張萬(wàn)勇
【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工程管理成為人們關(guān)注的重點(diǎn),工商管理不僅是一門新興的經(jīng)濟(jì)學(xué)科,而且,其已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的重要手段,對(duì)全面監(jiān)管我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰等方面有著重要作用,是我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中不可缺少的重要工具?;诖耍疚木凸ど坦芾韺?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行分析與研究。
【關(guān)鍵詞】工商管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)作用
引言
工商管理對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有著重要作用,這是因?yàn)槠淇梢酝ㄟ^(guò)規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的有效監(jiān)管、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系的完善、強(qiáng)化法律監(jiān)督機(jī)制和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等手段,履行規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的控制職能,從而可以不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前高速發(fā)展。我國(guó)工商管理部門為了實(shí)現(xiàn)完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序這一目標(biāo),運(yùn)用工商管理職能對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,所以工商管理也是工商管理行政部門各項(xiàng)工商管理工作的總和,而隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加劇,工商管理工作對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性也日漸彰顯出來(lái)。
一、工商管理的基本職能
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益成熟以及經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮,工商行政管理在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,而且也扮演著比較重要的角色。因此,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,還應(yīng)該對(duì)工商管理在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用以及其在政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中的管理職能有一個(gè)更加清晰的了解與定位
工商管理的基本職能可以包括這樣兩個(gè)方面的基本內(nèi)容:其一,在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中,工商管理部門并不是的市場(chǎng)監(jiān)管行為并不是獨(dú)立的,對(duì)其對(duì)應(yīng)的管理工作可以概括為:工商行政管理部門應(yīng)該將市場(chǎng)主體的門檻進(jìn)行良好把關(guān),應(yīng)該積極的做好保證市場(chǎng)政策運(yùn)轉(zhuǎn)的裁判員和監(jiān)督員,同時(shí)為維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序站好崗。同時(shí),工商行政管理部門還應(yīng)該通過(guò)忠于職守等行為與方式對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)生的各種行為予以負(fù)責(zé),在做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的同時(shí)充分的發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的主角作用。再次,還應(yīng)該極強(qiáng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多個(gè)方面的基本合作。
二、工商管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商管理的前提條件。長(zhǎng)久以來(lái),工商管理主要的任務(wù)就是對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理,在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建工商管理相關(guān)機(jī)構(gòu),監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和交易情況,保證企業(yè)員工進(jìn)行市場(chǎng)交易工作時(shí),加強(qiáng)自律能力,時(shí)刻規(guī)范其行為,以此來(lái)維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以此可以得出,在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商管理的前提條件,也是其產(chǎn)生的基礎(chǔ),而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了工商管理?,F(xiàn)階段我國(guó)對(duì)工商管理的重視程度明顯有所提高,正朝著更高的層次發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理相輔相成。商品交易的快速發(fā)展,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。具有調(diào)節(jié)職能的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然方向?,F(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)沖出國(guó)門,發(fā)展到世界各地,因此,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大,市場(chǎng)的自我意識(shí)、消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí)、企業(yè)管理和法律法規(guī)的制定方面都隨之提升了不少。這些經(jīng)濟(jì)方面的進(jìn)步,為工商管理的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),反過(guò)來(lái),工商管理的發(fā)展又會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善,二者相輔相成,共同進(jìn)步。
(三)工商管理的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生產(chǎn)力的進(jìn)步,生產(chǎn)關(guān)系也得到更大的優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,企業(yè)利益主體之間的矛盾越顯突出,并且向復(fù)雜的趨勢(shì)發(fā)展。市場(chǎng)機(jī)制自身就存在很多不足之處,若是只靠市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié),根本不能促使市場(chǎng)健康發(fā)展,必須要有工商管理的協(xié)助才行。其要求工商管理機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,不斷的自我完善,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮管理,維護(hù)以及監(jiān)督的作用。
三、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
(一)規(guī)范市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入
近年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入機(jī)制趨于規(guī)范化、合理化,這是工商管理作用的結(jié)果,因?yàn)楣ど坦芾砜梢酝ㄟ^(guò)對(duì)市場(chǎng)主體行為的規(guī)范,促進(jìn)市場(chǎng)主體的合法經(jīng)營(yíng),進(jìn)而穩(wěn)定整個(gè)市場(chǎng)秩序。實(shí)際上,我國(guó)在市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入方面,往往進(jìn)行層層審批的企業(yè)登記制度,并保證審查的嚴(yán)格。工商行政管理部門的積極作用,有利于市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的規(guī)范化的實(shí)現(xiàn),并對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行穩(wěn)定與維護(hù),保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康與穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)管理以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理等監(jiān)管行為的采用,工商行政管理部門可以有效規(guī)范市場(chǎng)主體行為,并進(jìn)一步對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化,從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相符,促進(jìn)良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的創(chuàng)建。而工商行政管理部門在對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)化方面,主要有以下幾種表現(xiàn)。
第一,反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的實(shí)施。這一行為的采取,能夠?qū)ξ覈?guó)投資環(huán)境做出極大的改善,并有效保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的公平與誠(chéng)信,從而增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)。作為企業(yè)和商品極為重要的標(biāo)志,商標(biāo)在全球化市場(chǎng)中發(fā)揮著日益突出的作用,能否充分有效地保護(hù)好企業(yè)的商標(biāo)權(quán),對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展有著極大的影響,并與經(jīng)濟(jì)秩序運(yùn)行的正常與否有著直接的關(guān)系。通過(guò)對(duì)企業(yè)商標(biāo)權(quán)進(jìn)行積極的保護(hù),對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為的嚴(yán)厲打擊,充分保護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益,進(jìn)而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供保障。第三,實(shí)施并完善行業(yè)分類監(jiān)管。這種監(jiān)管以信用等級(jí)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等為前提,能夠增強(qiáng)監(jiān)管體系的精細(xì)化與有效化,通過(guò)行業(yè)分類的形式,保證監(jiān)管的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)有的放矢,從而加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。通過(guò)整治虛假?gòu)V告,有利于實(shí)現(xiàn)廣告市場(chǎng)環(huán)境的凈化以及市場(chǎng)主體廣告行為的規(guī)范,從而促進(jìn)誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境的形成,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大局,保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的健康性與持續(xù)性。
(三)完善市場(chǎng)體系
作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“中樞神經(jīng)”,市場(chǎng)體系的建立與完善能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)行,這一作用主要有以下兩點(diǎn)表現(xiàn)。第一,促進(jìn)資源的有效配置。對(duì)于稀缺的資源來(lái)說(shuō),合理有效的配置方式能夠?qū)崿F(xiàn)資源利用的充分性和有效性,避免資源閑置與浪費(fèi)情況的發(fā)生,從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性。具體地,市場(chǎng)這一“看不見的手”,可以通過(guò)價(jià)格調(diào)節(jié)的方式和手段,對(duì)資源的流向進(jìn)行引導(dǎo),保證資源利用效益的最大化,從而提高整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。第二,促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施。想要在宏觀調(diào)控活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),需要借助市場(chǎng)這一微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的場(chǎng)所,從而實(shí)現(xiàn)宏觀管理主體與微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的連接。而宏觀調(diào)控手段的采用,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)商品供求的有效調(diào)節(jié),并進(jìn)一步形成價(jià)格機(jī)制,引導(dǎo)商品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),有效控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
(四)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作是公司行政管理部門的重要工作內(nèi)容,通過(guò)定期的法律知識(shí)宣傳等方式來(lái)鼓勵(lì)并倡導(dǎo)消費(fèi)者通過(guò)法律方式和途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,對(duì)那些違法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行及時(shí)的舉報(bào),積極主動(dòng)的維護(hù)自身的合法權(quán)益。對(duì)廣大的生產(chǎn)者而言,工商管理部門應(yīng)該積極的宣傳《勞動(dòng)法》等相關(guān)方面的知識(shí),讓他們?cè)谑艿狡髽I(yè)的剝削時(shí)能夠有自己的法律武器進(jìn)行反抗。這對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也有積極作用。
(五)正確引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型與改革
工商管理部門在運(yùn)作的過(guò)程中,以國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益為根本,在工作的過(guò)程中積極的引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型與改革,保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)具有重要作用。工商管理部門通過(guò)制定對(duì)應(yīng)的正常,積極地指導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)的改革與轉(zhuǎn)型工作。在這個(gè)過(guò)程中,工商管理部門對(duì)企業(yè)所進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全方位的監(jiān)管,使得企業(yè)的改革以及發(fā)展都是以企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益為目標(biāo)的,并在嚴(yán)格遵循政府的相關(guān)政策、法規(guī)以及方針的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。
結(jié)束語(yǔ)
工商管理具有對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)合作等基本職能,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中有著重要地位,對(duì)促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展有著重要作用,所以政府在新時(shí)期社會(huì)發(fā)展中要著重于工商管理的建設(shè),使工商管理部門可以更好的服務(wù)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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