京津冀都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)空間模式協(xié)同狀況研究——基于區(qū)位熵灰色關(guān)聯(lián)度和城鎮(zhèn)空間引力模型

沈映春，閆佳琪

（北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院，北京 100191）

一、引言

（一）研究背景與研究意義

京津冀都市圈的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃按照“8+2”的模式制定，包括北京、天津兩個直轄市和河北省石家莊、秦皇島、唐山、廊坊、保定、滄州、張家口、承德等八地市，是我國繼長三角和珠三角之后的第三大都市圈，有望成為我國經(jīng)濟增長的第三極。2014年末，京津冀一體化被提升至國家戰(zhàn)略，2015年政府工作報告中再次提到了積極推動京津冀整體發(fā)展。

就理論意義而言，推進京津冀一體化為其他區(qū)域、城市的發(fā)展模式提供了一種制度化探索機制，從協(xié)同發(fā)展這一視閾入手研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為都市圈的發(fā)展機制提供了一種新的研究思路。從現(xiàn)實意義角度來看，中央政府在文件中一再強調(diào)，京津冀協(xié)同發(fā)展要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為合作重點，因此，為實現(xiàn)新常態(tài)下經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)資源約束條件下區(qū)域競爭力的增強，達到1+1+1＞3的目的，深入研究當(dāng)前京津冀都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢就顯得尤為重要。

（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

近年來，隨著我國經(jīng)濟增速相對放緩和發(fā)展方式逐漸轉(zhuǎn)型，追求實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化開始受到國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注，而國外學(xué)者在這一領(lǐng)域的相關(guān)研究在上世紀(jì)已有一定成果。Antonio Vazquez-Barquero（2002）從內(nèi)生性發(fā)展的視角分析了全球化時代中自我創(chuàng)新對地區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)的重要作用，提出了把城市層級關(guān)系向城市體系網(wǎng)絡(luò)發(fā)展轉(zhuǎn)變以促進整體區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主張。劉曙華（2007）在研究廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)空間模式的協(xié)同性時，以此為切入點，創(chuàng)造性地提出了三個因地制宜的協(xié)同發(fā)展新模式。沈玉芳（2011）運用主成分和聚類分析方法，以長三角地區(qū)城鎮(zhèn)空間模式的結(jié)構(gòu)特征為基礎(chǔ)展開分析，尤其重點關(guān)注了長三角地區(qū)數(shù)量眾多、經(jīng)濟發(fā)展水平較高的小城鎮(zhèn)，總結(jié)歸納出該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和重構(gòu)的方向、總體思路與主要任務(wù)。Bohumil Frantal（2014）以捷克城市布爾諾為例，從棕色地帶如何再生的角度來探討城鎮(zhèn)空間模式可能對經(jīng)濟發(fā)展帶來的重要影響，運用方差分析模型全面分析潛在符合要求的城鎮(zhèn)經(jīng)濟要素。王棟（2014）針對京津冀三地中河北省經(jīng)濟發(fā)展相對落后的情況，對京津冀都市圈內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行比較分析，提出了充分利用區(qū)域內(nèi)地理特點、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的路徑選擇。張明艷（2015）運用區(qū)位熵灰色關(guān)聯(lián)分析法對京津冀11個主要城市、中觀層次19個行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進行了測度，指出了各城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀并認(rèn)為當(dāng)前各城市間存在較為明顯的分工。

總體來看，目前學(xué)者對于都市圈的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)與發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究已經(jīng)較為成熟，研究地區(qū)主要集中于長三角、珠三角，而對京津冀地區(qū)的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與分工測度上。本文從京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)空間模式的視角切入研究，綜合考量城鎮(zhèn)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩者的關(guān)系。

（三）項目特色與創(chuàng)新點

首先是探究視角創(chuàng)新，從空間經(jīng)濟學(xué)、數(shù)量地理學(xué)的視角切入研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)，實現(xiàn)了交叉學(xué)科創(chuàng)新。其次，本研究結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略，以社會關(guān)注度較高的京津冀地區(qū)為依托，用新的方法研究社會熱點區(qū)域，并以協(xié)同發(fā)展這一視閾為著手點。本研究還實現(xiàn)了研究方法創(chuàng)新，將區(qū)位熵灰色關(guān)聯(lián)分析法與城鎮(zhèn)空間引力模型相結(jié)合，并對模型進行經(jīng)濟化改進，使之更具有經(jīng)濟現(xiàn)實意義。

二、京津冀都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）內(nèi)部發(fā)展不平衡

從圖1可以看出，京津冀都市圈中各城市發(fā)展不平衡現(xiàn)象較為嚴(yán)重，尤其是地區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較大差距，表現(xiàn)為京津兩市與河北省各城市發(fā)展不平衡以及河北省城市內(nèi)部發(fā)展不平衡。北京和天津作為都市圈的兩大核心城市，無論發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量都是河北省各個城市短期內(nèi)難以企及的。如果能夠合理發(fā)揮京津二市在都市圈中的核心作用，北京市將其部分非首都核心功能逐步轉(zhuǎn)移到河北省，天津市將其不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到河北省，都市圈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平很有可能上升一個層級。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，重型化特征明顯

由圖1可看出，京津冀都市圈中的各主要城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除北京、秦皇島外，多以第二產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)比重大致呈現(xiàn)“二、三、一”的排列順序和特點，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重最大。北京市則已基本形成了“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)格局，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重高達76.85%。秦皇島也初步呈現(xiàn)了“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)格局，這得益于秦皇島市豐富的旅游資源以及大力發(fā)展旅游業(yè)的相關(guān)政策，但其二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值相差并不明顯，因此還有很大的升級空間。

從表1可以很明顯地看出，京津冀都市圈各主要城市重工業(yè)增加值占總工業(yè)增加值的比重均超過了50%，個別城市甚至超過了85%，可見整個京津冀都市圈在輕重工業(yè)對比方面呈現(xiàn)出重型化特征明顯的特點，重工業(yè)增加值相比輕工業(yè)有較大的貢獻率。

表1 京津冀主要城市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值及構(gòu)成（2013年）單位：億元

（三）研究與試驗活動（R&D）經(jīng)濟效益差別明顯

讀表2可以看出京津冀三地研究與試驗活動投入產(chǎn)出比差異明顯。北京的R&D人員數(shù)量和R&D經(jīng)費投入是三地中最低的，但專利申請數(shù)、發(fā)明專利的數(shù)量卻是三地中最高的，投入產(chǎn)出比較高，經(jīng)濟效益明顯。河北省則經(jīng)濟效益較低，專利申請和有效發(fā)明專利數(shù)和京津二市有著較大的差距，反映其投入的經(jīng)費以及科研人員并沒有得到較高的產(chǎn)出，尚未形成良好的研究與試驗活動發(fā)展機制。

表2 京津冀規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)活動及專利情況(2013年)

三、京津冀都市圈協(xié)同發(fā)展存在的主要問題——基于區(qū)位熵灰色關(guān)聯(lián)度

區(qū)位熵由哈蓋特（P. Haggett）首先提出并運用于區(qū)位分析中。區(qū)位熵灰色關(guān)聯(lián)分析法結(jié)合了灰色關(guān)聯(lián)分析法和區(qū)位熵法兩種方法的優(yōu)點，既能定量地測度地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似程度，又能反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和區(qū)域分工程度，是一種動態(tài)過程分析方法。因此，本文采用區(qū)位熵灰色關(guān)聯(lián)度分析法，對京津冀都市圈10個核心城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析。下面具體介紹區(qū)位熵灰色關(guān)聯(lián)分析法的主要步驟。

第一步：計算區(qū)位熵矩陣：

區(qū)位熵計算公式為：

代表某一行業(yè)，按照國家統(tǒng)計局的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 4754-2011)，此處分為18個行業(yè)，所有數(shù)據(jù)均為2013年末的指標(biāo)，代表i城市中行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量，代表i 城市的從業(yè)人員總數(shù)，代表全國行業(yè)的從業(yè)人員總數(shù)，代表全國各行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)。越大表示該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度越高，與全國相比優(yōu)勢越明顯。給出區(qū)位熵矩陣的一般形式：

依照區(qū)位熵計算公式及區(qū)位熵矩陣,對京津冀都市圈十城市作區(qū)位熵矩陣如表3所示。

表3 京津冀都市圈各城市區(qū)位熵矩陣

第二步：計算參考序列與比較序列的絕對差Δi。

以京津冀都市圈整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為參考序列，記為H0(k);以各個城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為比較序列，記為Hi(k)。兩者的絕對差為：

第三步：計算兩級最小差與兩級最大差。

記minkΔiHi(k)為一級最小差，miniminkΔi為兩級最小差，則兩級最小差為：

同理，以maxkΔi為一級最大差，maximaxkΔi為兩級最大差，兩級最大差為：

第四步：計算區(qū)位熵灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)ξi(k)見表4。

表4 京津冀都市圈各城市區(qū)位熵灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣

計算結(jié)果如表5、表6所示。

表5 2013年京津冀都市圈各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)灰色關(guān)聯(lián)度

表6 2013年京津冀都市圈不同產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度

（續(xù)表）

根據(jù)以上數(shù)據(jù)，進一步分析可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前京津冀都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)空間模式協(xié)同存在如下問題：

（一）經(jīng)濟增長極化，空間內(nèi)部存在斷層

從表3中可以看到，北京、天津兩市作為京津冀都市圈經(jīng)濟增長的雙極，其第一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵分別為0.16和0.09，低于都市圈內(nèi)其他城市，第三產(chǎn)業(yè)中多數(shù)行業(yè)的區(qū)位熵則高于其他城市，展現(xiàn)了極強的區(qū)位優(yōu)勢與專業(yè)化水平。河北省主要城市的區(qū)位優(yōu)勢仍表現(xiàn)在工業(yè)甚至農(nóng)業(yè)方面，反映出“雙核”與其他核心城市發(fā)展?fàn)顩r脫節(jié)嚴(yán)重，存在斷層，容易造成城市間交流不暢。

（二）產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，職能分工不明確

從表5可以看出，京津冀都市圈十大核心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)灰色關(guān)聯(lián)度由高到低分別為石家莊、北京、天津、廊坊、秦皇島、唐山、張家口、保定、承德和滄州，其數(shù)值集中在0.79到0.86之間，平均水平較為接近。從表6可以看出，京津冀都市圈制造業(yè)和建筑業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度最高為0.93，說明就目前而言，都市圈第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度較高，仍是其區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度僅為0.55，說明地區(qū)間在這一行業(yè)的發(fā)展水平差異較大，其中主要是河北省一些主要城市第三產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達，有待進一步發(fā)展。

（三）城鎮(zhèn)橫向聯(lián)系薄弱，阻礙產(chǎn)業(yè)升級

京津冀都市圈目前處于快速發(fā)展階段中的起步階段，但受多種因素的限制與影響，目前都市圈內(nèi)各城市橫向聯(lián)系并不是十分緊密。首先是京津二市作為都市圈經(jīng)濟增長的雙極地位過于突出，并且長期以來受政治因素的影響，河北省各城市多以“服務(wù)北京發(fā)展”為戰(zhàn)略導(dǎo)向，一定程度上減緩了自身經(jīng)濟增長的進程。

同時，河北省內(nèi)部市場機制仍不完善，各城鎮(zhèn)間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，且由于缺乏政府的統(tǒng)籌規(guī)劃而產(chǎn)生無序競爭，降低了經(jīng)濟運行的效率，不利于河北省自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。長此以往，必定會進一步加劇京津冀都市圈內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性。

四、京津冀都市圈協(xié)同發(fā)展?jié)摿εc前景分析——基于城鎮(zhèn)空間引力模型

下面引入空間引力模型來探究在圈層結(jié)構(gòu)背景下，京津冀都市圈各核心城市相互間的吸引力。一般而言，引力大小與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟體的規(guī)模及人口、資金、物資、信息、技術(shù)等成正比關(guān)系，而與各經(jīng)濟體之間的距離成反比關(guān)系。本研究使用的城市間引力模型綜合參考了田華杰《京津冀區(qū)域梯度差的城市引力分析》和申懷飛《基于引力模型的中原城市群經(jīng)濟聯(lián)系強度分析》，并在二者基礎(chǔ)上進行了經(jīng)濟化改進，最終得出如下模型：

其中，G 為引力系數(shù)，通常取1，KN代表某城市的綜合質(zhì)量，Pn為某城市的人口數(shù)，Vn為某城市的國內(nèi)生產(chǎn)總值。Dmn代表某兩城市間的時間距離，

其中c 為某兩城市間的平均運輸成本，d 為某兩城市間的實際距離，v為某兩城市間的火車平均速度。鑒于京津冀都市圈內(nèi)城市較多，在此選取雙核增長極中的北京和河北省八市中具有代表性的石家莊、唐山、秦皇島為例，對這四個城市與都市圈中其他城市間的引力進行具體分析。

綜合圖3、圖4、圖5、圖6可以看出，2013年北京對天津、廊坊、保定、唐山的引力值普遍較高，石家莊對北京、天津、唐山、保定的引力值較高，秦皇島對北京、天津、唐山的引力值較高，唐山對北京、天津、石家莊、廊坊的引力值較高。在這些相互間引力較高的城市關(guān)系中，主要存在以下三類原因：第一，城市綜合經(jīng)濟實力是決定其對周邊城市吸引力大小的首要因素，京津二市憑借其在區(qū)域內(nèi)超一流的經(jīng)濟水平對周邊所有城市都保持著較高的吸引力；其次，即使是在地勢平坦的華北平原地區(qū)，地理位置也是決定城市間相互吸引力的重要因素，石家莊對保定和廊坊、唐山對廊坊的吸引力均與此相關(guān)；第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性往往是決定大部分二三線城市對周邊區(qū)域吸引力的關(guān)鍵因素，秦皇島和唐山分別憑借其發(fā)達的服務(wù)業(yè)和重工業(yè)水平對相距較遠的城市也保持著較高的吸引力。

圖3 2013年北京與都市圈各主要城市引力值

圖4 2013年石家莊與都市圈各主要城市引力值

圖5 2013年唐山市與都市圈各主要城市引力值

圖6 2013年秦皇島市與都市圈各主要城市引力值

從以上對城市引力模型的分析可以發(fā)現(xiàn)，京津冀都市圈內(nèi)各城市間的吸引力大小總體符合自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，但與圈層結(jié)構(gòu)的自然地理分布并不十分契合，說明京津冀都市圈的產(chǎn)業(yè)分布和城鎮(zhèn)空間模式存在較大的改造空間，經(jīng)濟聯(lián)系有待進一步增強。當(dāng)前，京津冀都市圈內(nèi)各個中小城市間，尤其是河北省內(nèi)距離京津較遠的城市相互間吸引程度有著較大的發(fā)展空間，各城鎮(zhèn)之間應(yīng)進一步增強經(jīng)濟聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式與產(chǎn)業(yè)協(xié)作也依照“點線面”逐步拓展與發(fā)展。

“點”即京津冀都市圈中的核心城市及次級城市，“點”的具體發(fā)展構(gòu)想是采用“2+8+4”模式，即推動兩個核心城市、八個次中心城市及濱海新區(qū)、通州、順義、唐山曹妃甸四個新興區(qū)域的發(fā)展。線狀發(fā)展也即“軸”的發(fā)展是城市群內(nèi)外主要交通走廊和產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。一般的發(fā)展模式為，位于同一交通線上的主要城市加強經(jīng)濟聯(lián)系而發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟合作的產(chǎn)業(yè)帶。如在建的“京廊津塘”高科技產(chǎn)業(yè)帶、“義莊—廊坊—武清—塘沽”一線高科技產(chǎn)業(yè)帶以及濱海臨港重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和秦皇島市、唐山、天津市、滄州市沿海地區(qū)城市帶。面狀發(fā)展或者說是網(wǎng)狀發(fā)展則體現(xiàn)了區(qū)域整體間的相互合作。隨著各大交通主干線的進一步建成，區(qū)域間的經(jīng)濟合作與經(jīng)濟聯(lián)系必定會進一步增強，各城市地區(qū)也會充分利用自己的比較優(yōu)勢來發(fā)展本區(qū)域產(chǎn)業(yè)。

城鎮(zhèn)依據(jù)不同的人口數(shù)量可以分為不同的規(guī)模等級，可把京津冀城市群分為中等城市、小城市和小城鎮(zhèn)，如表7所示。不同的城鎮(zhèn)等級應(yīng)對應(yīng)發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，從而形成從小城鎮(zhèn)到超大城市直至特大城市一整套完整且分工科學(xué)的城鎮(zhèn)體系，各城鎮(zhèn)在都市圈的發(fā)展中各司其職，小城鎮(zhèn)依托大城市發(fā)展的同時可以為大城市提供原材料和能源，成為大城市發(fā)展的基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)等級與產(chǎn)業(yè)層級的配套發(fā)展是京津冀一體化的必由之路，也是改革的方向和目標(biāo)之一。

表7 京津冀都市圈的城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)變化表

（續(xù)表）

京津冀都市圈的空間軸線特征相對明顯，以主要交通干線為軸線，主要城市均分布在交通線路之上或兩側(cè)。整體來看，都市圈的空間軸線結(jié)構(gòu)以張家口—北京—天津一線為核心呈現(xiàn)出傾斜的“士”字型。這條核心軸線包含了北京、天津兩個都市圈“雙極”，故而成為名副其實的主軸線。另外兩條軸線分別為石家莊—保定—北京—承德一線和滄州—天津—唐山—秦皇島一線，二者均呈西南—東北走向，且各包含一個特大城市作為支點。隨著交通線路建設(shè)的推進和區(qū)域間經(jīng)濟聯(lián)動的進一步增強，空間軸線結(jié)構(gòu)未來很可能發(fā)展為傾斜的“由”字型結(jié)構(gòu)。

圖7 京津冀都市圈空間軸線結(jié)構(gòu)與圈層結(jié)構(gòu)

此外，以“由”字型結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，未來京津冀都市圈發(fā)展走勢很可能是從雙核松散型向多核緊密型網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，而當(dāng)前軸線結(jié)構(gòu)的不斷擴展即是二者間的過渡時期。如圖7所示，在這一過渡時期，北京依照圈層結(jié)構(gòu)在不斷向外擴張，一定程度上促成了空間軸線結(jié)構(gòu)與圈層結(jié)構(gòu)相交織的發(fā)展模式。

五、結(jié)論與建議

（一）增強首位城市帶動功能，細(xì)化職能分工

合理有序的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的一個關(guān)鍵特征是各城鎮(zhèn)有著明確的城鎮(zhèn)定位與分工，各城鎮(zhèn)分工明確、有條不紊地發(fā)展自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。而當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃中只是初步構(gòu)想了“2+8+4”模式下核心城市和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工，對于其自身以及下轄縣市的職能分工尚未有指導(dǎo)性規(guī)劃。這將造成一些小城鎮(zhèn)發(fā)展時的盲目與無序，而延緩都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐。

京津無疑是整個都市圈經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，在未來發(fā)展中應(yīng)繼續(xù)增強首位城市帶動功能。下轄縣市應(yīng)制定合理的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，充分考慮地區(qū)比較優(yōu)勢，不盲目服從于核心城市的發(fā)展需求而忽略其自身特色。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施投資是影響國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素，是一項適用于所有區(qū)域經(jīng)濟的長遠投資。由城鎮(zhèn)空間引力模型可知，真正影響城市間吸引力的是相互聯(lián)系的經(jīng)濟距離，而非物理距離。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，城市間經(jīng)濟距離主要決定于交通通達度。良好的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和便捷的交通將大大減少城鎮(zhèn)間經(jīng)濟互動尤其是產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的資金成本、時間成本。因此，加強基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能為經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供較大的進步空間，為協(xié)同提供物質(zhì)基礎(chǔ)和機制保障，對于吸引投資和加速區(qū)域間貿(mào)易往來同樣起著關(guān)鍵的促進作用。

（三）點軸共同驅(qū)動，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展

在加強基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，京津冀都市圈內(nèi)的中小城市可充分把握契機，加強區(qū)域內(nèi)互動，在立足自身優(yōu)勢和接受京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之外，擁有更多優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的選擇。從當(dāng)前的空間軸線結(jié)構(gòu)來看，以石家莊為中心的都市圈南部區(qū)域與以天津為中心的東部區(qū)域聯(lián)系較為單一；缺少區(qū)域中心大城市的都市圈西部區(qū)域與其他區(qū)域的直接聯(lián)系更為稀少，尚有較大發(fā)展空間。應(yīng)致力于實現(xiàn)地區(qū)聯(lián)動，促進產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、市場的多方位一體化。

（四）產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)群雙向互動

產(chǎn)業(yè)集群是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，以支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以出口為動力，具有一定外向度和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)空間組織形式。較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與密切的城鎮(zhèn)間橫向聯(lián)系將在一定程度上豐富城鎮(zhèn)空間模式。更為重要的是，產(chǎn)業(yè)集聚有利于在京津之外建立新的經(jīng)濟增長極。例如，都市圈北部的秦皇島、承德、張家口三地可以充分挖掘第三產(chǎn)業(yè)資源潛力、實現(xiàn)強強聯(lián)合。加強產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)群的雙向互動可以促進城鎮(zhèn)整合發(fā)展模式，從而增強區(qū)域競爭力。

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