上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的策略研究

蔣玥妍

摘要 高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展在構建終身教育體系和建設學習型社會中具有重大意義。上海在高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展方面一直處于國內領先地位，具有豐富的經(jīng)驗，但在運行過程中尚存在一些急需解決的問題。文章就這些問題進行系統(tǒng)分析，并提出相應的發(fā)展策略，以期為學習型社會建設和高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展提供參考。

關鍵詞 上海高校 社區(qū)教育 聯(lián)動發(fā)展 策略研究

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2015）05-0007-02

一、上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的意義

（一）上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展是建設學習型社會的必然選擇

黨的十八大報告提出“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設學習型社會”。上海在構建終身教育體系和建設學習型社會方面一直處于國內領先地位。1999年，上海提出“創(chuàng)建學習型城市”的發(fā)展戰(zhàn)略；2006年，上海市政府明確提出建設“人人皆學、時時能學、處處可學”的學習型城市日標；2010年，上海進一步明確“到2020年，上海要率先基本建成學習型社會，努力使每一個人的發(fā)展?jié)撃艿玫郊ぐl(fā)?！鄙虾８咝Ｉ鐓^(qū)聯(lián)動發(fā)展作為構建終身教育體系，建設學習型社會的重要組成部分，其重要性越發(fā)凸顯。上海高校參與社區(qū)教育，充分發(fā)揮地方高校的優(yōu)勢，依托高校強大的師資隊伍為社區(qū)提供多樣化的課程，滿足人門對知識更新、技能提升、業(yè)余愛好等方面的需求。不斷提高全民綜合素質，為推進終身教育體系，建設學習型社會提供切實可行的教育平臺。

（二）上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展是上海打造國際化大都市的急切需要

上海作為中國對外開放和發(fā)展的龍頭城市，在世界經(jīng)濟與貿易發(fā)展中起著至關重要的作用。為了更好的打造成為現(xiàn)代化國際大都市，上海不斷加快推進經(jīng)濟和社會發(fā)展，并致力于到2020年基本建成國際經(jīng)濟、金融、貿易和航運“四個中心”。要實現(xiàn)這一日標，上海急需提高市民整體素質，從根本上提升城市競爭力，增強城市的創(chuàng)新力和發(fā)展活力。而市民整體素質的提升離不開社區(qū)教育體系的完善和發(fā)展。日前，我國社區(qū)教育雖然取得了一定的成績，但總體上仍處于探索階段，局限于社區(qū)已有資源，缺乏與高校之間的資源共享機制。上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展有利于整合雙方的課程、師資等資源，提升社區(qū)教育的層次和水平，為社區(qū)提供更優(yōu)質的教育資源，為上海國際化進程提供重要的人才支撐。

（三）上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展有利于高校服務社會職能的實現(xiàn)

高校具有人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務三大職能。但眾多高校一般將人才培養(yǎng)和科學研究作為高校工作的重點。社區(qū)教育作為高校社區(qū)服務的重要平臺之一，卻往往被看做高校的“副業(yè)”，一直處于從屬地位，無法突顯社區(qū)教育工作的重要性。目前，高校社區(qū)服務工作多是基于實踐教學基地建設和科研協(xié)作的需要，以大學生的志愿服務和社會實踐活動為主，仍停留在文體活動、政策宣傳和送愛心送溫暖活動中。高校尚未將服務社區(qū)作為其服務社會的重要途徑，未能將參與社區(qū)教育納入到學校戰(zhàn)略發(fā)展的計劃之中。上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展有利于高校整合自身資源優(yōu)勢，為周邊社區(qū)服務，拓寬高校社會服務的渠道，為社區(qū)發(fā)展提供人力、物力、教育等多方面支持，從更廣闊的領域發(fā)揮高校社會服務的職能。

（四）上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展為高校實踐型人才的培養(yǎng)提供了重要平臺

地方高校的辦學定位一般為地方性和應用型，主要為區(qū)域經(jīng)濟建設L社會發(fā)展服務。但目前高校過于偏重理論知識的傳授，實踐教學環(huán)節(jié)缺乏。高校畢業(yè)生的知識結構往往無法滿足工作的需要。上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展在為社區(qū)發(fā)展提供源源不斷的智力、人才服務的同時，也為自身實踐型人才的培養(yǎng)提供了重要的實踐環(huán)境與平臺。社會實踐基地建設是高校實踐教學開展重要而又薄弱的環(huán)節(jié)。高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展為大學生提供了更多社會實踐機會。學生通過參與高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展工作，在實踐中學以致用。同時社會實踐有助于增強大學生對社會的認知，增強其服務社會、服務基層的意識，為大學生服務意識的形成提供了重要的教育實踐平臺。

二、目前上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展存在的問題

近年來，高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展雖然得到了社會一定的重視，但日前上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展仍存在一些問題。

（一）社區(qū)居民參與意識不強

日前，社區(qū)教育參與者多為離退休人員和業(yè)余愛好者，參與主體年齡層次偏大，中青年層次參與意識不強。社區(qū)教育和老年大學定位模糊，未能很好發(fā)揮社區(qū)教育在構建學習型社會中以全民教育為主體的社區(qū)需求。其次，社區(qū)教育的參與者大多關系疏離、未能形成有效的溝通機制，社區(qū)教育凝聚力不強，人心渙散。居民大都把社區(qū)活動當做可有可無的生活點綴，個體參與意識不強，未把社區(qū)教育作為日常生活中享受公共文化服務，提升個人生活品味的渠道之一。

（二）缺乏高校社區(qū)資源共享機制

目前高校與社區(qū)的合作仍處于各自分離的狀態(tài)，缺乏有效的資源共享機制。如果高?？梢哉献陨淼馁Y源優(yōu)勢，適當?shù)貫榫用耖_放運動場、圖書館、計算機房、音樂廳等場所；為居民提供講座、畫展、藝術節(jié)等活動的參與機會，可以有效改善日前社區(qū)教育在師資、課程、場地等資源匱乏的問題。對于高校而言，高等教育偏重理論教學，與實踐聯(lián)系較少。高校大學生普遍存在理論知識十富，實踐能力薄弱等問題，未能很好的發(fā)揮社區(qū)作為高校重要實踐平臺的功能。鑒于大學內部缺乏與社會有效的資源溝通與協(xié)調共享機制，致使大學與社區(qū)之間資源利用率不高，溝通不暢。

（三）高校與社區(qū)之間聯(lián)系深度不夠

歷史上，高校自誕生以來主要設立于社區(qū)附近，與社區(qū)聯(lián)系緊密。高校通過與周邊的社區(qū)的互動關系，一直居于教育體系和社區(qū)體系之中。而現(xiàn)在，由于人們對社區(qū)教育的種種誤解和認識不足，社區(qū)逐漸與大學相分離，幾乎成為大學周邊的陌生鄰居，致使大學成為社區(qū)中的教育孤島。高校與社區(qū)之間雖有一定的合作，但合作廣度和深度相對較弱，大多停留在社區(qū)志愿者服務、獻愛心等方面，而對于課題、研究、論壇等深層次的合作涉及甚少。未能形成一種良性的、長期的、多方位的交流合作機制。

三、上海高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的策略

（一）十富課程內容、增強社區(qū)成員的參與意識

高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展旨在滿足廣大民眾的教育需求，提升全民素質。為此，高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展應秉承“以人為本”的原則，課程設計力求與社區(qū)實際需要相適應，充分結合社區(qū)居民最關心的熱點內容進行課程設置和師資選配，注意課程的多樣性，以滿足社區(qū)居民的需求。比如，高?？删蜕鐓^(qū)居民最關心的遺產稅、房產稅、子女教育、理財投資、法律咨詢、養(yǎng)生保健等相關內容開設專題講座，并提供相關咨詢服務，把社區(qū)教育融入居民的日常生活，成為居民日常生活交流的重要場所。通過增加課程多樣性和服務實用性，以此提高社區(qū)居民參與的主動與自覺性，促進社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。

（二）注重宣傳，營造高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的良好氛圍

高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展是一項立足社區(qū)、服務社區(qū)的事業(yè)。因此擴大社區(qū)教育的宣傳力度，讓更多的民眾知曉并參與社區(qū)教育是高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的關鍵一步。為了增加宣傳力度，可以采取以下一些措施營造高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的良好氛圍。具體如下：每年定期開展法律宣傳、咨詢服務、參觀學習、社區(qū)特色精品文化教育系列活動等，以增強了社區(qū)成員的參與意識和成員之間的互動；通過高校教師進社區(qū)、舉辦現(xiàn)場講座等方式，提升社區(qū)教育的層次和水平?？傊?，高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展要以市民綜合文化素質和技能的提升為主要任務，通過行之有效的宣傳方式擴大社區(qū)教育的輻射面，十富社區(qū)居民的文化生活。

（三）創(chuàng)建高校社區(qū)資源共享服務平臺

高校社區(qū)資源共享服務平臺是高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展建設的重要環(huán)節(jié)。隨著高校教育與社區(qū)互動的加深，需要創(chuàng)建二者之間的共享創(chuàng)新平臺，把高校與社區(qū)資源充分整合，為社區(qū)教育提供更多優(yōu)質資源。具體而言，通過社區(qū)合作網(wǎng)絡平臺對合作的有關進程及時發(fā)布與報道，將高校開展的藝術節(jié)、文化周、學術講座等活動向社區(qū)發(fā)布；利用高校在圖書資料、教學場館、體育場館、研究成果等方面的優(yōu)勢，為社區(qū)市民提供圖書借閱、自修自習、體育運動等方面的便利；結合市民體驗把高校研究成果進行改造和轉化，增強學術研究的實用性?？傊?，通過高校社區(qū)資源共享服務平臺的建設，更好的把社區(qū)需求和高校資源有效對接，為高校提供更多啟發(fā)性的研究方向，也為兩者之間的信息資源分享、大學與社區(qū)教育深度合作等提供更多溝通渠道。

（四）多方位加強高校與社區(qū)的合作

高校需拓展與社區(qū)的合作范圍，定期開展會議、論壇等項日。高校社區(qū)聯(lián)動發(fā)展需要建立定期交流機制，比如每年定期舉行報告、會議、論壇等項目，把項目研究成果以報告等形式和社區(qū)進行交流，反饋意見、適度調整，建立高校社區(qū)師資互換等項目。充分整合雙方的人力資源優(yōu)勢，開展高校教師進社區(qū)活動，針對社區(qū)居民的教育需求，制定、開發(fā)相關系列講座，為社區(qū)提供更多教育資源。同時社區(qū)專家通過開展高校專題講座等形式，促進高校的人才培養(yǎng)。開展高校社區(qū)學生服務項目。組織學生參與各種社區(qū)實踐服務。通過社區(qū)教育、社區(qū)發(fā)展服務形式將專業(yè)知識學以致用。多方位加強高校與社區(qū)的合作，不僅可以開闊師生的視野，拓展專業(yè)服務素質，也可為社區(qū)教育帶來高校的朝氣與活力，促進雙方合作項目的有效運作。

參考文獻：

[1]李先富，吳小貽.地方高校與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的意義和策略[J].繼續(xù)教育研究，2014，（6）.

[2]周紅旗.高校社區(qū)建設存在的問題與對策研究[J].高等函授學報，2012，（1）.

[3]魏芳.社區(qū)教育與學校教育融合與發(fā)展研究[J].教育探索，2014，（2）.