汪婷婷
[摘要]雙證教學是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的基本原則。本文首先闡釋雙證的涵義;其次,從政、企、生三個角度說明實施雙證教學的必要性;進而,結(jié)合實踐經(jīng)驗就雙證教學的實施途徑加以分析;最后,提出雙證教學的發(fā)展建議。
[關鍵詞]雙證;實施;建議
[中圖分類號]G640
[文獻標識碼]A
[文章編號]1671-5918(2015)10-0003-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2015.10-002
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一、雙證的釋義
雙證,通常認為,即“學歷證書+職業(yè)資格證書”。學歷證書是學習時間和過程的證明;職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格,從業(yè)資格是專業(yè)工作的學識、技能的起點標準;執(zhí)業(yè)資格是從事某種專業(yè)技術工作學識、技能的必備標準。在校生由于學士和技能水平的限制,一般考取的是從業(yè)資格證書。
隨著時代的發(fā)展,學校為社會輸送的人才日漸增長,用人單位的人才選聘標準日趨嚴苛,傳統(tǒng)的“雙證”具有了更豐富的內(nèi)涵和更廣泛的外延。從職業(yè)資格證書本身來看,分為五個等級:初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)、技師(二級)和高級技師(一級)。在校生由于工作年限和經(jīng)驗的限制,一般只能考取初級證書;但可考慮在取得本專業(yè)職業(yè)資格證書后,考取其他專業(yè)職業(yè)資格證書。從證書涵蓋的范圍來看,畢業(yè)生除了具備學歷證書、職業(yè)資格證書外,一般還需具備英語等級考試證書、計算機等級考試證書和其他各項技能證書。畢業(yè)生只有不斷求“證”,重“證”纏身,方可在求職招聘路上站穩(wěn)腳跟。
學歷證書表明文化程度,職業(yè)資格證書體現(xiàn)就業(yè)準入資質(zhì),英語等級考試、計算機等級考試證書說明外語水平、微機處理等通用技能水平,其他各項技能證書體現(xiàn)某一方面的技術水平和能力。以財經(jīng)類專業(yè)來說,專業(yè)技能證書包括注冊會計師、會計實務證、外貿(mào)會計證、金融服務師證、電子商務師證、統(tǒng)計師證、辦稅員證、全國信息化ERP應用資格證等,與從業(yè)資格證書的主管部門為勞動與社會保障部不同,專項技能證書的頒發(fā)部門五花八門,有相關主管政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)或多方聯(lián)合頒發(fā)等。在眾多的專項技能證書中,如何辨識其的有用性、權威性及可獲取性,是擺在師生面前的一個不容忽視的現(xiàn)實問題。
二、雙證教學的政策背景與現(xiàn)實依據(jù)
從政府部門、用人單位和畢業(yè)生三個角度,無不顯示雙證教學的重要性和必要性。
(一)政府部門強調(diào)雙證并重
上世紀90年代開始,國家即不斷重視和推行雙證書制度,各部門或業(yè)界對此均有具體規(guī)定,以此確立了國家推行職業(yè)資格證書制度的法律依據(jù)。中共中央《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》(1993)指出:“要制定各種職業(yè)的資格標準和錄用標準,實行學歷文憑和職業(yè)資格兩種證書制度”;《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中發(fā)[1999]9號指出,“在全社會實行學業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的制度”;國務院《關于(中國教育改革和發(fā)展綱要)的實施意見》中發(fā)[1993]3號進一步明確“大力開發(fā)各種形式的職業(yè)培訓。認真實行‘先培訓后就業(yè)、‘先培訓后上崗的制度,使城鄉(xiāng)新增勞動力上崗前都能受到必需的職業(yè)訓練。在全社會實行學歷文憑和職業(yè)資格證書并重的制度””;《勞動法》第六十九條規(guī)定:“國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準,實行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過政府批準的考核鑒定機構(gòu)負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定”;《職業(yè)教育法》第八條明確指出:“實施職業(yè)教育應當根據(jù)實際需要,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應,實行學歷文憑、培訓證書和職業(yè)資格證書制度”;2014年4月,國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定專門提出,逐步實現(xiàn)專畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接,職業(yè)教育與終身學習對接。
一言以概之,根據(jù)教育部、人事部和勞動社會保障部規(guī)定:全社會所有的大中專及職業(yè)高中的畢業(yè)生,都必須具備“雙證”,否則視為不合格的畢業(yè)生。
(二)用人單位注重技能證明
用人單位只招收有實際工作經(jīng)驗的應聘者,而不想把自己的單位變成免費的培訓部、練兵場。但僅憑一份簡歷或幾次面試,用人單位難以對畢業(yè)生做出客觀、正確的評價,進行錄用與否的取舍。這個時候,通過第三方認證的職業(yè)資格或?qū)I(yè)技能證書,可以證明畢業(yè)生具有相應的學習、培訓經(jīng)歷,且達到一定的技能水平,為用人單位招賢納才提供了具有重要參考價值的信息。
(三)畢業(yè)生渴求多證在手
據(jù)統(tǒng)計,2014年中國高校畢業(yè)生達727萬,較2013年的699萬,增長28萬,增幅為4%。繼“最難就業(yè)季”后,出現(xiàn)“更難就業(yè)季”。畢業(yè)生除了具有學歷證書、學位證書外,僅具有一本職業(yè)資格證書,已很難在慘烈的就業(yè)競爭中脫穎而出。每多獲取一本職業(yè)資格或?qū)m椉寄茏C書,即相當于增加一份就業(yè)砝碼??梢哉f,證書所體現(xiàn)的技能水平是用人單位選聘人才的重要標準之一,亦是畢業(yè)生求職的有效敲門磚。
三、雙證教學的實施途徑分析
社會需要什么樣的專業(yè)人才,畢業(yè)生需要取得什么樣的職業(yè)證書,這是實施雙證首要解決的問題。作為職業(yè)院校的教師,首先應查閱法律法規(guī),調(diào)研行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、人才網(wǎng)站對人才的需求情況;第二,在了解人才需求規(guī)格后,進行證書遴選調(diào)查,主要考察證書與就業(yè)匹配度,只有政府認可、企業(yè)認同的證書才是真正有用的。第三,初步遴選出意向證書后,該證書即進入“試用期”:除從業(yè)資格證書外,其他證書專業(yè)技能需要多方位了解,專業(yè)教師親身體驗,學生模擬測試證書含金量,用人單位反饋持證學生的崗位適應性,各方評估通過后,方可組織推廣報考。
雙證乃至多證教學十分必要。在教育教學實踐各高校的推廣和施行方案多種多樣。一是,有的高校把職業(yè)證書教育引入課堂教學,直接采用考證教材或題庫;誠然,直接采用考證教材或題庫,可以很好地提高證書的通過率,但這種方式往往忽視學生職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓練,淪為應試教育,實不足取。再則,有的高校把獲取職業(yè)證書作為畢業(yè)必修學分之一,要求學生通過自學或培訓取得,這種方式更多依靠學生的自覺性和自發(fā)性,在實踐中往往因為學生初期重視不足,待臨近畢業(yè)突擊應考,最后不了了之;有的高校僅是鼓勵和引導學生考取職業(yè)證書,但沒有強制規(guī)定,這種方式對學生的約束力嚴重不足,形同虛設,這對學生的就業(yè)是十分不利的。
筆者認為,應將職業(yè)資格證書的考察內(nèi)容融入專業(yè)課程教育,但不可因噎廢食,忽視學科專業(yè)系統(tǒng)性知識的傳授和專業(yè)職業(yè)能力的訓練與培養(yǎng)。學生入學伊始,學校即應實施貫通學業(yè)全程的專業(yè)指導教師(班主任)/企業(yè)導師言傳身教,在師生間達成雙證教育的共識,從思想上讓學生充分認識到考取職業(yè)資格證書的重要性;在學生應考前,由院(系)組織專門的強化培訓班,選派經(jīng)驗豐富的專任教師或培訓講師,對知識結(jié)構(gòu)和考查要點進行梳理,對真題進行反復訓練,以提高職業(yè)資格證書的通過率;在證書培訓及考試結(jié)束后,應適時組織考培反饋會或開展問卷調(diào)研,形成調(diào)研報告,以利總結(jié)經(jīng)驗,幫助后續(xù)考培工作更為順利地開展。
校企合作是職業(yè)院校培養(yǎng)應用人才的重要路徑。在開展職業(yè)資格證書培訓時,不妨與社會培訓機構(gòu)、教育科技企業(yè)乃至行業(yè)企業(yè)合作,借助它們對考試動態(tài)的關注,證書命題規(guī)律的研究,豐富的實踐從業(yè)經(jīng)驗等方面的專業(yè)優(yōu)勢以及專注培訓體系的授課經(jīng)驗,節(jié)約學生考證成本。在這個過程中,專任教師亦可作為項目負責人參加,全程跟進考培服務過程,或是利用自身教學特長,輪換承擔某些模塊的培訓工作。校企雙方師資的開放交流與良性互動,對職業(yè)院校建設專兼結(jié)合的“雙師型”隊伍不無裨益。
四、雙證教學的發(fā)展建議
就業(yè)形勢嚴峻,就業(yè)競爭激烈,證書是畢業(yè)生順利走上工作崗位的重要保證。因此,未來的雙證教學,必將朝三證乃至多證方向發(fā)展。
結(jié)合實踐經(jīng)驗,筆者認為,雙證教學適合在校內(nèi)進行,這樣可以增加學生的信任度,節(jié)約學生來回奔波的時間成本,降低安全風險;雙證教學建議由學校與有資質(zhì)的政府機構(gòu)或企業(yè)合作聯(lián)合舉辦,提高證書的權威性、通過率;雙證教學在院系層面的開展,建議配備專門的負責人進行項目化管理,提高組織效率和服務水平;雙證教學宜采用“線上+線下”相結(jié)合的模式開展,充分利用信息技術手段提高學習效率和效果;雙證教學在提升學生就業(yè)率的同時,亦能提升學校的雙師素質(zhì),幫助教師在職業(yè)培訓中不斷進行自我繼續(xù)教育,提高教學水平;當前,雖然各項職業(yè)證書魚龍混雜,但是,相信只有能夠通過市場檢驗的證書,才能最終被定義為有用的證書,實現(xiàn)校、企、生多贏。
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