加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢

加入世貿(mào)組織以來，我國對外貿(mào)易取得巨大成就。但是，當(dāng)前我國對外貿(mào)易大而不強(qiáng)的問題比較突出，支撐外貿(mào)高速發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生了深刻變化。為了有效應(yīng)對我國外貿(mào)發(fā)展的新常態(tài)，近日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》，提出要進(jìn)一步鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快培育競爭新優(yōu)勢，推動我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

一是將培育新優(yōu)勢與保持傳統(tǒng)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合?！兑庖姟敷w現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，兼顧了“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系。在強(qiáng)調(diào)培育新優(yōu)勢的同時，也對保持傳統(tǒng)優(yōu)勢提出要求和政策措施?！兑庖姟诽岢觯纫€(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品的出口，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場的份額，為培育新優(yōu)勢提供有利條件；又要大力推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，培育新的競爭優(yōu)勢，鞏固穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，提高外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

二是將培育新優(yōu)勢與深化改革相結(jié)合。黨的十八屆三中全會提出全面深化改革，為外貿(mào)領(lǐng)域改革開放指明了方向。《意見》提出，要深化外貿(mào)體制改革，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)下放后的事中事后監(jiān)管，依法完善商品進(jìn)出口管理和外貿(mào)促進(jìn)政策體系，完善財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等外貿(mào)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。通過深化改革，正確處理政府和市場的定位，進(jìn)一步激發(fā)市場和企業(yè)活力。

三是將培育新優(yōu)勢與“一帶一路”戰(zhàn)略緊密結(jié)合。《意見》強(qiáng)調(diào)，要全面提升與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作水平，在深化沿線國家的貿(mào)易合作、拓展產(chǎn)業(yè)投資和優(yōu)化周邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局等方面提出思路和落實(shí)舉措。

四是將培育新優(yōu)勢與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國形成國際競爭新優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展的長期動力具有戰(zhàn)略意義。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，培育新優(yōu)勢，必須通過技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力?！兑庖姟穼?chuàng)新貫穿始終，在增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研貿(mào)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系、營造鼓勵創(chuàng)新的體制機(jī)制環(huán)境等方面提出政策措施。

五是將培育新優(yōu)勢與制度規(guī)范相結(jié)合。《意見》強(qiáng)調(diào)了制度安排，提出了努力營造中國外貿(mào)發(fā)展的公平、公正的法治化、國際化營商環(huán)境。

六是將培育新優(yōu)勢與培育新的增長點(diǎn)相結(jié)合?！兑庖姟诽岢隽嗽谏罡麄鹘y(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，要大力開拓新興市場，明確了對跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新型貿(mào)易方式的引導(dǎo)和支持，培育新的增長點(diǎn)。

《意見》提出了“深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，開放引領(lǐng)、互利共贏，內(nèi)外聯(lián)動、持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破”的5條基本原則，明確了到2020年培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的目標(biāo)，同時還提出的面臨的六大任務(wù)。

《意見》的出臺，對指導(dǎo)今后一段時期我國外貿(mào)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮外貿(mào)對我國發(fā)展全局重要作用，對加快推動我國外貿(mào)競爭新優(yōu)勢培育工作必將取得實(shí)質(zhì)性成效。