探析精細化管理在高校后勤工作中的運用

雷峰利+劉艷霞

摘 ?要：“精細化管理”是一種管理理念，是一種以最大限度降低管理成本、不斷提升管理水平為目標的管理方式。高校后勤采用精細化管理理念，將紛繁復雜的后勤工作細化、量化，進行統(tǒng)一規(guī)劃和調整，這一管理理念對于提高后勤管理服務水平有重要作用。

關鍵詞：精細化管理;高校后勤;服務水平

高校后勤“三服務，兩育人”的宗旨是后勤開展一切工作的出發(fā)點，后勤工作紛繁復雜，量大面廣。傳統(tǒng)粗放式、扁平化的管理方式已難以適應現(xiàn)在發(fā)展的需要。采用科學的管理方法是解決高校后勤管理困境的必然選擇，在結合各自實際情況的前提下，創(chuàng)造性的采用精細化管理方法對有效提升高校后勤管理服務水平有重要作用。

一、高校后勤管理存在的主要問題

1.粗放式管理，服務質量有待提高

高校后勤的管理模式存在扁平化現(xiàn)象，管理方式落后現(xiàn)象依然存在，用粗放式的管理模式，來應對師生服務需求，往往會事倍功半。舉例來說，高校擴招后伴隨的是校園面積的成倍擴大，隨著時間的推移，房屋建筑、管道等的折舊損壞程度日益加深，維修的范圍、數(shù)量大大增加，如果管理不到位維修不及時，就會造成資源的嚴重浪費，甚至對日常教學科研及生活學習造成重大影響。

2.管理不規(guī)范，服務標準不明確

目前來看，我國多數(shù)高校后勤管理并沒有達到科學規(guī)范化管理層次，各個高校也沒有建立統(tǒng)一的服務標準。隨著社會的進步發(fā)展，市場化競爭使得服務這一無形的工作成為競爭的重要籌碼，高校后勤由于服務對象的特殊性，以及行政管理的局限性，服務質量難以與社會服務發(fā)展相比。另外，由于沒有規(guī)范的服務標準和科學量化的管理方法，使得高校后勤服務水平難以有效提高。

3.缺乏培訓，理論水平和專業(yè)技能有待提升

在高校中，后勤職工是一支特殊的隊伍，在編職工年齡結構斷層，人才嚴重流失;外聘職工數(shù)量多、年齡偏大，文化素質低等。傳統(tǒng)的管理方法對于現(xiàn)在的高校后勤現(xiàn)狀已難以應對。高校后勤隊伍嚴重缺乏既懂現(xiàn)代管理方法又有從事后勤工作經(jīng)驗的中層管理骨干。針對提升職工理論水平和專業(yè)技能的培訓缺少，這是阻礙高校后勤進一步發(fā)展的重要因素。

4.觀念差異大，認識存在誤區(qū)

高校后勤管理體制目前沒有完全社會化，處于行政管理與市場管理的過渡階段。由于高校是個特殊的社會群體，服務對象是在校師生，范圍在高校這個“小社會”。這就要求在保障公益性的同時，提高服務水平，提升效益。因此出現(xiàn)了兩種極端現(xiàn)象：一方面是偏于行政化管理，不能有效的吸收社會化、市場化帶來的有益成果，傳統(tǒng)固化思維使得管理依舊停留在落后的管理方式上;一方面是過于市場化，在利益的驅使下，忘記高校公益性、服務師生、教學、科研的宗旨。

5.資源浪費現(xiàn)象依然存在

現(xiàn)今，高校動輒幾萬人，占地面積幾百甚至上千畝地。高校后勤傳統(tǒng)的管理方法難以有效激發(fā)職工的積極性，缺乏有效的規(guī)章制度約束，跑冒滴漏現(xiàn)象普遍存在，如教室內(nèi)長明燈現(xiàn)象較為嚴重，如果采取科學有效的管理方法，把此項工作落實到崗，更換節(jié)能燈，必然大大減少資源浪費現(xiàn)象。

二、精細化管理的內(nèi)涵

精細化管理這一概念最早是在上世紀中期的日本豐田制造企業(yè)提出并應用，它是對科學管理的進一步發(fā)展和推進。精細化管理是社會分工的精細化及服務質量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，它是建立在常規(guī)管理的基礎上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。在具體管理方法上，精細化管理強調以“精、準、細、嚴”為基本原則。

對高校后勤管理而言，精細化管理的內(nèi)涵就是落實管理責任，將管理指標落實到個人，將管理任務層層分解，使之具體化、明確化、清晰化，并在規(guī)范化和標準化的基礎上，對其管理流程進行科學細化和合理優(yōu)化，最終實現(xiàn)“組織結構專業(yè)化，工作方式標準化，管理制度化，員工職業(yè)化”的管理目標。精細化管理具有以下特征：

1.規(guī)劃的精細化

高校后勤具有服務教學、科研、師生的功能，涵蓋了飲食、物業(yè)、維修、公寓、市場等基礎設施的建設與運營。每項工作的開展都需有合理性、科學性、可操作性的規(guī)劃為前提，嚴謹?shù)恼w規(guī)劃，細致的深入思考，是規(guī)劃精細化的重要依據(jù)。

2.分類的精細化

類別劃分是進行高效率操作的前提，在整體規(guī)劃的前提下分層次、按類別進行科學劃分，分片管理，責任到人。

3.分析的精細化

要善于利用信息化分析手段，在現(xiàn)有信息化建設的基礎上開展多層次、多角度、全方位的分析和跟蹤，以最精確、最科學的數(shù)據(jù)資料作為整體規(guī)劃和分析的重要依據(jù)。

4.過程的精細化

執(zhí)行過程是完成精細化管理的重要步驟。要把責任具體化、明確化，要抓過程、抓落實、抓執(zhí)行，將工作目標精確化，任務定量化，責任明確化，進度流程化。

三、高校后勤施行精細化管理的重要性

1.能有效提高服務質量，提升高校后勤美譽度

高校后勤的服務對滿足師生的日常生活需求、服務教學科研、保障學校穩(wěn)定。將精細化管理覆蓋高校后勤工作的各個角落，將工作規(guī)范、工作職責、獎懲規(guī)則等都落實實處、落實到位，能有效提升員工工作積極性，及時發(fā)現(xiàn)問題解決矛盾，提升服務質量，提高后勤在師生心中的美譽度。

2.能有效減少資源浪費，構建資源節(jié)約型校園

構建節(jié)約型校園就是在高校建設和發(fā)展過程中，以節(jié)約資源和合理利用資源為重點，建立節(jié)約型的管理運行機制，提高管理和服務的效率。教育資源是社會資源的重要組成部分，這不僅是學校自身發(fā)展的需要，更是學校培養(yǎng)合格人才，提高學生綜合素質，履行高校社會責任的需要。精細化管理倡導的是成本意識、準確核算、運營高效，這對有效減少資源浪費、杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象有重要作用。endprint

3.能有效推進高校后勤社會化改革進程

1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》中提出：高校后勤改革的方向是實行社會化。三十年來，隨著不斷的摸索和探求，高校后勤社會化改革取得了一些成績，但是近些年，高校后勤社會化改革進入瓶頸期。各類問題和矛盾凸顯。精細化管理強調的是精益求精，采用細化、分類的方法，將終極目標分解，將總體規(guī)劃落實到實處和個人，有助于高校后勤進一步提升工作質量。

四、如何在高校后勤中實施精細化管理

1.普及精細化管理知識，提升精細化管理認知度

基于高校后勤職工文化素質、知識水平的現(xiàn)狀，要想在高校后勤有序高效的開展工作，首先要進行分階段、按年齡、劃部門的開展全面性、專業(yè)化的培訓，用通俗易懂、簡潔明了的實際案例進行培訓。在激發(fā)職工興趣的同時，將精細化和信息化觀念融入職工工作中，提高業(yè)務素質，改進工作作風，使工作執(zhí)行力和團隊協(xié)作精神進一步提升，把服務理念植入職工內(nèi)心，打造專業(yè)化服務團隊。

2.完善規(guī)章制度，把制度落到實處

高校后勤工作涉及面廣量大，工作繁重復雜，沒有制度的引導和約束難以長期發(fā)展。健全的規(guī)章制度，工作流程的明確化，量化考核的標準化也是信息化工具施展特性的重要基礎。同時高校后勤要細化規(guī)則，提高可操作性，做到事事有章可循，有規(guī)可依。在標準化管理中，科學、完善、可行的規(guī)章制度是管理的重要基礎，規(guī)章制度可以減少粗放式管理中容易出現(xiàn)的弊端和問題，同時能夠有效的激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造力。要把各部門的規(guī)章制定進行修訂完善，更重要的是要對制度進行宣傳學習，可以采用競賽、研討等方式開展學習，讓職工知道該怎樣去按照規(guī)則做事。把具有可操作性的規(guī)則作為管人管事的標尺，每一項工作都細化到點位，每一項工作都落實到人，采取有效的激勵獎懲機制。

3.以人為本，使高校后勤成為師生們的貼心后勤

精細化管理改變傳統(tǒng)理念中以物為主、為中心的模式，變成以人為本的管理，這是思想認識上的一次飛躍。雖然高校后勤信息化發(fā)展步伐不同，但是幾乎所有高校后勤都已經(jīng)采用網(wǎng)絡辦公、校園一卡通等信息化工具，將來高校后勤會逐漸采取一站式服務，實現(xiàn)網(wǎng)絡報修、購物、選宿舍、購電、訂餐等。信息化時代已然來臨，已成為人們生活中必不可少的一部分，高校后勤應積極把握信息化這一重要工具。

4.考核監(jiān)督，為高校后勤健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎

在建立高校后勤精細化管理長效機制和信息化工具的使用同時，有效的考核監(jiān)督體系是后勤社會化改革的重要保證。考核要以定期檢查、不定期抽查方式，對員工進行考核。其基礎就是建立一套科學的后勤績效考評體系，通過分類考評、指標定量化等措施對教職員工的工作表現(xiàn)和結果進行考察、評估，提高考評的客觀性、準確性和及時性。監(jiān)督方面：一是加強外部監(jiān)控體系建設，形成學校各部門專業(yè)監(jiān)督與師生個人監(jiān)督相結合的后勤服務管理外部監(jiān)督體系;二是后勤內(nèi)部設立監(jiān)督委員會，設置意見箱，由后勤成員對工作進行監(jiān)督。

參考文獻：

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（作者單位：天津師范大學）endprint