淺析企業(yè)年金在人力資源管理中的作用及其制約因素

摘要：企業(yè)年金作為我國養(yǎng)老保障體系中的“第二支柱”在提高社會整體養(yǎng)老金替代率水平以及增強企業(yè)凝聚力和競爭力等方面發(fā)揮了重要作用。企業(yè)年金作為企業(yè)人力資源管理中的重要組成部分，對吸引優(yōu)秀人才，穩(wěn)定員工隊伍，提高企業(yè)效率起到重要作用。但因我國企業(yè)年金發(fā)展不平衡，資本市場不完善，企業(yè)和員工對企業(yè)年金認(rèn)識不夠等因素嚴(yán)重制約了企業(yè)年金的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保障體系;企業(yè)年金;薪酬福利體系

在我國多層次養(yǎng)老保障體系中，社會基本養(yǎng)老保險是第一支柱，由國家、企業(yè)和個人三方共同承擔(dān);企業(yè)為員工建立的補充養(yǎng)老保險，也即企業(yè)年金是第二支柱;個人儲蓄養(yǎng)老計劃為第三支柱。但由于現(xiàn)實情況中人口老齡化正在加速，養(yǎng)老金的供給和需求之間存在的矛盾越來越尖銳，作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險存在著嚴(yán)重的資金缺口和支付壓力。因此企業(yè)年金作為養(yǎng)老保險體系第二支柱在提高社會整體養(yǎng)老金替代率水平以及增強企業(yè)凝聚力和競爭力等方面發(fā)揮了重要作用。越來越多的企業(yè)認(rèn)識到企業(yè)年金是人力資源管理的重要策略，對人力資源管理起著重要作用，但在實施過程中企業(yè)年金也存在著一些制約因素。

一、企業(yè)年金的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國社會保障體系的逐步完善，企業(yè)年金作為一個新的補充養(yǎng)老的方式登上了歷史的舞臺。在黨的十七大報告中，中央對民生問題提出了具體的目標(biāo)：“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，其中“老有所養(yǎng)”就是對企業(yè)年金提出了新的要求。國家頒布的一系列關(guān)于企業(yè)年金的文件，第一次將企業(yè)年金的建立提高到法律的高度，這些文件分別對企業(yè)年金建立的主要綱領(lǐng)、建立流程以及社保未來的發(fā)展趨勢做出了詳細(xì)的規(guī)定，具有很強的指導(dǎo)性和操作性。企業(yè)年金制度在近幾年取得了飛速的發(fā)展，據(jù)世界銀行預(yù)測，至2030年中國企業(yè)年金規(guī)模將高達(dá)1.8萬億美元，，成為世界第三大企業(yè)年金市場，同時越來越多的企業(yè)認(rèn)識到企業(yè)年金的重要作用，企業(yè)年金的覆蓋范圍從2000年的1.6萬個增長至2007年末的3.2萬戶，繳費職工更逾千萬。

二、企業(yè)年金在人力資源管理中的作用

企業(yè)年金與人力資源管理存在著密不可分的關(guān)系，被很多學(xué)者認(rèn)為是企業(yè)薪酬福利體系中不可或缺的組成部分，在人力資源管理的整個過程中發(fā)揮著重要作用。

（一）企業(yè)年金的建立有利于樹立良好企業(yè)形象，吸引和留住優(yōu)秀人才。

更多企業(yè)在日益激烈的市場競爭中發(fā)現(xiàn)到，企業(yè)的競爭歸根結(jié)底最終是人才的競爭。伴隨著勞動人事制度改革的不斷深化，人才流動機制逐步形成，企業(yè)和個人存在著雙向選擇的關(guān)系。因此，企業(yè)年金作為企業(yè)員工福利保障制度的重要組成部分，能夠更好地解決員工養(yǎng)老保障問題，有利于落實并完善人力資源管理制度，為企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象，增加市場競爭力，從而吸引更多優(yōu)秀人才加入企業(yè)。同時，企業(yè)年金的建立切實保障了員工利益，穩(wěn)定了現(xiàn)有員工隊伍，增強了企業(yè)的凝聚力，調(diào)動了員工的積極性，對提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有積極的促進作用。

（二）企業(yè)年金的建立可以提高薪酬福利制度的吸引力，穩(wěn)定企業(yè)員工隊伍。

企業(yè)年金在設(shè)立時充分考慮員工的不同表現(xiàn)、不同地位以及不同貢獻(xiàn)，為員工提供不同的保障計劃和不同等級的待遇標(biāo)準(zhǔn)，打破了傳統(tǒng)薪酬福利的“平均主義”原則。差異化的企業(yè)年金制度與員工的榮譽感和成就感掛鉤，可在企業(yè)內(nèi)部形成一種激勵氛圍，充分調(diào)動員工工作積極性，發(fā)揮自身的最大潛力，為企業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。同時企業(yè)年金作為一種延期支付的工資對員工具有吸引和約束的雙重作用。員工過早離開企業(yè)，年金計劃中以養(yǎng)老金儲備形式積累的部分資產(chǎn)就有可能不能支付，對員工養(yǎng)老待遇水平產(chǎn)生一定風(fēng)險。通過企業(yè)年金“金手銬”的作用起到了穩(wěn)定員工隊伍的功效。

（三）企業(yè)年金與員工績效掛鉤，激勵員工，提高企業(yè)效率。

企業(yè)年金改變了傳統(tǒng)的只注重短期收入而忽視長期效益的薪酬體系，通過年金計劃中“權(quán)益歸屬”的設(shè)定，利用福利沉淀實現(xiàn)員工有效的長期激勵。同時企業(yè)將企業(yè)年金與企業(yè)的經(jīng)營效益結(jié)合，與員工的業(yè)績掛鉤，極大激發(fā)員工工作熱情，從而提高企業(yè)效率。

（四）建立企業(yè)年金制度，有利于企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，完善人力資源管理。

按照馬斯洛需求層次理論，人們的需求從低到高分為生理需求、安全需求、社會需求、個人尊嚴(yán)和自我實現(xiàn)。一方面，企業(yè)年金能夠提供可觀的退休收人，保障員工退休后的生活品質(zhì)，增強員工的安全感和歸屬感，滿足員工的安全需求。另一方面，企業(yè)年金計劃會根據(jù)員工的能力和資歷或貢獻(xiàn)大小來確定不同的繳費金額，并按要求確定歸屬比例，使員工價值得以體現(xiàn)，從而可以提高員工的榮譽感和成就感，滿足員工的個人尊嚴(yán)需求。因此，企業(yè)年金在企業(yè)戰(zhàn)略管理中具有重要作用，是提高公司核心競爭力的一個重要手段。

三、企業(yè)年金發(fā)展制約因素

盡管企業(yè)年金會給企業(yè)和員工帶來很多益處，但在我國這一計劃還是發(fā)展緩慢，據(jù)人力資源和社會保障部公布的2008年全國社會保險情況統(tǒng)計，截至2008年年底，企業(yè)年金繳費職工人數(shù)為1038萬人，僅占全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)的4.74%，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于覆蓋比例約為1/3的西方國家，甚至低于韓國、印尼等國。究其原因，主要因素有：

（一）區(qū)域、行業(yè)發(fā)展不平衡：作為養(yǎng)老保險的重要補充之一，我國企業(yè)年金的建立情況在地區(qū)、行業(yè)之間發(fā)展不平衡。從區(qū)域上來看主要集中在上海、廣東、浙江、福建、山東和北京等東部地區(qū);可見，企業(yè)年金在地方的發(fā)展中，沿海和發(fā)達(dá)省份快于內(nèi)陸落后省份。從行業(yè)來看，企業(yè)年金在國有企業(yè)中發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它經(jīng)濟類型的企業(yè)，在鐵道、電力、民航、電信、石化、石油、金融等行業(yè)為代表的國有大型企業(yè)中企業(yè)年金建立較為普遍。

（二）運營、管理不規(guī)范：企業(yè)年金在運營管理方面缺乏統(tǒng)一的政策法規(guī)指引，一方面企業(yè)在年金管理中沒有規(guī)范運行，出現(xiàn)不建立個人賬戶或者沒有將企業(yè)繳費完全計入個人賬戶的情況;另一方面企業(yè)委托年金管理機構(gòu)運作年金基金缺乏統(tǒng)一規(guī)范，運行風(fēng)險較大。

（三）資本市場發(fā)展不成熟：在基金的投資方面，目前企業(yè)年金可投資的金融產(chǎn)品相對匱乏投資渠道不合理，投資收益較低。在資本運行方面，資本市場缺乏有效的避險工具，運行風(fēng)險不可避免，員工利益難以保障。

（四）企業(yè)和個人對參加年金計劃的認(rèn)識不足：對企業(yè)年金的認(rèn)識差距，應(yīng)該說具有一定普遍性，不僅企業(yè)有，個人也存在。企業(yè)管理層傾向于選擇滿足職工現(xiàn)期收入的增長要求來調(diào)動職工的積極性、主動性。而企業(yè)年金的效應(yīng)主要體現(xiàn)在將來而不是現(xiàn)期，不直接反映企業(yè)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績，這種長、短期效應(yīng)的差異性，使得企業(yè)管理者寧可多發(fā)獎金而不愿為職工建立企業(yè)年金;同時，企業(yè)職工的年金觀念普遍淡薄，缺乏對制度性養(yǎng)老的基本認(rèn)識，在目前高房價、高物價的經(jīng)濟壓力大環(huán)境下，職工一般都愿意領(lǐng)取高工資和高獎金來支付住房、汽車等費用，而不愿意考慮養(yǎng)老問題，忽視了延期支付的企業(yè)年金。

盡管企業(yè)年金在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，完善社會保障體系，提高退休人員生活水平方面發(fā)揮了很大作用，同時在激勵員工、穩(wěn)定員工隊伍、增強企業(yè)競爭力方面也起到了重要作用，但是，不可否認(rèn)目前仍然存在一些制約因素影響了企業(yè)年金的發(fā)展，一方面國家需出臺各種配套法律法規(guī)規(guī)范企業(yè)年金管理和資本市場的有序運行，另一方面企業(yè)要提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)年金的重視程度，同時加大企業(yè)年金政策對員工個人的宣傳，才能使企業(yè)年金作為養(yǎng)老保障“第二支柱”的作用得充分的發(fā)揮。

作者簡介：王蓓，職稱：中級經(jīng)濟師。