保護(hù)兒童的“英式做法”

王亞宏

兒童經(jīng)常被稱為祖國的花朵，但兒童也像鮮花一樣脆弱，并且容易受到傷害，需要得到額外的關(guān)注和保護(hù)。

在英國，對(duì)兒童的呵護(hù)在不斷改進(jìn)中。在政府層面﹑立法層面，以及社會(huì)團(tuán)體方面，都在努力讓孩子得到精心呵護(hù)。不過，這張無形的保護(hù)網(wǎng)也有百密一疏的時(shí)候，有些兒童仍會(huì)成為黑手的目標(biāo)。建立更完善的兒童保護(hù)機(jī)制，已是各方行動(dòng)的唯一目標(biāo)。

性侵犯是兒童面臨的最大危險(xiǎn)

三年前，英國廣播公司已故主持人吉米·薩維爾的丑聞被曝光，在長達(dá)數(shù)十年的時(shí)間內(nèi)，被他性侵害的兒童超過百人。這樁丑聞讓英國人注意到兒童性侵害這個(gè)之前被忽視的領(lǐng)域，并發(fā)現(xiàn)薩維爾案暴露出的問題只是冰山一角。數(shù)據(jù)顯示，每年英國有大約兩萬名兒童成為性侵害的犧牲品。

在經(jīng)歷了長期的調(diào)查取證后，英國防止虐待兒童協(xié)會(huì)稱，薩維爾性侵受害者至少有500人，大多數(shù)的受害者年齡在13歲到15歲，但最小的受害者只有2歲。

薩維爾的罪行令人發(fā)指，而在一個(gè)高層圈子里，與薩維爾類似的惡棍大有人在。彼得·麥凱爾維曾是英格蘭城市赫里斯特與伍斯特保護(hù)兒童工作官員，他表示，有證據(jù)顯示起碼20名包括前議員和政府部長在內(nèi)的顯要人物“多年來”侵犯兒童，卻沒有被揭發(fā)。這些人都在一個(gè)孌童者網(wǎng)絡(luò)內(nèi)。“知道這些事情但沒有采取任何行動(dòng)的人更多，而這些人都是身在要位的權(quán)力人物?！彼f。

由于兒童性侵案影響惡劣，英國內(nèi)政大臣特里莎·梅2014年7月宣布，組成專家小組深入廣泛調(diào)查英國性侵兒童舊案。在近一年的調(diào)查中，警方調(diào)查了1433名卷入孌童歷史舊案的嫌疑人，其中包括諸多政要、社會(huì)名流。

在調(diào)查中，英國警察總監(jiān)委員會(huì)負(fù)責(zé)兒童保護(hù)案件的警官西蒙·貝利說，幾乎每天都收到新的報(bào)案。貝利稱，雖然沒有受害人統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但是估計(jì)高達(dá)數(shù)千。英國防止虐待兒童協(xié)會(huì)防止性侵兒童項(xiàng)目負(fù)責(zé)人喬·布朗說性侵兒童“滲透進(jìn)入社會(huì)方方面面”。布朗表示，需要盡快找到“有效的治理方式”。

作為三個(gè)孩子父親的英國首相卡梅倫也參與到尋找有效治理方式中來，

2015年3月，卡梅倫將兒童性侵害的受害者、受害者支持組織、部長、警方首腦、地方政府領(lǐng)導(dǎo)、兒童保護(hù)專家、教育工作者、醫(yī)生和社會(huì)工作者等人士請(qǐng)到唐寧街10號(hào)，召開了“兒童保護(hù)峰會(huì)”?？穫愓f，“我們必須認(rèn)真反思一下，認(rèn)清在我們的國家發(fā)生如此殘暴的兒童性侵的實(shí)質(zhì)”。

在唐寧街10號(hào)的峰會(huì)上，卡梅倫宣布，將把兒童性侵威脅提高到“國家安全”的高度。

英國政府的新計(jì)劃包括將“故意忽略”列為刑事犯罪行為，任何教師、社會(huì)工作者、地方政府官員等兒童保護(hù)專業(yè)人士如果被判“故意忽略”罪，可判最長5年的刑期。

判刑威懾并不是保護(hù)孩子最有效的方式，預(yù)防的效果可能更好。英國內(nèi)政部稱，保護(hù)兒童免受性騷擾是政府優(yōu)先關(guān)注的問題。為此，內(nèi)政部正在考慮是否正式立法。比如，在有性犯罪前科的人搬到一個(gè)社區(qū)時(shí)，應(yīng)該向周邊有小孩的家庭通報(bào)其身份。

這個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目從2008年起已在南安普頓和劍橋等4個(gè)地方進(jìn)行。內(nèi)政部表示，在試點(diǎn)的頭6個(gè)月中，這項(xiàng)措施至少保護(hù)了10個(gè)可能遭受猥褻的兒童免于傷害。

灰姑娘法：對(duì)精神虐待說不

對(duì)兒童的性侵犯會(huì)給孩子帶來肉體和精神的雙重打擊，因?yàn)槌蔀楸恢攸c(diǎn)打擊的對(duì)象，而還有一類行動(dòng)雖然并不會(huì)給孩子帶來直接的身體傷害，但隱患嚴(yán)重。

近年來，英國發(fā)生數(shù)起幼童遭生母同居男友虐待致死案件，社會(huì)工作者在例行家庭訪問時(shí)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，造成無可挽回的悲劇。英國兒童保護(hù)組織指出，英格蘭和威爾士的法律中長期缺乏具體針對(duì)兒童受到情感虐待方面的法律條文，因而此類事件發(fā)生后，警方在搜集證據(jù)時(shí)也沒有可依據(jù)的法規(guī)。

這種父母不作為和情感虐待的方式，容易讓人想起童話故事里的灰姑娘。故事里的那個(gè)可憐的女孩生活在繼母的淫威下，始終得不到親人的關(guān)懷和家庭的溫暖。故事里的灰姑娘雖然可憐，但起碼還有一個(gè)神通廣大的魔法教母，可現(xiàn)實(shí)中的孩子們?cè)谟龅角楦信按龝r(shí)連這點(diǎn)依仗都沒有，甚至得不到相關(guān)的法律保護(hù)。

在意識(shí)到法律的缺位后，英國正考慮立法以犯罪定性并懲處精神虐待少兒行為，一些兒童慈善組織也乘機(jī)倡議新立法以“灰姑娘法”命名，這項(xiàng)立法草案一旦在議會(huì)得到通過，那些對(duì)孩子進(jìn)行精神虐待的父母和監(jiān)護(hù)人將會(huì)首次面臨法律懲罰。

2015年5月2日， 英國倫敦，這個(gè)被膠帶封住嘴巴的娃娃名叫Molly，它代表那些無法自己站出來指控遭虐待的孩子們，它嘴上的膠帶寫著“我不能”

英國議員羅伯特·巴克蘭與慈善團(tuán)體“為孩子行動(dòng)”聯(lián)合推動(dòng)家庭法修改，要求通過“灰姑娘法”，希望給兒童更多合理的關(guān)護(hù)。議員巴克蘭表示，現(xiàn)行這方面的慣例法先例很大一部分都源自150年前，有些內(nèi)容早就過時(shí)了。他認(rèn)為，非身體虐待同樣會(huì)使兒童受到極大的傷害。成人對(duì)孩子的忽視、貶損、孤立甚至恐嚇，不但會(huì)使他們?cè)诰裆鲜艿絺?，同樣?huì)導(dǎo)致他們進(jìn)入社會(huì)以后的犯罪或反社會(huì)行為。而新法不但可警示父母和監(jiān)護(hù)人，也便于警方行動(dòng)有更明確的法律依據(jù)。

英國司法部發(fā)言人說，保護(hù)兒童免受傷害是立法的“根本”，對(duì)孩子的情感虐待是令人憎惡的罪行，應(yīng)該受到懲罰。根據(jù)正在研究中的新法，未來惡意對(duì)兒童的身心、社會(huì)與行為發(fā)展等方面造成傷害，一律視為犯罪行為，最高可處10年有期徒刑。

讓兒童遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)威脅

無論是性侵的黑手，還是冷漠的家庭，這些對(duì)孩子的威脅還都算有跡可循，只要足夠小心謹(jǐn)慎，總能將其隔離在安全范圍之外。然而隨著社會(huì)與技術(shù)的進(jìn)步，新的危險(xiǎn)不斷產(chǎn)生，而且是以防不勝防的方式，比如來自網(wǎng)絡(luò)的暴力以及色情威脅。

英國內(nèi)政部販賣兒童問題及在線保護(hù)中心負(fù)責(zé)人吉姆·甘布爾說，“孩子們?cè)絹碓蕉嗟乇┞对诟魇礁鳂拥木W(wǎng)絡(luò)危險(xiǎn)中?！彼麖?qiáng)調(diào)：“這些危險(xiǎn)并不是那么容易識(shí)別出來的。”

心理學(xué)家琳達(dá)·帕帕多普洛絲在《青少年的性暗示》指出，成人社會(huì)徹底的性暗示正在通過報(bào)刊、流行音樂、電視電影，視頻游戲，像滲漏的有毒液體一樣，點(diǎn)點(diǎn)滴滴地滲透到未成年人的世界里。這是英國政府內(nèi)政部委托她所作的專題調(diào)查報(bào)告、

帕帕多普洛絲的調(diào)查認(rèn)為，現(xiàn)代傳播手段，特別是網(wǎng)絡(luò)的普及，使得青少年被水銀瀉地般無所不在的超級(jí)性暗示形象所包圍，而且受影響的年齡越來越小，甚至包括學(xué)齡前兒童?！肚嗌倌甑男园凳尽氛{(diào)查顯示，99%的8～17歲的英國未成年人都可以上網(wǎng)， 14～17歲的少年中，58%的人承認(rèn)他們通過網(wǎng)絡(luò)接觸過色情內(nèi)容。

為此，英國政府支持并開展了一項(xiàng)兒童網(wǎng)上安全教育活動(dòng)。活動(dòng)采用卡通的形式告誡5～7歲的孩子們，他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上接觸的人并不一定如表面看上去那么“好”。英國中蘭開夏大學(xué)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)研究中心的喬·布賴斯博士說，“網(wǎng)絡(luò)安全教育使孩子們?cè)诔砷L過程中逐漸積累相關(guān)知識(shí)和信息，從而進(jìn)一步增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。”

英國首相警告互聯(lián)網(wǎng)公司，讓他們采取必要措施封鎖有虐待兒童圖像的網(wǎng)站，否則會(huì)面臨法律控制?？穫愓f，像谷歌這類公司必須作出更多努力，不要允許用“邪惡和骯臟”的關(guān)鍵詞搜索出結(jié)果。不過從實(shí)踐上看，寄希望于互聯(lián)網(wǎng)公司自我審查，對(duì)孩子的保護(hù)效果還不如父母在孩子用的電腦和視頻游戲機(jī)里裝個(gè)“綠壩”的效果好。