為扶貧小額信貸叫好

如何以超常措施，用過硬辦法，精準扶貧、精準脫貧，在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)？

作為一個內(nèi)容全新的金融產(chǎn)品、一個強力打造的扶貧品牌，扶貧小額信貸正以前所未有的力度推進，以其獨有的“特惠”幫助貧困群眾致富，博得一片喝彩。

實踐證明，扶貧小額信貸是個好東西，好在哪？至少有“三好”。

好在解民憂。目前我國農(nóng)村貧困人口7000多萬，除2000萬人在城市打工外，剩下的5000多萬人在家務(wù)農(nóng)。這5000多萬人如何脫貧？最直接、最有效的途徑是發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要錢，而貧困戶缺的就是錢。錢從哪里來？光靠財政扶貧資金是遠遠不夠的，從銀行借是最現(xiàn)實的途徑。然而，“安全性”是商業(yè)銀行經(jīng)營原則第一條，規(guī)避風(fēng)險是其基本要求，懼貸、惜貸無可厚非。無人擔(dān)保、無資產(chǎn)抵押的貧困農(nóng)民幾乎天然被自動排斥，“貸款難”是不爭的事實。扶貧小額信貸就是為貧困戶量身定制的政策，“無抵押、無擔(dān)保、基準利率、扶貧資金貼息、風(fēng)險補償金”幾大特征，既解農(nóng)戶之難，也解銀行之憂。貧困戶因此“貸得到”“貸得起”，銀行則“愿貸”“敢貸”。

好在易操作。有了貸款的條件還得有貸款的環(huán)境，一般商業(yè)銀行有9道審批環(huán)節(jié)，若是幾萬元的貸款從資格審查到最后拿到錢要跑幾個月才能落地，估計不少農(nóng)民也會退縮。扶貧小額信貸高舉“誠信是金”的旗幟，將貧困戶的信用轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，世代貧困的農(nóng)民“只要有信用，窮也能貸款”。比如湖南設(shè)計的評級授信系統(tǒng)，不考慮家庭資產(chǎn)因素，只對誠信評價、家庭勞動力、人均收入三項指標量化計分，評級授信發(fā)放貸款證，不同等級分別享有1至5萬元的貸款，而且考慮到貧困實際，前兩項權(quán)重占90%，其中“誠信”占70%，人均收入項只占10%。評級授信戶只需要拿上身份證和貸款證，一個多小時就能辦完貸款。

好在謀長遠。不難看出，精準扶貧十項工程個個都需要資金支持，扶貧小額信貸是一個以小博大的金融產(chǎn)品，也是一種聚沙成塔的融資方式，作為一個產(chǎn)品、一種方法能為其他工程所用，從這個層面看應(yīng)視為十項工程的重點。也不難看出，貧困這個小康“短板”能不能盡快補上，重點在5000多萬留守農(nóng)村的貧困人口的脫貧速度，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)扶貧推動的力度，需要一個產(chǎn)業(yè)解決幾百數(shù)千人，乃至上萬人。扶貧小額貸款讓貧困農(nóng)民“貸得到”“貸得起”，而根本的還是要讓他們“用得好”“能致富”，這才是推行扶貧小額信貸的目的。如何“用得好”？直接幫扶、委托幫扶、股份合作等形式都是不錯的方法，共同點就是看準好項目、做出好產(chǎn)業(yè)，將貧困戶融入致富產(chǎn)業(yè)鏈中。

毫無疑問，扶貧小額信貸的重要性和必要性已無需探討，扶貧部門和金融部門已經(jīng)形成了共識，正聯(lián)手創(chuàng)建特惠金融扶貧新時代。如今大多數(shù)地區(qū)行動迅速，少數(shù)地區(qū)雖節(jié)奏稍慢，有認識問題，但更重要的還是辦法不夠多、信心不太足。那些扶貧部門敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為的地區(qū)，扶貧小額信貸皆是特色鮮明，亮點紛呈。

實事要做好，好事要做實。扶貧小額信貸為新形勢下扶貧開發(fā)工作注入了新思路、新方法和新活力。在扶貧攻堅的急行軍中，我們務(wù)必把貧困群眾的需求作為第一信號，俯身接地氣，抬頭謀長遠，精準扶貧才能扶到點上，精準脫貧才能真正實現(xiàn)。