“專車”倒逼市場加速洗牌

文/《新產(chǎn)經(jīng)》記者 董曙光

但凡是關乎網(wǎng)絡約車的任何風吹草動，都將是一次加速出租車業(yè)“洗牌”的時機。

10月10日，交通運輸部發(fā)布了《關于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》（以下稱《意見》）和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下稱《管理辦法》），向社會公開征求意見。

這次征求意見的兩個文件明確了網(wǎng)約“專車”經(jīng)營者、車輛及駕駛員的準入門檻，要求經(jīng)營者承擔承運人責任，保證接入車輛具備合法營運資質(zhì)。這意味著，以專車為代表的網(wǎng)絡約車有望獲得合法身份。

業(yè)內(nèi)人士認為，“專車”服務是一種帶有法律規(guī)避性質(zhì)的商業(yè)創(chuàng)新，但它和出租車行業(yè)準入管制目標并無根本性沖突，且社會效果正面，應承認“專車”服務的合法性，設置準入條件是使其更完善。

根據(jù)《意見》，私家車若要參與網(wǎng)約車運營就要變更車輛性質(zhì)，一旦變成營運車輛，私家車報廢年限就變成八年，“這會讓很多私家車車主打退堂鼓，尤其對滴滴、優(yōu)步等私家車集中平臺產(chǎn)生巨大影響，出租車行業(yè)將面臨一輪大‘洗牌’?！痹撊耸恐赋?。

網(wǎng)絡約車是大勢所趨

“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代，市場創(chuàng)新層出不窮，既帶來活力，也帶來挑戰(zhàn)。

昔日，網(wǎng)約“專車”一直游走在合法邊緣。據(jù)幾大網(wǎng)絡約車平臺不完全統(tǒng)計，各地“專車”注冊量已近千萬，其中占主體的私家車主要以兩種方式“標榜”自己的合法性：一是強調(diào)“共享經(jīng)濟”，用公益性的“合乘”“拼車”等形式立足；二是將私家車掛靠在汽車租賃公司、車主簽約勞務公司，網(wǎng)絡平臺和乘客共同達成形式上的“四方協(xié)議”。這種運營模式下，網(wǎng)約“專車”責任主體難以落實、乘客安全和合法權益缺乏保障。

根據(jù)2014年9月通過的《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》，未取得出租汽車經(jīng)營許可，擅自從事出租汽車經(jīng)營活動屬于違法行為。各地交通管理部門一直據(jù)此對“專車”進行處罰。

針對專車弊端，部分地區(qū)開始改革。10月8日，上海市交委宣布，向滴滴快的專車平臺頒發(fā)網(wǎng)絡約租車平臺經(jīng)營資格許可，這是國內(nèi)第一張專車平臺牌照，滴滴快的也因此成為國內(nèi)第一家獲得網(wǎng)絡約租車平臺資質(zhì)的公司。

上海市交通委主任孫建平表示，上海市對“專車”的態(tài)度一貫是鼓勵創(chuàng)新，但底線是依法合規(guī)，司機、車輛、平臺都要有所規(guī)范。

“行政改革主動適應‘互聯(lián)網(wǎng)+’的時代潮流和出租車行業(yè)的現(xiàn)實情況，直面問題是值得肯定的做法?！苯煌ú抗房茖W研究院公路交通發(fā)展研究中心虞明遠說。

事實上，在過去的幾年中，滴滴、優(yōu)步、易到等多個網(wǎng)絡約車平臺憑借價格低、叫車易、服務好等優(yōu)勢受到消費者追捧。消費者享受到更加便捷的出行服務，網(wǎng)絡約車的運營者也得到快速發(fā)展。

2012年8月至9月，快的打車和滴滴打車先后上線，以傳統(tǒng)巡游出租車為市場培育消費者“網(wǎng)絡約租車”消費習慣，依靠大力度的補貼在司機和乘客雙方面都獲得了迅速而廣泛的支持認可。

業(yè)內(nèi)認為，任何行業(yè)，新模式的出現(xiàn)都會改變既有的市場格局。接納變革、適應變革，才是獲取多贏局面的良方。對此，市場已經(jīng)給出答案：接納網(wǎng)絡約車是大勢所趨。承認專車身份只是改革破冰的第一步，如何加強監(jiān)管、建立市場標準和規(guī)則、合理保障各方利益，是難以回避的后續(xù)考題。網(wǎng)絡約車是新興事物，目前相關管理細則準備不足、標準缺失的問題亟待解決。

市場洗牌加速

新規(guī)明確了專車的準入資質(zhì)，要求車輛必須將使用性質(zhì)登記為出租客運，這就意味著私家車不允許接入約車平臺。中國政法大學副教授王軍表示，根據(jù)《意見》，私家車若要參與網(wǎng)約車運營就要變更車輛性質(zhì)，一旦變成為營運車輛，私家車報廢年限就變成八年，“這會讓很多私家車車主打退堂鼓，尤其對滴滴、優(yōu)步等私家車集中平臺產(chǎn)生巨大影響，出租車行業(yè)也許會面臨一輪大‘洗牌’。”

據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，10月15日，神州專車和e代駕宣布達成深度戰(zhàn)略合作，涉及資本和業(yè)務等方面。在同一天，滴滴代駕也同上汽通用安吉星達成戰(zhàn)略合作，旨在瞄準高端代駕服務。此外，滴滴和Uber還宣布，將推出健康公益活動。

神州專車和e代駕達成戰(zhàn)略合作，雙方稱將開展全方位合作，涉及用戶、產(chǎn)品、司機、市場營銷等層面。值得注意的是，雙方在股權資本方面的合作未有更多的消息披露出來，從目前來看，最大的合作看點是雙方將共享司機隊伍。

這給千變?nèi)f化的打車軟件市場帶來漣漪，談起這次合作對行業(yè)的影響，中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務副理事長兼秘書長李易表示，從神州專車的角度看，是提前布局，擴展業(yè)務鏈條；從e代駕來看，是生死存亡的一步，和神州專車合作主要考慮的是和滴滴等企業(yè)的競爭。

據(jù)公開消息顯示，e代駕曾一度占有接近90%的市場份額，但隨著滴滴代駕的推出，雙方競爭逐漸白熱化。雖然e代駕CEO楊家軍曾表示，滴滴代駕進入市場后，人們對e代駕的關注度反而更高，市場也在增加。但業(yè)內(nèi)普遍分析認為，e代駕核心領域遭遇到滴滴代駕的蠶食。

目前滴滴快的平臺下注冊的專車已超過40萬輛，日均150萬次的出行服務，今年年底專車數(shù)量將達到100萬輛。據(jù)了解，滴滴快的公司的專車來自私家車掛靠。自今年5月份滴滴快車上線以來，截至7月11日，滴滴快車注冊司機已經(jīng)達到327萬，而這些車輛基本都是私家車。截至9月 11日，在滴滴快車上注冊的司機數(shù)量達到745萬。也就是說，在兩個月內(nèi)的時間內(nèi)，加入滴滴快車的私家車車主數(shù)量實現(xiàn)了翻番，并且這個數(shù)字還在快速增長。

成立于2010年的易到用車，聲稱目前服務范圍覆蓋北京、上海、廣州、深圳、濟南等國內(nèi)80多個城市，同時在海外30個城市開展業(yè)務，平臺上有1500家租賃公司，注冊會員超過1000萬，目前總共有超過10萬臺車，然而，超過80%的車輛來自私家車。

據(jù)悉，在今年7月28日，滴滴推出的滴滴代駕。一個月時間內(nèi)，覆蓋全國161個城市，單日訂單突破50萬單。發(fā)展迅猛。

李易表示，滴滴作為移動出行業(yè)的巨頭，涉足代駕只是增加了一項業(yè)務，在滴滴品牌影響力和龐大的用戶的基礎上水到渠成；但e代駕想涉足專車、順風車等業(yè)務，無論在資金儲備上，還是在用戶認可度上，都毫無優(yōu)勢。

李易認為，按《管理辦法》來看，專車的共享經(jīng)濟基本上被判了“死刑”，一旦開始實施，行業(yè)洗牌還將加速，甚至不排除有全新的競爭對手出現(xiàn)。

在業(yè)內(nèi)普遍看來：隨著行業(yè)的發(fā)展，單一業(yè)務模式發(fā)展越來越受限，移動出行企業(yè)都在尋求模式多樣化，這種情況下，企業(yè)抱團也將成為行業(yè)趨勢。