村支書頻頻“伸手”扶貧資金

2014年10月31日，北方某縣人民法院公開開庭審理了王某甲涉嫌貪污、受賄案。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)細(xì)致周密地調(diào)查，王某甲的案情浮出水面：2010年初至2013年2月，王某甲利用擔(dān)任該縣A村黨支部書記、第一書記，同時兼任合作社法定代表人、互助資金協(xié)會會長的職務(wù)便利，采取隱瞞收入、重復(fù)報賬、虛列支出等手段，將專項資金共計823260元占為己有。

法庭上， 王某甲的貪污伎倆被公訴機(jī)關(guān)逐一抖出：

2009年7月2日，A村成立扶貧資金互助協(xié)會，王某甲擔(dān)任該協(xié)會理事長，協(xié)助政府管理扶貧資金。2010年5月21日，縣扶貧辦通過縣財政局撥付A村扶貧互助資金150000元。該筆資金到位后，王某甲將50000元扶貧互助資金套取并非法占為己有，用于其個人開支。后指使會計申某甲偽造虛假會員借款手續(xù)把賬做平，逃避扶貧辦監(jiān)管。

2010年初，B村修村東道路，占用了鄰村A村集體土地。B村委會共支付A村占地補(bǔ)償款56037元，其中包括占用宮某某承包土地補(bǔ)償款32000元。2011年8月30日，王某甲將趙某甲支取占地補(bǔ)償款56037元的收款條在村委會財務(wù)處報銷。

2011年6月15日，王某甲利用其擔(dān)任村支部書記的職務(wù)便利，讓村會計申某甲在沒有宮某某32000元支出手續(xù)的情況下，從40000元互助資金收入賬中報銷。同年8月30日，王某甲讓申某甲將宮某某支取32000元占地補(bǔ)償款的收款條，從退耕還林戶沼氣池補(bǔ)助資金132000元收入賬中報銷。上述重復(fù)報賬令64000元專項資金被王某甲非法占為己有，用于歸還個人欠款。

2010年11月25日，縣財政局撥付合作社賬戶補(bǔ)助資金150000元。2011年5月11日王某甲將該筆資金支取后占為己有，用于歸還其個人欠款。

2011年3月18日，縣扶貧辦通過縣財政局撥付A村委會扶貧周轉(zhuǎn)棚資金110000元（包括上年度的保證金10000元）。同年3月30日，王某甲以大棚平整費(fèi)名義從村委會賬戶上將周轉(zhuǎn)棚資金100000元支取，并存入由其掌控的鄭某某個人銀行卡上，用于其個人與王某甲共同投資的某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司賬戶驗資，驗資后于同年7月25日將100000元轉(zhuǎn)入其個人信用社賬戶據(jù)為己有。其中80000元王某甲陸續(xù)支取存放家中，準(zhǔn)備用于購買宅基地。

2011年，鄉(xiāng)政府分配給A村“一事一議”項目資金91260元，該村與長虹塑料制品有限公司業(yè)務(wù)員趙某乙簽訂了自來水安裝合同。2012年11月21日，王某甲從縣地稅局代開91260元自來水安裝施工發(fā)票作為報賬手續(xù)。2013年1月9日，縣財政局將“一事一議”項目資金直接撥付到長虹公司信用社賬戶。后王某甲以村里不愿意搞飲水工程項目為由，要求長虹公司將款轉(zhuǎn)回。2月7日，趙某丙（系趙某乙之父，長虹公司業(yè)務(wù)員）將91260元現(xiàn)金存到王某甲個人信用社賬戶上，王某甲將該款非法占為己有。事后，王某甲以應(yīng)付檢查為由讓本村時任黨支部書記申某丙偽造了“一事一議”資金91260元虛假收支賬目。

2011年底，隔壁縣的王某乙因中標(biāo)A村打井工程與王某甲熟悉。2012年下半年，王某甲找到王某乙讓其幫忙，提出借用鉆井隊資質(zhì)偽造鉆井合同報賬來解決村里的費(fèi)用。王某乙同意后，王某甲拿出已擬好的鉆井合同讓王某乙加蓋了打井隊公章，并讓王某乙提供了身份證復(fù)印件和其個人銀行賬號。2012年10月17日，王某甲以王某乙名義從縣地稅局虛開A村委會273000元打井發(fā)票。同時又偽造村民代表會議記錄、竣工驗收報告、打井預(yù)算、決算等虛假手續(xù)進(jìn)行審批報賬。同年12月6日，鄉(xiāng)財政所從A村南水北調(diào)補(bǔ)償資金賬戶中將273000元轉(zhuǎn)到王某乙在工商銀行個人銀行卡上。第二天下午，王某甲帶王某乙到工商銀行將273000元全部支取后非法占為己有。

2013年1月24日，縣扶貧辦通過縣財政局撥付合作社扶貧資金95000元。王某甲隱瞞合作社其他成員，指使申某甲于2013年7月27日從合作社賬戶將該筆扶貧資金全部支取，非法占為己有，用于歸還其個人欠款。

此外，2011年6月17日，時任A村村支部書記的王某甲和趙某丙簽訂金額為164148元的防滲管道購銷合同時，王某甲以解決村里費(fèi)用為由向趙某丙索要20000元。同年7月8日，趙某丙將該村所購塑料管運(yùn)至A村后，多次給王某甲打電話催要貨款。2011年底，趙某丙為了結(jié)清貨款，約王某甲在A村南一飯店見面，將20000元現(xiàn)金交給了王某甲。2012年1月19日，王某甲經(jīng)鄉(xiāng)政府審批報賬后，鄉(xiāng)財政所將164148元貨款轉(zhuǎn)到了長虹塑料制品有限公司的銀行賬戶。

從2010年到2013年短短的幾年間，王某甲就將七筆專項資金共計823260元占為己有，并索取他人財物20000元。被捕后，王某甲通過親屬退繳贓款260000元。

法院認(rèn)為，被告人王某甲身為A村黨支部書記、第一書記，同時兼任合作社法定代表人、互助資金協(xié)會會長，利用職務(wù)便利，侵吞公款共計823260元，其行為構(gòu)成貪污罪；被告人王某甲身為鄉(xiāng)政府工作人員，利用職務(wù)便利，索要他人現(xiàn)金20000元，其行為構(gòu)成受賄罪，且王某甲有索賄情節(jié)，酌情從重處罰。

2014年11月14日，法院對該案作出判決：

一、被告人王某甲犯貪污罪，判處有期徒刑十一年；犯受賄罪，判處有期徒刑二年，決定執(zhí)行有期徒刑十二年。

二、贓款583260元繼續(xù)予以追繳。