認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實” 忠實履行安監(jiān)職責(zé)

楊棟梁

習(xí)近平總書記提出“三嚴(yán)三實”?重要要求，傳承發(fā)揚了黨的實事求是思想路線，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，是黨的根本宗旨和黨性原則的高度概括，是辯證唯物主義和歷史唯物主義思想方法、工作作風(fēng)的集中反映。對于進一步加強安監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，打造“三嚴(yán)三實”的干部隊伍，加快實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，具有重要的指導(dǎo)意義。安監(jiān)總局黨組堅定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，扎實有效地開展“三嚴(yán)三實”專題教育。

嚴(yán)和實是安全生產(chǎn)工作須臾不可離的法寶。黨的十八大以來，我們以最堅決的態(tài)度貫徹落實習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述精神，嚴(yán)守安全紅線，厲行監(jiān)管執(zhí)法，在抓落實上狠下功夫，強力貫徹保護礦工生命安全七條鐵律和治本攻堅七條舉措，組織千名安監(jiān)干部與萬名礦長談心對話，對182個安全生產(chǎn)重點縣實施特殊監(jiān)管，組織上百個暗查組采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式深入各地查找隱患，做到打非治違、暗查暗訪、通報約談、警示教育、經(jīng)驗交流“五個不間斷”。這些都被實踐證明符合黨的實事求是思想路線，也符合“三嚴(yán)三實”的基本精神，有力地推動了安全監(jiān)管機制的創(chuàng)新，實現(xiàn)了事故總量、重特大事故、主要相對指標(biāo)“三個繼續(xù)下降”，煤礦連續(xù)25個月多沒有發(fā)生特別重大事故，創(chuàng)出歷史最長安全時段。

雖然我們付出很大努力，但與中央的要求相比，安全生產(chǎn)工作和安監(jiān)系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)仍然存在較大差距，標(biāo)準(zhǔn)低、要求松，執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實等“不嚴(yán)不實”現(xiàn)象，仍然是需要解決的突出問題。在“三嚴(yán)三實”專題教育中，要采取硬措施，提升履職盡責(zé)新境界，錘煉從嚴(yán)務(wù)實好作風(fēng)，全面提高隊伍整體素質(zhì)，以適應(yīng)艱巨繁重的安全生產(chǎn)工作需要。

一要對黨無限忠誠，對人民生命安全高度負(fù)責(zé)?！叭龂?yán)三實”首先要聚焦解決對黨忠誠問題。忠誠是最首要的政治立場和政治品質(zhì)。安全生產(chǎn)戰(zhàn)線講忠誠，就是要對黨的安全生產(chǎn)事業(yè)無限熱愛，對人民群眾的生命安全高度負(fù)責(zé)。在貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要論述和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，依法履行安全監(jiān)管職責(zé)上，必須言行如一、表里如一、始終如一，不能有一絲一毫的動搖。否則就有可能觸及生命紅線，就有可能付出生命的代價。我們做安全生產(chǎn)工作的同志，苦思冥想、朝思暮想、日思夜想，所作所為和不懈追求的只有一件事，就是要保護人民群眾的生命安全，讓廣大勞動者有安全感，能夠體面地勞動，活得富有尊嚴(yán)。這是我們崇高的信念和理念。要牢記責(zé)任使命，沉下心來攻堅克難，走遍千山萬水，說盡千言萬語，想盡千方百計，靠實打?qū)?、硬碰硬的工作，忠誠履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

二要個人干凈，牢牢守住做人處事底線。個人干凈也是“三嚴(yán)三實”聚焦解決的重點問題?！按蜩F還需自身硬”。安全監(jiān)管重任在肩，只有從嚴(yán)自律、守住底線、個人干凈、以上率下，才能理直氣壯地履行監(jiān)管責(zé)任。為此，我們制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法人員履職行為“四個零”規(guī)定，就是從執(zhí)行中央八項規(guī)定抓起，嚴(yán)格規(guī)范安監(jiān)人員的行為，做到防微杜漸。我們要把嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩擺上更加突出的位置，不折不扣遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。要更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強黨員干部思想道德教育，樹立為民務(wù)實清廉的形象。全系統(tǒng)黨員干部都要從一點一滴做起，守住底線、守住操守、守住信仰，敬慎戒懼，在細(xì)枝末節(jié)上堵住漏洞，堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。安監(jiān)人必須是干凈人，才能秉公執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法。

三要勇于擔(dān)當(dāng)，堅決維護國家安全生產(chǎn)法律尊嚴(yán)。敢于擔(dān)當(dāng)是安監(jiān)人員必備的基本素質(zhì)，更是“三嚴(yán)三實”的重要要求。目前執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，干擾執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生。在很多基層單位，嚴(yán)不起來、落實不下去的問題很突出。為什么嚴(yán)不起來？背后是一個“怕”字，“怕”字的背后是一個“私”字，私心作怪就很難嚴(yán)起來，無私無畏才能敢抓敢管，才能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要把新修訂的《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)落到實處，我們必須要有敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍的精神，把人民群眾生命安全擺在首位，面對矛盾問題敢于挺身而出，面對違法違規(guī)行為敢于較真碰硬，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅持原則，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大，一些企業(yè)放松安全管理，減少安全投入，事故風(fēng)險增加。越是生產(chǎn)經(jīng)營困難，越要從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，堅持零容忍的態(tài)度不變、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠恍?，堅決遏制各類事故尤其重特大事故，為穩(wěn)增長提供堅實安全保障。

四要真抓實干，在抓落實上下真功夫。一分布置，要用十分的檢查、十二分的措施來落實。落實了才是真本事，見到效果才是真本領(lǐng)。要抓住領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個關(guān)鍵，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確?！皺M向到邊、縱向到底”。要大力推進依法治安，完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管執(zhí)法體系、執(zhí)法監(jiān)督體系和執(zhí)法保障體系，以嚴(yán)厲的執(zhí)法讓肇事企業(yè)和肇事者付出更大代價。要深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，加快簡政放權(quán)，實施更精細(xì)、更科學(xué)的監(jiān)管方式方法。要深化煤礦、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，堅決打好油氣管道隱患整治三年攻堅戰(zhàn)，加強石油化工、?；钒踩珜ｍ椫卫?。要強化安全科技和基礎(chǔ)工作，努力推動安全生產(chǎn)預(yù)防和治本。

安全生產(chǎn)工作最講求嚴(yán)和實。嚴(yán)從細(xì)中來，實在嚴(yán)中出;嚴(yán)從細(xì)入手，實靠嚴(yán)保證。我們要以開展“三嚴(yán)三實”專題教育為強勁東風(fēng)，進一步振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從嚴(yán)從實抓好安全生產(chǎn)工作，以防范遏制重特大事故、實現(xiàn)“三個繼續(xù)下降”的工作實效，忠實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。endprint