新常態(tài)下加強(qiáng)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管控的幾點(diǎn)思考

李銀萍

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，中國(guó)煤炭市場(chǎng)由黃金十年墜入寒冬，這對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)是極其大的一個(gè)打擊。在煤價(jià)持續(xù)走低的直接影響下，煤礦企業(yè)面臨著前所未有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境，因此要想最大程度的促進(jìn)煤炭企業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)管理方式的改革，為煤炭企業(yè)利潤(rùn)的獲得創(chuàng)造條件。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；經(jīng)營(yíng)管控；經(jīng)營(yíng)對(duì)策

煤炭是我國(guó)的能源支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理一直以追求數(shù)量，忽視質(zhì)量的粗放型生產(chǎn)管理，形成了能源型、粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，煤炭企業(yè)呈現(xiàn)出集中度低、機(jī)械化水平相對(duì)較低、產(chǎn)品初級(jí)化、新型化程度低、從業(yè)人員素質(zhì)低的狀況，只擁有資源優(yōu)勢(shì)已不足以帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。目前煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下降，加之進(jìn)口煤炭的大量進(jìn)口，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)形成了嚴(yán)重沖擊，進(jìn)一步加深了煤炭企業(yè)的危機(jī)，可以說(shuō)大多數(shù)煤企已經(jīng)陷入舉步維艱的地步。除此之外，絕大多數(shù)的煤炭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上也存在著一定問(wèn)題，這對(duì)于煤炭企業(yè)在這樣的大背景的前提下，生存和發(fā)展造成了極大的阻礙。

在當(dāng)前與未來(lái)，煤炭企業(yè)已經(jīng)失去了過(guò)去黃金十年的增長(zhǎng)機(jī)遇期，煤炭企業(yè)要生存更要發(fā)展，唯有深化內(nèi)部改革，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管控。徹底改變以往粗放式的管理理念，打破固守經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)式管理，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以質(zhì)量和效益為中心，以減虧增效為目標(biāo)，倒逼經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，強(qiáng)化精細(xì)化管理，向管理要效益。筆者認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾方面抓起：

一、強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。面對(duì)當(dāng)前煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)供大于求這一根本矛盾，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必然是“優(yōu)煤”淘汰“劣煤”。煤炭企業(yè)要充分把握推動(dòng)能源革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的階段性特征、發(fā)展模式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展約束、發(fā)展制約和發(fā)展保障，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，運(yùn) 用戰(zhàn) 略 思 維，轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)以增量擴(kuò)能為主的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)為調(diào)整存量、做優(yōu)增量的發(fā)展方式。

二、緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際和礦區(qū)資源條件、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境容量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，調(diào)整、優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局，科學(xué)確定開(kāi)發(fā)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)效益最大化，推動(dòng)煤炭安全高效智能綠色生產(chǎn)和清潔高效低碳環(huán)保利用，加強(qiáng)生態(tài)文明礦山建設(shè)，由生產(chǎn)銷(xiāo)售原煤向銷(xiāo)售商品煤、潔凈煤、延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈方向轉(zhuǎn)變。要從建立和完善煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)健康長(zhǎng)效機(jī)制入手，促進(jìn)煤礦由大幅降低安全生產(chǎn)事故為重點(diǎn)向提高職業(yè)健康保障程度轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)新煤炭商業(yè)模式，發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的提供煤炭產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變、由煤炭?jī)r(jià)格鏈的低端向高端轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展質(zhì)量，提升企業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、強(qiáng)化安全管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展?！鞍踩亲畲蟮男б妗?，我們要時(shí)刻堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念，始終把安全工作擺在最突出的位置。繼續(xù)從抓基層、抓基礎(chǔ)、苦練基本功做起，毫不懈怠的消除安全短板，繼續(xù)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)摒棄“搞標(biāo)準(zhǔn)化就必須花大錢(qián)”的舊思想，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。

四、加強(qiáng)資金管理，保證資金流安全運(yùn)行。“危機(jī)之下，現(xiàn)金為王”，現(xiàn)金流對(duì)于企業(yè)的重要性不言而喻。要保證煤礦企業(yè)的充足現(xiàn)金流，一要銷(xiāo)售部門(mén)要配合財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)貨款回收和債權(quán)清收，針對(duì)重要客戶和小散客戶制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕厥肇浛顥l例，保證銷(xiāo)售貨款回款率。二要暢通融資渠道，改善融資結(jié)構(gòu)，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用；強(qiáng)化信用管理，爭(zhēng)取銀行授信額度。嚴(yán)格執(zhí)行月度資金預(yù)算會(huì)審制度，制定貨幣資金收支預(yù)算，定期召開(kāi)貨幣資金預(yù)算審查會(huì)，集體決策貨幣資金支付預(yù)算。

五、嚴(yán)控成本費(fèi)用支出，加大成本管控力度。徹底摒棄以往粗放式管理模式，對(duì)一切開(kāi)支要精打細(xì)算，量入為出。年初制定好詳細(xì)的成本預(yù)算，并采取橫向到邊、縱向到底的方法層層分解下去，年中執(zhí)行剛性考核，切實(shí)維護(hù)指標(biāo)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。緊縮各項(xiàng)成本支出，切實(shí)做到每一項(xiàng)支出都投的準(zhǔn)、投的省、投的有效果、投的有效益。如煤礦電費(fèi)支出，以往管理中存在著“大馬拉小車(chē)”和開(kāi)空車(chē)現(xiàn)象，對(duì)這種現(xiàn)象要根據(jù)生產(chǎn)需要，要求技術(shù)人員合理設(shè)計(jì)開(kāi)停設(shè)備時(shí)間，并組織錯(cuò)峰生產(chǎn)，利用“峰谷”電價(jià)差，降低電費(fèi)。

六、加大修舊利廢和回收復(fù)用管理，提高物資再利用率。材料的浪費(fèi)是最直接的浪費(fèi)，尤其是井下物資材料的浪費(fèi)是成本居高不下的主要原因。要真正節(jié)約井下物資，就要做到：對(duì)井下回收物資能夠直接復(fù)用的就地進(jìn)行移交，減少拉運(yùn)和出入庫(kù)成本，對(duì)不能就地復(fù)用的則組織及時(shí)升坑檢修。堅(jiān)持“能小修的不大修，能內(nèi)修的不外修”的原則，加大自檢能力，擴(kuò)大普采設(shè)備和五小電器的檢修范圍；提升井下安全牌板加工水平，實(shí)現(xiàn)井下牌板自主加工制作；規(guī)范工作面安拆管理，對(duì)安拆預(yù)算指標(biāo)實(shí)行集體會(huì)審制度，嚴(yán)格按照預(yù)算對(duì)安拆材料進(jìn)行預(yù)算管控，將物資新投比控制在生產(chǎn)必須材料最低比例。

七、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。一要努力延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，要以煤炭深加工、產(chǎn)業(yè)鏈延伸為軸線，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為載體，以非煤項(xiàng)目為抓手，以煤炭為起點(diǎn)，往下游走，往終端產(chǎn)品走。二要大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要以煤炭為中心，堅(jiān)持減量化、再利用、多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，要按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中的理念，加大引導(dǎo)和支持力度，建立煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。三要大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展煤炭衍生產(chǎn)業(yè)和非煤能源，形成煤炭、電力、煤層氣、煤化工、新能源、可再生能源多元支撐的綜合能源產(chǎn)業(yè)體系。

八、提高科技含量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。煤炭行業(yè)各種先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，能提高煤炭利用效率，減少大氣污染，開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng)，必將推動(dòng)煤炭行業(yè)產(chǎn)生巨大的變革。要提高煤炭開(kāi)發(fā)利用效益，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的科學(xué)合理、高效利用和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，降低環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“以煤為主，綜合發(fā)展”的方針，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤炭資源開(kāi)發(fā)利用的合理布局。

煤炭企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取切實(shí)有效的措施和手段，通過(guò)千方百計(jì)減少污染物的生產(chǎn)量和排放量，提高資源的綜合利用率；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模煤礦企業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：山西西山煤電股份有限公司鎮(zhèn)城底礦選煤廠）

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn).[A].2015.

[2]中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)2011年煤炭經(jīng)濟(jì)研究工作要點(diǎn)[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2011