高原
摘 要:低碳經(jīng)濟(jì)背景下的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展是構(gòu)建我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)可持續(xù)性、社會(huì)可持續(xù)性以及環(huán)境可持續(xù)性的綜合發(fā)展形態(tài),本文基于低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的要求,反觀現(xiàn)階段我國(guó)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀,探索低排放、低污染、低耗能的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展道路。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);交通運(yùn)輸;資源配置;能源消耗
一、低碳經(jīng)濟(jì)背景下的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展要求
低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)低碳能源系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)來(lái)減少不可再生資源的消耗,減少污染排放物,促使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,其基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)表現(xiàn)為低排放、低污染以及低耗能,與交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展存在著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,可以說(shuō)沒(méi)有低碳交通就沒(méi)有低碳經(jīng)濟(jì),兩者兼顧環(huán)境與資源保護(hù)的理念一脈相承,對(duì)此低碳經(jīng)濟(jì)背景下的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展覆蓋以下三方面要求:第一,要求適應(yīng)交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要,即交通運(yùn)輸業(yè)自身能夠帶來(lái)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效應(yīng),指向不斷地滿足運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)量水平。交通運(yùn)輸業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)必不可少的手段,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運(yùn)量只會(huì)增多,兩者之間的線性關(guān)系也是交通運(yùn)輸業(yè)存在的根本價(jià)值所在。第二,交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展必須保障人們工作與生活需求的實(shí)現(xiàn),包括為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、加快城市化進(jìn)程以及切實(shí)地改變?nèi)藗兊纳钆c出行方式等等,其發(fā)達(dá)程度代表著社會(huì)公共資源配置的效率。第三,交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的方向是最大限度地減少對(duì)環(huán)境保護(hù)與能源消耗的負(fù)面影響,交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在對(duì)環(huán)境資源與能源資源消耗的允許閾值,其發(fā)展方向必須遵從經(jīng)濟(jì)與自然的雙重規(guī)律。綜上所述,低碳經(jīng)濟(jì)背景下的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展要求是構(gòu)建交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)可持續(xù)性、社會(huì)可持續(xù)性以及環(huán)境可持續(xù)性的綜合發(fā)展形態(tài)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展問(wèn)題
從低碳經(jīng)濟(jì)背景下的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展要求來(lái)反觀當(dāng)下交通運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀,找出發(fā)展障礙所在并提出解決策略是本文研究的基本思路。近幾年來(lái)我國(guó)交通運(yùn)輸量迅速增長(zhǎng),存在著“交通運(yùn)輸路段的通行量超出計(jì)劃通行量的擁擠現(xiàn)象”,而車輛作為必要的交通工具,中型載重車與輕型載重車的比例不平衡,車輛的更新率也不盡如人意。在運(yùn)輸業(yè)的基本設(shè)施配備上,場(chǎng)站的信息化水平?jīng)]有跟上現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的要求,最明顯的表現(xiàn)是我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸方式仍然以獨(dú)立發(fā)展規(guī)劃為主,而現(xiàn)代運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)綜合性的運(yùn)輸系統(tǒng),各個(gè)運(yùn)輸方式之間缺乏合作和協(xié)調(diào)工作,便無(wú)法形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)的運(yùn)輸樞紐,影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。另外是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能問(wèn)題,它揭示了交通運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)可持續(xù)性,現(xiàn)階段看來(lái)我國(guó)運(yùn)輸業(yè)的服務(wù)意識(shí)已開(kāi)始建立,但運(yùn)輸功能的單一與信息化水平制約著服務(wù)功能的發(fā)揮,包括出行效率、費(fèi)用、速度以及舒適度等等,單獨(dú)交通運(yùn)輸項(xiàng)目與其他運(yùn)輸工具的銜接有待改善,特別是城市化進(jìn)程的加快,需要交通運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)性提高,對(duì)此我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)密度、服務(wù)水平以及通達(dá)能力都面臨著考驗(yàn)。再次是交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)環(huán)境可持續(xù)性的滿足現(xiàn)狀,交通運(yùn)輸工具的增長(zhǎng)促使汽車尾氣、交通噪音成為環(huán)境治理的主要對(duì)象,對(duì)于一線城市以及城市中心區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校等敏感地帶來(lái)說(shuō),大氣污染治理勢(shì)在必行,而我國(guó)的天然氣和石油資源人均占有率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界水平,對(duì)于土地、石油的保護(hù)應(yīng)立于追求舒適度之前,高效利用資源是綠色交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的基本消費(fèi)觀。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展途徑
通過(guò)分析當(dāng)前交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,我們可以依照低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展需要,找到相關(guān)的解決方案。首先,優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)可以帶來(lái)運(yùn)輸量的增長(zhǎng),我國(guó)交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)從關(guān)注信號(hào)設(shè)施與安全設(shè)施過(guò)渡到關(guān)心交通節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì),例如城市交通設(shè)施的節(jié)點(diǎn)是停車場(chǎng)、站點(diǎn)等等,它們是交通交匯和轉(zhuǎn)換的地點(diǎn),以往的思路是通過(guò)增大土地空間去增加機(jī)動(dòng)車停留數(shù)量,而根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想,則是基于土地空間的科學(xué)規(guī)劃,減少不必要的機(jī)動(dòng)車停留,“無(wú)序性擴(kuò)張并不能促使交通運(yùn)輸業(yè)的快速成長(zhǎng)”,轉(zhuǎn)變思想是交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的第一步,正如我們應(yīng)看到提高車輛使用效率與減少碳排放量之間并不矛盾,交通運(yùn)輸密度才是決定碳排放量多少的關(guān)鍵因素,因此綠色交通組織模式是合理交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)基礎(chǔ)運(yùn)輸系統(tǒng)的一體化與信息化,規(guī)模越大的運(yùn)輸組織越要求集約化程度,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)可極大地降低碳排放量,同時(shí)采用技術(shù)性減排手段,例如節(jié)能型裝備、清潔型能源以及智能化交通,三管齊下方能兼顧運(yùn)輸效率與環(huán)境保護(hù)。另外,交通運(yùn)輸并不是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),各個(gè)子系統(tǒng)之間的相互合作、彼此促進(jìn)不僅能激活交通運(yùn)輸潛能,還對(duì)滿足社會(huì)可持續(xù)性提供了條件,例如構(gòu)建“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”四位一體的交通服務(wù)系統(tǒng),我國(guó)浙江大港口、大路網(wǎng)和大物流的一體化協(xié)作就是最佳例子,交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的社會(huì)效應(yīng)必須建立在轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)之上,通過(guò)資源配置提高運(yùn)輸業(yè)務(wù)的附加價(jià)值。
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