對(duì)軍隊(duì)院?？蒲泄ぷ靼l(fā)展的幾點(diǎn)思考

邱立軍等

摘 要：科研工作是軍隊(duì)院校的基本職能，是軍隊(duì)科技進(jìn)步和院校建設(shè)發(fā)展的力量源泉，是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的重要途徑。該文研究探討了新形勢(shì)下軍隊(duì)院?？蒲泄ぷ鞯牡偷匚?、職能、特點(diǎn)以及推進(jìn)軍隊(duì)院?？蒲泄ぷ鲃?chuàng)新發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)院校 科研工作 創(chuàng)新 思考

中圖分類(lèi)號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）06（a）-0224-02

軍隊(duì)院校是人才培養(yǎng)的基地。教學(xué)和科研是院校人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程的兩大支柱。新型軍事人才的培養(yǎng)需要教學(xué)，也需要科研。當(dāng)今，在深化教學(xué)改革的同時(shí)，認(rèn)真做好信息化條件下的科研工作，對(duì)全面履行軍隊(duì)院校職能具有十分重要的意義。

1 軍隊(duì)院?？蒲泄ぷ鞯牡匚?/p>

新的歷史時(shí)期，習(xí)主席站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，圍繞加強(qiáng)軍隊(duì)院校建設(shè)，提出了軍隊(duì)院?？蒲幸袄卫闻ぷ?guó)防科技自主創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”的建設(shè)要求。第十六次軍隊(duì)院校會(huì)議明確提出“教學(xué)和科研是院校的兩大基本職能、要建設(shè)一批教學(xué)科研型院校”。上級(jí)首長(zhǎng)的指示要求充分說(shuō)明，院?？蒲惺擒婈?duì)科研體系的重要組成，是軍隊(duì)科技進(jìn)步的重要支撐，是院校建設(shè)發(fā)展的重要手段，是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的重要途徑，在軍隊(duì)建設(shè)中具有重要地位。

1.1 科研與教學(xué)具有同等重要的地位

教學(xué)是基礎(chǔ)，科研是提高。對(duì)軍隊(duì)院校建設(shè)發(fā)展而言，教學(xué)與科研如同鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪，是相輔相成、相互促進(jìn)的。教學(xué)實(shí)踐能為科研提出問(wèn)題、提供課題，科研成果能提高教學(xué)質(zhì)量水平。教員只有不斷地在自己所從事的學(xué)科領(lǐng)域中有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新，才能傳授新的理論知識(shí)，真正提高教學(xué)水平。

1.2 科研工作是提升軍隊(duì)院校影響力的重要手段

一流的大學(xué)，不僅要有一流的教學(xué)質(zhì)量，而且要有一流的學(xué)者、一流的科研條件和一流的科研成果，能夠造就一流的人才。做大做強(qiáng)軍隊(duì)院校的科研，就能形成別人不可替代的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，進(jìn)而提升軍隊(duì)院校的影響力，提高軍隊(duì)院校的知名度和社會(huì)認(rèn)可度。

1.3 科研實(shí)力是軍隊(duì)院校核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在

軍隊(duì)院校要發(fā)展，就必須尋求保持和強(qiáng)化包括創(chuàng)造力、創(chuàng)新力在內(nèi)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而這其中的核心和關(guān)鍵指標(biāo)就是科研水平。要牢固樹(shù)立科研實(shí)力是軍隊(duì)院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)，推科研領(lǐng)軍人物、創(chuàng)學(xué)科“品牌”、出科研“精品”，形成自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，做大做強(qiáng)科研，為軍隊(duì)院校的全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

1.4 科研是“服務(wù)”的基礎(chǔ)

軍隊(duì)院校的“服務(wù)”，主要是為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)。作為軍隊(duì)院校，應(yīng)始終將科研方向定位在為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、為科技創(chuàng)新服務(wù)的方向上。面向部隊(duì)實(shí)踐第一線，注重解決部隊(duì)作戰(zhàn)和訓(xùn)練中的實(shí)際問(wèn)題，注重在部隊(duì)最著急解決的問(wèn)題上找課題，注重與部隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展課題研究，以充分體現(xiàn)軍隊(duì)院校直接服務(wù)于部隊(duì)的特點(diǎn)。

2 軍隊(duì)院?？蒲泄ぷ鞯穆毮?/p>

2013年3月房峰輝總長(zhǎng)在軍隊(duì)院校正規(guī)化管理集訓(xùn)上指出，科研是院校的重要職能。院校科研工作，要為提高戰(zhàn)斗力服務(wù)、為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)、為院校教學(xué)服務(wù)、為人才培養(yǎng)服務(wù)，堅(jiān)持圍繞部隊(duì)需要確定科研課題，下功夫研究軍隊(duì)信息化建設(shè)和作戰(zhàn)訓(xùn)練的重點(diǎn)問(wèn)題，研究部隊(duì)教育管理的難點(diǎn)問(wèn)題，研究軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備面臨的緊迫問(wèn)題，使院校為軍事理論的創(chuàng)新發(fā)展、作戰(zhàn)條令和訓(xùn)練大綱的研究編修、新戰(zhàn)法新訓(xùn)法的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證服務(wù)；堅(jiān)持聯(lián)合部隊(duì)力量組織科研攻關(guān)，充分利用院校力量資源，與部隊(duì)共同研究作戰(zhàn)、訓(xùn)練、保障等問(wèn)題，使院校和部隊(duì)相互促進(jìn)、共同提高；堅(jiān)持立足部隊(duì)實(shí)際運(yùn)用科研成果，組織重大成果實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證和推廣應(yīng)用，評(píng)選科研獎(jiǎng)項(xiàng)注重部隊(duì)使用反饋意見(jiàn)，推動(dòng)有價(jià)值成果及時(shí)進(jìn)入部隊(duì)實(shí)踐。

3 軍隊(duì)院校科研工作的特點(diǎn)

軍隊(duì)院?？蒲泄ぷ髋c軍隊(duì)科研院所、部隊(duì)及地方院校科研工作相比，除具有政治性、軍事性、實(shí)踐性、繼承性、開(kāi)放性等科學(xué)研究的共性外，具有自身鮮明的特點(diǎn)。一是科研隊(duì)伍多元性，主要包含專(zhuān)職研究人員、教員、研究生三種力量。二是科研與教學(xué)互動(dòng)性，兩者相輔相成、相互依存、相互促進(jìn)。三是研究領(lǐng)域差異性，不同學(xué)校根據(jù)各自人才培養(yǎng)目標(biāo)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置區(qū)別，研究方向各有側(cè)重。四是科研渠道多源性，院?？蒲袃?nèi)容廣泛性和現(xiàn)行科研管理體制，決定了院?？蒲许?xiàng)目來(lái)源和申報(bào)方向十分多樣。

4 加強(qiáng)軍隊(duì)院?？蒲泄ぷ鞯慕ㄗh

軍隊(duì)院校如何準(zhǔn)確定位科研工作，把握科研的方向，調(diào)動(dòng)教員開(kāi)展科研工作的積極性，發(fā)揮科研對(duì)教學(xué)訓(xùn)練的促進(jìn)作用，鍛造一批科研骨干，實(shí)現(xiàn)以科研促教學(xué)、以科研促教員隊(duì)伍建設(shè)、以科研促院校全面發(fā)展的目的，是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)院校全面建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與

科研工作是軍隊(duì)院校的基本職能之一，是提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要途徑。黨委對(duì)科研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)是科研工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證，是確?？蒲泄ぷ髀鋵?shí)到位的關(guān)鍵因素和重要條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，建立健全各級(jí)黨委議科研、抓科研的制度，把科研工作列人重要議事日程、擺上重要位置，大力支持和積極參與科研工作，主官要親歷親為，帶頭領(lǐng)銜重大課題的研究。

軍隊(duì)院校全體人員，特別是教員們，要充分認(rèn)識(shí)科研工作的重要性，正確處理教學(xué)和科研的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科研的協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于科研工作的主體——教員來(lái)說(shuō)，主要關(guān)心五個(gè)方面的問(wèn)題：一是在沒(méi)有前期積累的情況下，如何起步，有沒(méi)有扶持措施？二是有沒(méi)有較多的立項(xiàng)渠道？三是立項(xiàng)后有沒(méi)有合理的制度，能不能落實(shí)？四足有沒(méi)有基本的科研條件？五是科研成果能否得到認(rèn)可和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)？這些方面只有領(lǐng)導(dǎo)重視，出臺(tái)的扶持資助科研的政策和保障課題研究的管理制度，才能順利實(shí)施，投入一定經(jīng)費(fèi)提供較好的科研條件，制定公平合理的科研成果獎(jiǎng)勵(lì)政策，也需要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，做好這五方面的工作就可以較好地滿(mǎn)足科研人員的需求，提高教員參與科研工作的熱情和積極性。

4.2 準(zhǔn)確定位、找準(zhǔn)切入點(diǎn)

科研工作要與教學(xué)相結(jié)合。科研工作首先要為教學(xué)服務(wù)，要充分發(fā)揮科研在教學(xué)中的先導(dǎo)、創(chuàng)新和支撐作用，主動(dòng)適應(yīng)軍隊(duì)院校教學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，貼近教學(xué)搞科研，在教學(xué)實(shí)踐中尋找科研課題，在科研中解決教學(xué)中遇到的問(wèn)題，讓最新研究成果及時(shí)走進(jìn)課堂，實(shí)現(xiàn)科研對(duì)教學(xué)的促進(jìn)作用。任職教育鮮明的指向性迫切要求科研工作增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。

科研工作要與學(xué)科專(zhuān)業(yè)相結(jié)合?？蒲泄ぷ鞅仨氋N近學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展前沿、貼近任職崗位需求，以科研創(chuàng)新推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型、促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容的更新和發(fā)展，使任職教育質(zhì)量不斷提高。尤其要加大科研對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的支撐力度。軍隊(duì)院?？蒲幸欢ㄒ獓@自己的特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)開(kāi)展，以學(xué)科專(zhuān)業(yè)支撐科研、以科研促進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，形成互相促進(jìn)的良性循環(huán)。

科研工作要與部隊(duì)相結(jié)合?？蒲泄ぷ饕獮椴筷?duì)服務(wù)，要著眼軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，在提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上下功夫。軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備是我軍當(dāng)前最緊迫、最重要的戰(zhàn)略任務(wù)，科研工作一定要緊緊圍繞這一中心工作來(lái)開(kāi)展，要根據(jù)部隊(duì)需要，提出切實(shí)可行的辦法和對(duì)策。要利用各種渠道和途徑，加強(qiáng)與部隊(duì)的聯(lián)系，在部隊(duì)訓(xùn)練、演習(xí)中尋找科研課題，對(duì)癥下藥。千萬(wàn)不能閉門(mén)造車(chē)，脫離實(shí)際搞科研。

4.3 明確方向、確立重點(diǎn)

（1）滿(mǎn)足教學(xué)訓(xùn)練急需，大力研制訓(xùn)練模擬器材。軍隊(duì)院校的科研要服務(wù)于教學(xué)工作，服務(wù)于部隊(duì)人才的培養(yǎng)。目前，人才培養(yǎng)中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題就是教學(xué)裝備短缺，必須加大裝備教學(xué)，以裝備操作和維修為重點(diǎn)。因此，科研工作要集中人力物力重點(diǎn)攻關(guān)，研制開(kāi)發(fā)出一批教學(xué)急需、與主戰(zhàn)裝備及新裝備教學(xué)配套的訓(xùn)練模擬器，使裝備模擬訓(xùn)練系列化、系統(tǒng)化。針對(duì)新開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)相應(yīng)裝備沒(méi)有配發(fā)的問(wèn)題，為滿(mǎn)足培訓(xùn)任務(wù)急需，應(yīng)積極研制與新裝備配套的訓(xùn)練模擬器材，以緩解新開(kāi)專(zhuān)業(yè)無(wú)教學(xué)裝備的難題。針對(duì)培訓(xùn)規(guī)模擴(kuò)大后部分專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練裝備器材數(shù)量與培訓(xùn)任務(wù)需求差距較大的間題，應(yīng)大力開(kāi)發(fā)裝備虛擬訓(xùn)練軟件，以滿(mǎn)足大規(guī)模培訓(xùn)的需求。針對(duì)部分實(shí)裝缺少戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、某些科目無(wú)法訓(xùn)練等問(wèn)題，要進(jìn)一步積極開(kāi)發(fā)研制裝備輔助訓(xùn)練系統(tǒng)，拓寬裝備訓(xùn)練科目，提高裝備的訓(xùn)練效益。

（2）發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)裝備技術(shù)革新。學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)是軍隊(duì)院校建設(shè)的核心，是提高軍隊(duì)院校教學(xué)能力和水平的基礎(chǔ)。因此，科研工作必須以學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，努力促進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展?？蒲泄ぷ饕M(jìn)一步發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力進(jìn)行裝備技術(shù)革新，有效促進(jìn)裝備“兩成兩力”建設(shè)。尤其要重點(diǎn)扶持特色專(zhuān)業(yè)的科研工作，在已有成果的基礎(chǔ)上拓展研究領(lǐng)域，著力打造科研特色專(zhuān)業(yè)。同時(shí)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)科研工作的投入力度，使教學(xué)訓(xùn)練優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)逐步發(fā)展成為科研優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)。

（3）適應(yīng)維修教學(xué)需要，積極開(kāi)發(fā)裝備維修設(shè)備。軍隊(duì)院校的科研工作要服務(wù)部隊(duì)，服務(wù)裝備的戰(zhàn)斗力快速形成，就要著眼上級(jí)各業(yè)務(wù)部門(mén)及部隊(duì)的實(shí)際需求，緊貼部隊(duì)新裝備建設(shè)，將研究的重點(diǎn)放在裝備使用和維修上。一方面要組織力量多編寫(xiě)裝備操作維護(hù)手冊(cè)和配套的多媒體教材，及時(shí)提供部隊(duì)使用，為新裝備形成戰(zhàn)斗力和保障力提供技術(shù)支持；另一方面要緊跟裝備實(shí)際，及時(shí)了解部隊(duì)裝備訓(xùn)練和維修情況，加強(qiáng)裝備維修新方法、新技術(shù)的研究，從而加快對(duì)裝備故障查詢(xún)維修系統(tǒng)的研制和開(kāi)發(fā)。

4.4 加強(qiáng)溝通、廣泛合作

加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)的聯(lián)系?？蒲姓n題立項(xiàng)和成果推廣主要靠上級(jí)機(jī)關(guān)支持，因此，要充分考慮上級(jí)機(jī)關(guān)的要求，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是課題方案論證是否充分，是否是教學(xué)和訓(xùn)練急需？二是科研實(shí)力如何，有沒(méi)有知名專(zhuān)家和突出成果？三是有沒(méi)有基本的科研條件？四是能否嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，保障課題的按質(zhì)按時(shí)完成？只有加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系，才能更多地爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)可和支持。

加強(qiáng)與其他部隊(duì)的聯(lián)系。部隊(duì)是裝備的主要操作和使用者，他們的需求和使用中遇到的問(wèn)題就是軍隊(duì)院?？蒲械那腥朦c(diǎn)，只有加強(qiáng)聯(lián)系，才能更多地了解部隊(duì)需求，增加立項(xiàng)機(jī)會(huì)。

加強(qiáng)與兄弟院校和院本部及校區(qū)的聯(lián)系。兄弟院校、院本部、校區(qū)都有好多科研方面的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，只有與他們互相交流，才能互相促進(jìn)，也可以通過(guò)合作的方式，提高軍隊(duì)院校科研水平。

加強(qiáng)與生產(chǎn)廠家聯(lián)系。生產(chǎn)廠家對(duì)設(shè)備性能狀況最熟悉，與廠家的交流與合作，對(duì)裝備的更新改造課題會(huì)有很大幫助。

4.5 創(chuàng)新制度、完善機(jī)制

創(chuàng)新科研管理制度，建立合理有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和約束機(jī)制是鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)人才冒尖的根本措施，是形成學(xué)術(shù)上水平、科研出成果、人才有成就的良好運(yùn)行機(jī)制的重要保證。

利用政策導(dǎo)向，通過(guò)制訂有關(guān)政策，使學(xué)術(shù)科研成果與評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審，學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年骨干教師評(píng)選，政府特殊津貼專(zhuān)家推薦等工作直接掛鉤，促使高水平人才脫穎而出；利用利益導(dǎo)向，建立向科研、向科技創(chuàng)新傾斜的利益分配制度，通過(guò)實(shí)行科研項(xiàng)目工作量、津貼制度和加大學(xué)術(shù)科研獎(jiǎng)勵(lì)力度，推動(dòng)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”良好政策環(huán)境的形成；利用競(jìng)爭(zhēng)約束激勵(lì)，鼓勵(lì)人才之間的競(jìng)爭(zhēng)、課題組之間的競(jìng)爭(zhēng)、專(zhuān)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)出人才、出成果、出效益、上水平。

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