配套城鎮(zhèn)化基本設(shè)施,家家戶戶住進(jìn)了別墅和公寓樓,并投入巨資徹底改造污水河對(duì)環(huán)境污染問題,使人們生活在干凈、文明的環(huán)境里。

    1.2.8 漁業(yè)開發(fā)型 通過漁業(yè)帶動(dòng)村莊發(fā)展。如寶坻區(qū)小辛碼頭村,是北方典型的魚米之鄉(xiāng),通過突出“千年古渡”特色,以及開發(fā)“稻田養(yǎng)蟹”模式,發(fā)展?jié)O業(yè),同時(shí)帶動(dòng)村莊旅游業(yè)發(fā)展。

    2 天津美麗村莊建設(shè)存在的主要問題

    美麗村莊建設(shè)對(duì)于改善本市村莊人居環(huán)境雖然取得了顯著成效,有一小部分村莊建成了美麗村莊,村莊環(huán)境整潔,人們生活比較富裕,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。但從調(diào)研來看,大部分村莊仍存在以下幾方面問題。

    2.1 村莊基礎(chǔ)設(shè)施還較薄弱,建設(shè)任務(wù)艱巨

    全市有3 786個(gè)村,已創(chuàng)建的文明生態(tài)村和美麗村莊不足1/3,其余大部分村莊基礎(chǔ)設(shè)施還較薄弱,主要體現(xiàn)“六化”設(shè)施上。如,村莊道路方面,沒有任何道路硬化的村莊達(dá)1 302個(gè),占總村數(shù)的42.3%;街道亮化方面,有2 218個(gè)村莊路燈設(shè)施很不完善,占總村數(shù)的72%;村莊綠化美化方面,村莊綠化率為15%,要達(dá)到35%的綠化目標(biāo),還需要完成2.3萬hm2的綠化任務(wù)。村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還很艱巨。

    2.2 村莊公共設(shè)施水平還不高,提升任務(wù)艱巨

    雖然“六有”公共設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)村莊全覆蓋,但與廣大農(nóng)民日益提高的需要相比還有很大差距。如,部分村莊的農(nóng)家書屋、村活動(dòng)室的利用率還不高,書籍的更新、設(shè)施水平不能滿足農(nóng)民的需要;部分村衛(wèi)生室用電、用水、冬季供暖、夏季防暑等經(jīng)費(fèi)沒有保障,村醫(yī)整體診療水平偏低;在購物方面,龍頭企業(yè)和連鎖企業(yè)的超市、便利店延伸到農(nóng)村的數(shù)量很少,部分村莊為個(gè)體經(jīng)營的小商店,這些小商店進(jìn)貨不規(guī)范、渠道雜,商品質(zhì)量沒有保證;在農(nóng)民出行方面,農(nóng)村的客運(yùn)班線還達(dá)不到城市公交的班次和水平,乘車的舒適度和服務(wù)水平相對(duì)較低。

    2.3 村莊環(huán)境問題突出,解決臟亂差問題任務(wù)艱巨

    垃圾處理方面,大部分村莊還未得到根本改善。在全市3786個(gè)村中,環(huán)衛(wèi)設(shè)施健全、保潔隊(duì)伍健全的村莊占38%,有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、無保潔隊(duì)伍的村莊占8%,施不健全或無設(shè)施、有隊(duì)伍的村莊占44%,無設(shè)施、無保潔隊(duì)伍的村莊占10%;污水處理方面,生活污水隨意排放的村莊占89%,建有村級(jí)污水處理設(shè)施的村莊僅占1%,污水處理設(shè)施亟待提高。另外,老五縣大部分村莊柴草與炊事用火緊密相關(guān),柴草隨處堆放比較普遍,部分村莊垃圾、污水、柴草亂堆亂放造成環(huán)境衛(wèi)生問題仍很突出。

    2.4 建設(shè)資金不足成為美麗村莊建設(shè)的主要瓶頸

    美麗村莊建設(shè)需要大量的資金投入。據(jù)初步測(cè)算,僅村莊道路硬化、垃圾、污水、綠化需要投資180多億元,而目前的財(cái)政配套資金與現(xiàn)實(shí)需要有很大的差距。目前,天津大多數(shù)村莊集體經(jīng)濟(jì)還相對(duì)薄弱,村集體經(jīng)濟(jì)超過100萬元的村莊僅200多個(gè)村。隨著建筑材料及人工費(fèi)用等建設(shè)成本不斷加大,在尊重農(nóng)民意愿、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金瓶頸問題更顯突出。

    2.5 缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐,村莊持續(xù)發(fā)展受到制約

    目前,天津村莊的產(chǎn)業(yè)特色還不夠突出,部分村莊種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民增收渠道不寬。大力培育村莊特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),發(fā)展村莊生態(tài)經(jīng)濟(jì),加大放心菜、放心農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展綠色、安全的農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)加快村莊二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收創(chuàng)造條件的任務(wù)仍很艱巨。

    3 加快推進(jìn)天津美麗村莊建設(shè)的對(duì)策措施

    針對(duì)當(dāng)前天津美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題,提出以下對(duì)策措施加快推進(jìn)天津美麗村莊建設(shè)。

    3.1 科學(xué)編制規(guī)劃,引領(lǐng)美麗村莊建設(shè)

    根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)布局規(guī)劃,科學(xué)編制美麗村莊建設(shè)總體規(guī)劃、垃圾污水處理體系規(guī)劃,通過高水平的規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),謀劃村莊長遠(yuǎn)發(fā)展。2015年,要完成150個(gè)美麗村莊規(guī)劃、1 360個(gè)清潔村莊行動(dòng)方案,編制美麗村莊規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則、制定美麗村莊考核評(píng)價(jià)方法等文件,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展。

    3.2 加大投資力度,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

    以遠(yuǎn)郊五區(qū)縣為重點(diǎn),適當(dāng)兼顧環(huán)城四區(qū)和濱海新區(qū),加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)“六化”建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施“六有”完善提升?!傲苯ㄔO(shè),即:道路硬化,通過改造路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升道路等級(jí),村莊道路全部改造成為混凝土或?yàn)r青路面,強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)和維修;街道亮化,通過對(duì)村莊主干道、里巷和露天活動(dòng)場(chǎng)所科學(xué)合理地設(shè)置路燈,采用節(jié)能新技術(shù),注重節(jié)約和保持正常使用;垃圾污水處理無害化,通過建立適宜的處理模式,垃圾實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸,區(qū)縣集中無害化處理”模式,倡導(dǎo)垃圾源頭分類,就地減量,資源化利用。污水處理采取建污水處理廠(站)或簡(jiǎn)易處理模式處理村莊污水,不斷提高垃圾、污水處理無害化水平;能源清潔化,通過推廣應(yīng)用太陽能、沼氣、秸稈等新型能源,推動(dòng)農(nóng)戶建設(shè)沼氣池和農(nóng)村改廁,使用清潔化能源;村莊綠化美化,按照因地制宜的原則,對(duì)村莊周邊、道路兩側(cè)、房前屋后和河流兩岸、池塘周圍等植樹綠化,落實(shí)管護(hù)人員和責(zé)任,創(chuàng)新管護(hù)和受益機(jī)制;生活健康化,通過宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民樹立綠色、健康和低碳生活理念,增強(qiáng)節(jié)能和文明消費(fèi)意識(shí),普及健康知識(shí),開展健康向上的文體活動(dòng)?!傲小惫苍O(shè)施完善提升,通過提升“六有”公共服務(wù)設(shè)施功能,進(jìn)一步提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平。通過“六化”、“六有”的建設(shè)和提升改造,大力推進(jìn)美麗村莊建設(shè)。

    3.3 開展清潔村莊行動(dòng),著力改善村莊整體環(huán)境

    按照“美麗天津·一號(hào)工程”總體部署,在全市村莊范圍內(nèi)開展清潔村莊行動(dòng)。一是開展衛(wèi)生集中清整活動(dòng),重點(diǎn)整治村莊街道環(huán)境、整治農(nóng)戶庭院環(huán)境、清掃清理衛(wèi)生死角三項(xiàng)內(nèi)容,凈化村莊環(huán)境,改變村莊臟亂差現(xiàn)象;二是加強(qiáng)垃圾處理體系建設(shè),根據(jù)區(qū)縣垃圾處理體系規(guī)劃,配備垃圾處理設(shè)施,形成完備的垃圾收集運(yùn)輸處理體系;三是加強(qiáng)污水治理工作,在旅游特色村、美麗鄉(xiāng)村中選擇有條件的村莊,建設(shè)污水管網(wǎng),集中處理生活污水。其余村莊采用衛(wèi)生廁所、戶用沼氣、生態(tài)塘等方式進(jìn)行污水簡(jiǎn)易處理;四是加強(qiáng)村莊綠化美化,重點(diǎn)在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化,營造環(huán)村林、片林,村莊綠化6 000 hm2;五是加強(qiáng)長效管護(hù)制度建設(shè),全市村莊都要制定村衛(wèi)生保潔制度規(guī)章,并按照5‰的人口比例,規(guī)范設(shè)置村莊衛(wèi)生保潔員,確保村莊一年四季干干凈凈。通過清潔村莊行動(dòng),從整體上提升村莊環(huán)境面貌。

    3.4 培育特色產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)綠色低碳新農(nóng)村

    大力發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),發(fā)展無污染的特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)村莊產(chǎn)業(yè)“一村一品”[3]。一是開展生態(tài)基地建設(shè)。通過加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及施用有機(jī)農(nóng)藥、化肥等措施,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是培育休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。深度挖掘農(nóng)業(yè)與農(nóng)村旅游資源,通過培育農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑觀光景點(diǎn)、設(shè)計(jì)針對(duì)不同消費(fèi)群體的體驗(yàn)項(xiàng)目,大力培育休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)[4-6]。通過培育休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)我市村莊經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。三是加強(qiáng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是加強(qiáng)勞動(dòng)密集型二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

    3.5 加強(qiáng)村莊精神文明建設(shè),構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明

    加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和誠信教育。深入開展“改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)、環(huán)境意識(shí),大力倡導(dǎo)綠色、低碳的生活方式和習(xí)慣。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育和知識(shí)普及,引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)文明理念[7]。積極開展共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活等群眾活動(dòng),提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和文明程度。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自覺抵制封建迷信,培育文明風(fēng)尚,創(chuàng)建更多的“文明村”、“星級(jí)文明戶”、“文明家庭”。廣泛開展農(nóng)民群眾喜聞樂見、健康向上的文體活動(dòng)。通過各種活動(dòng)的開展,大力提升村莊精神文明建設(shè),構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗新農(nóng)村。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 中共天津市委,天津市人民政府.美麗天津建設(shè)綱要[EB/OL].(2013-08-06).http://www.docin.com/p-746573694.html.

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