探析小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)和管理

杜明豪　馬一鳴　齊延偉

摘 要：由于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域中的一項(xiàng)重要問題。在農(nóng)業(yè)技術(shù)中，小型農(nóng)田水利工程已經(jīng)逐步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，有效的發(fā)揮了抗旱除澇的重要作用，進(jìn)一步推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。然而，我國在小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)和管理中仍然存在很多方面的問題，嚴(yán)重的影響了農(nóng)田水利工程作用的發(fā)揮。該文主要分析了農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)和管理。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù) 施工建設(shè)管理

中圖分類號：S274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（b）-0132-01

在小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)和管理中，健全的農(nóng)田水利工程體系以及有效的管理措施可以在很大程度上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。從目前的形勢來看，我國很多地區(qū)水利工程的設(shè)施比較落后，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較差，農(nóng)田水利化程度極為低下，這些問題都嚴(yán)重的影響了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國對于農(nóng)田水利工程建設(shè)投入的資金不夠，再加上在施工建設(shè)過程中沒有實(shí)施有效科學(xué)的管理，致使農(nóng)田水利工程的作用不能最大限度的發(fā)揮出來。該研究者在該文中，結(jié)合自己的思考和多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)和管理提出了以下幾點(diǎn)看法。

1 在施工中建立施工準(zhǔn)入證制度和工程監(jiān)理制度

要想實(shí)施小型農(nóng)田水利工程的有效施工建設(shè)和管理，首先必須在施工中建立施工準(zhǔn)入證制度和工程監(jiān)理制度。那么，什么是施工準(zhǔn)入證制度呢？施工準(zhǔn)入證制度就是要求進(jìn)行水利工程的施工企業(yè)必須要達(dá)到或具備一定的施工技術(shù)和條件，同時(shí)企業(yè)的施工管理水平也必須達(dá)到一定的高度。只有這樣的企業(yè)才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程的施工。除此之外，取得施工準(zhǔn)入證的企業(yè)必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工技術(shù)人員。除此之外，施工準(zhǔn)入證的發(fā)放和檢審工作必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從根本上保證施工準(zhǔn)入制度實(shí)施的可行性。另一方面，建立工程監(jiān)理制度，在工程進(jìn)入施工階段時(shí)，質(zhì)量監(jiān)理單位必須要配備一定數(shù)量的質(zhì)量監(jiān)理員，認(rèn)真監(jiān)理施工過程的各個(gè)階段和部分。在監(jiān)理過程中，施工單位的施工技術(shù)人員要積極配合質(zhì)量監(jiān)理員的工作，并認(rèn)真填寫檢查記錄。在填寫檢查記錄時(shí)，對于影響工程質(zhì)量的主要材料，比如說設(shè)備、水泥、鋼材、試件、試塊等可以驗(yàn)證又可以影響工程質(zhì)量的材料，施工單位和監(jiān)理單位必須共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定，以保證施工的安全性得到提高。

2 在施工過程和監(jiān)理工作中組織有效的管理

在農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)過程中，要想保證農(nóng)田水利工程的作用得以最大程度的發(fā)揮，除了在施工中建立施工準(zhǔn)入制度和工程監(jiān)理制度之外，還必須在施工建立過程中做好相應(yīng)的組織管理。在監(jiān)理過程中，要與業(yè)主建立良好的合作關(guān)系，積極地貫徹業(yè)主的各項(xiàng)要求，在工作中，要切實(shí)履行委托監(jiān)理合同中的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)，確保在合同賦予的權(quán)限范圍內(nèi)行使權(quán)力。當(dāng)然，做好監(jiān)理過程中的組織管理，并不是將施工和監(jiān)理分別開來，而是要將二者融合成一個(gè)整體。監(jiān)理單位在自己的權(quán)限內(nèi)嚴(yán)格監(jiān)控的同時(shí)，還要注重為施工管理服務(wù)，要在管理中積極地為施工單位想辦法、獻(xiàn)計(jì)策。當(dāng)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí)，要和施工人員一起及時(shí)的解決存在的問題，從根本上提高施工單位的管理水平。除此之外，還要提高工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。監(jiān)理單位可以通過定期開展知識講座、交流溝通會、監(jiān)理例會以及安全專題會等，以實(shí)際行動的教育幫助施工單位提高施工管理水平。值得提出的是，有些監(jiān)理單位的工作人員在進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的過程中，他們與施工技術(shù)人員完全脫離開來，認(rèn)為自己高高在上，缺少與施工技術(shù)人員的交流和溝通，這樣一來，就極為嚴(yán)重的影響了施工與監(jiān)理效率的提升。因此，要做到有效的組織管理，讓監(jiān)理和施工都能夠?yàn)樗こ潭?wù)，并保證水利工程的建設(shè)效率得到更大程度的提升，在組織管理的過程中，一定要做好施工與監(jiān)理的有效整合，妥善解決相互之間的矛盾，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3 加強(qiáng)資金的投入，多渠道籌集資金，充分調(diào)動群眾的積極性

任何工程的建設(shè)都離不開資金的投入，缺少資金，任何建設(shè)都是空談。當(dāng)然，農(nóng)田水利工程也不例外。要做好國家農(nóng)田水利工程的建設(shè)，讓工程更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門就必須積極行動起來，申請國家更多的資金投入。當(dāng)然，國家的資金畢竟有限，除了爭取到更多的資金之外，還要拓展資金渠道，廣泛的籌集資金，保證農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。值得注意的是，還可以通過對群眾實(shí)施教育，讓他們明確農(nóng)田水利工程的建設(shè)是一項(xiàng)惠農(nóng)的建設(shè)，是服務(wù)于農(nóng)民的建筑工程，充分的調(diào)動群眾的積極性，讓群眾能夠更積極地投入到農(nóng)田水利工程的建設(shè)中來?？梢詫?shí)行“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，以國家的各項(xiàng)法規(guī)為依據(jù)，激發(fā)群眾自覺投資投勞到水利工程建設(shè)中來，讓他們的積極性得到提高，吸引社會各界對于水利工程的投入力度，利用充足的資金實(shí)現(xiàn)水利工程事業(yè)的多元化、合理化發(fā)展，保證農(nóng)田水利工程建設(shè)的可行性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田的有效利用，增強(qiáng)農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力，保證農(nóng)田水利工程的作用得到最大限度的發(fā)揮。

總而言之，對于我國的現(xiàn)狀來說，實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)和管理，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長和提高我國農(nóng)業(yè)綜合能力的一項(xiàng)重要工程，對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有一定程度的推動作用。因此，加大力度實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)和管理，是一項(xiàng)刻不容緩的工作。綜上所述，做好該項(xiàng)工作可以從在施工中建立施工準(zhǔn)入證制度和工程監(jiān)理制度，在施工過程和監(jiān)理工作中組織有效的管理，加強(qiáng)資金的投入，多渠道籌集資金，充分調(diào)動群眾的積極性等方面著手，將小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)和管理工作推向高潮。

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