盛人云
過去的700多個日日夜夜,從省到市再到區(qū)里,走了一圈又一圈,“感覺自己好像一頭拉磨的驢?!薄笆虚L都管不了,我們能管得了嗎?”“這事不歸我們管。”“回去等消息,時(shí)間不能確定?!边@是湖北省42名農(nóng)民工在遼寧省本溪市討要被拖欠了兩年的工資時(shí),聽到最多的幾句話。
按理說,時(shí)近年關(guān),琢磨著如何“歡喜辭舊歲,快樂迎新年”才是老百姓最愿做的事。然而每年的這個時(shí)候,都會有一個特殊群體,其中大部分是農(nóng)民工等靠體力勞動生存的社會成員,為了能“回家過年”,為了討要自己的勞動報(bào)酬,走上了艱辛的討薪之路。湖北這42名農(nóng)民工走遍了省、市、區(qū)8個主管部門,卻屢屢遭遇一重又一重的“彈簧門”,艱難的討薪“馬拉松”一直在原地打轉(zhuǎn),看著這樣的新聞,總會讓人感到心酸和憤怒。
“勞動獲得報(bào)酬”、“欠債需要還錢”,這些本是最基本的社會常識,但如今,應(yīng)得的薪酬卻要用“討”才有可能獲得,甚至需要農(nóng)民工以極端行為為代價(jià),不得不讓人深思。形形色色的討薪事件從何時(shí)開始出現(xiàn),人們大都不記得了,但令人深思的是,這種現(xiàn)象卻一直存在著,其原因大概離不開社會誠信的缺失。孔子說,民無信不立;孟子說,思誠者,人之道也?!耙谎跃哦Α?,“一諾千金”,這些詞我們至今仍掛在嘴邊;“貨真價(jià)實(shí)”,“童叟無欺”,這些理念曾是商人經(jīng)營之本。但隨著傳統(tǒng)文化道德的作用被逐步削弱,一些人的價(jià)值觀念悄然轉(zhuǎn)變,“誠實(shí)守信”的經(jīng)商原則在這些人心里漸行漸遠(yuǎn)。社會誠信正面臨巨大挑戰(zhàn)。
但更重要的是,我們的社會還缺乏必要的制度跟進(jìn)。對于農(nóng)民工討薪難,我們也曾專門制定了配套的措施予以應(yīng)對,幫助農(nóng)民工維護(hù)好自身的合法權(quán)益。比如,可以向勞動監(jiān)察部門投訴,由其進(jìn)行處理;可以通過訴訟方式,與雇主對簿公堂;還可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,通過刑事手段追究欠薪雇主的刑事責(zé)任等等。誠然,配套制度可謂嚴(yán)厲,而且覆蓋范圍較廣。但是,這樣的配套制度只在外表設(shè)計(jì)上徒具觀賞性,而不能產(chǎn)生較好的效果,根本不能受到農(nóng)民工的歡迎。
因此,讓配套制度適時(shí)跟進(jìn),并能夠具有較好的執(zhí)行效果顯得尤為重要。在維權(quán)法律手段上,完全可以采用便捷、溫馨的途徑,在舉證、訴訟、裁判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中,向農(nóng)民工適當(dāng)傾斜。對于涉及農(nóng)民工討薪案件,勞動監(jiān)察部門以及司法機(jī)關(guān)更需要人性化執(zhí)法,以追求最終的處理效果為目的,采用靈活多樣的手段和方法滿足農(nóng)民工的需求等等。
當(dāng)前,根治農(nóng)民工討薪難的法律制度比較完備,但最為關(guān)鍵的就是缺乏執(zhí)行力和可操作性,不能產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果。所以,讓制度不斷跟進(jìn)和完善,真正與農(nóng)民工的實(shí)際需求契合,才是解決討薪難的真正良策。