住不起？歐美抑制房價(jià)也得靠政府

余婷

2014年底，麥肯錫全球研究所發(fā)布的一份報(bào)告稱，世界各地的城市居民每年在住房方面的支出超出負(fù)擔(dān)能力6500億美元。在居住成本居高不下的當(dāng)下如何保持產(chǎn)業(yè)的爭力？全世界都正在艱難破題

時(shí)下，在全球最具創(chuàng)新活力的都市中，居住成本持續(xù)走高，正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的主要負(fù)擔(dān)之一。如何在高居住成本中保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍度，成了當(dāng)下的全球性課題。

硅谷居住難題

在全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的美國硅谷，持續(xù)攀升的居住成本，成了轄區(qū)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的瓶頸問題。

近年來，包括蘋果、谷歌、雅虎、Facebook、特斯拉在內(nèi)的科技巨頭企業(yè)，都在硅谷持續(xù)收購房地產(chǎn)，以確保未來有足夠的擴(kuò)張空間。

早在數(shù)年前，一小群谷歌員工為了節(jié)省房租，干脆以公司為家，一日三餐在公司食堂解決，洗澡在公司健身房解決，需要休息時(shí)則在辦公室內(nèi)搭起一個(gè)簡單的帳篷。更有甚者，在自己的面包車?yán)镒×艘荒曛?。事?shí)上，這并非因?yàn)楣雀璧某绦騿T們囊中羞澀，而是因?yàn)楣韫确績r(jià)的增長實(shí)在令人咋舌。

2014年底的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，硅谷所在的美國加州圣塔克拉拉縣獨(dú)立屋均價(jià)已達(dá)到116萬美元，比2013年同期上漲12.5%；位于硅谷中心的小鎮(zhèn)阿瑟頓則更是一躍成為美國房價(jià)最高的地方，房價(jià)中位數(shù)（不受最高和最低房價(jià)的影響）達(dá)到驚人的470萬美元。

高房價(jià)同步帶動(dòng)了高房租。一個(gè)長期租房的家庭，每年家庭收入的30%花在了房租上。

高居住成本讓硅谷的企業(yè)發(fā)生著分化。一些大企業(yè)開始加大人力資源成本支出，以平衡員工更高的生活需求。近兩年，谷歌與Facebook開始爭搶年輕工程師，愿意付年薪10萬美元，尋找剛畢業(yè)的優(yōu)秀人才。擁有3—5年經(jīng)驗(yàn)的軟件工程師年薪可高達(dá)11萬至13萬美元，再資深的可達(dá)到16萬美元，這些薪酬水準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此前的記錄。

而一些中小型或初創(chuàng)型的企業(yè)則選擇距離硅谷稍遠(yuǎn)的地方發(fā)展，以減輕員工居住成本等營運(yùn)成本。

適度而行的“有形之手”

2014年底，麥肯錫全球研究所發(fā)布的一份報(bào)告稱，世界各地的城市居民每年在住房方面的支出超出負(fù)擔(dān)能力6500億美元。研究數(shù)據(jù)表明，全球逾一半人口居住在城市地區(qū)，這是有史以來的第一次，而該比例到2050年將升至三分之二。

增加供給量是降低居住成本的常見策略之一。在全世界最大的城市之一紐約，2014年5月，比爾·德布拉西奧推出了美國歷史以來最大的經(jīng)濟(jì)適用房計(jì)劃。計(jì)劃未來十年在紐約建設(shè)20萬套公寓，以滿足極端貧困和中低收入家庭需要。計(jì)劃要求房地產(chǎn)開發(fā)商將新建公寓的20%至30%作為經(jīng)濟(jì)適用房提供給中低收入人群。與此同時(shí)，計(jì)劃還推動(dòng)建立混合型公寓，這是紐約市推行數(shù)年的一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)性措施，以確保社區(qū)多樣性與包容性，打破社區(qū)貧富差距。

德國則通過立法的手段控制居住成本。為抑制德國租房市場(chǎng)膨脹，2012年12月，德國議會(huì)通過了一項(xiàng)法案，允許各州政府控制該州主要地區(qū)房租3年內(nèi)漲幅不得超過15%。新法還延續(xù)以前的一些規(guī)定，例如，房屋租金應(yīng)該按照各地政府的“指導(dǎo)價(jià)格”，超過這一價(jià)格的20%，算違法行為，房客有權(quán)將房東告上法庭；如房租漲幅超過50%，房東要與房客協(xié)商，房客同意后方可增長，否則房東單方面漲租超50%被認(rèn)為是賺取暴利，可判入獄三年。

政府的“指導(dǎo)價(jià)格”如何出臺(tái)？德國絕大部分城市數(shù)年來已經(jīng)制定房屋租賃價(jià)格指數(shù)。對(duì)于該指數(shù)的制定有一定的要求，包括必須每兩年根據(jù)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)制定一次，而且必須為本地各社會(huì)群體所認(rèn)可。例如，海德堡市就專門委托獨(dú)立的“競選研究小組”對(duì)本市家庭隨機(jī)進(jìn)行電話訪問，從大量的取樣調(diào)查中得出較為合理的指數(shù)區(qū)間。

不過，米斯基在報(bào)告中也指出，居住成本產(chǎn)生于市場(chǎng)行為，過多的政府干預(yù)可能會(huì)產(chǎn)生反效果?！皬牧⒎▽用嫫蕉缶幼〕杀?，可能會(huì)帶來降低租房盈利預(yù)期，嚇跑投資者，減緩新房修建數(shù)量等負(fù)面影響?！泵姿够硎荆诓扇〈胧┙档妥》砍杀緯r(shí)需要適度而行。