危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理常見問題及對策分析

劉麗

摘 要：危險化學品的安全生產(chǎn)管理是化工企業(yè)管理的重要課題。由于化學品種類繁多、性質(zhì)差異很大，給企業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來了很大難度。文章圍繞企業(yè)危險化學品安全生產(chǎn)管理相關問題進行討論，首先介紹了危險化學品安全事故類型，其次分析了我國危險化學品安全生產(chǎn)管理中存在的主要問題，最后提出了加強危險化學品安全生產(chǎn)管理的相關建議。

關鍵詞：危險化學品；企業(yè)安全；生產(chǎn)管理；探討

引言

化學工業(yè)是國家工業(yè)體系的重要組成部分?；て髽I(yè)在生產(chǎn)過程中所涉及的化學品種類繁多、性質(zhì)各異。許多化學品化學性質(zhì)活潑，具有易燃、易爆和劇毒的特性，從而給化工企業(yè)的生產(chǎn)運營帶來巨大安全風險。我國每年都有危險化學品安全事故發(fā)生，不僅造成的人員傷亡，對當?shù)刂車h(huán)境也造成了相當程度的損壞。做好危險化學品安全生產(chǎn)管理，防止安全事故發(fā)生，是化工企業(yè)日常工作的重要組成部分。

1 危險化學品安全事故類型分析

危險化學品因為本身的理化性質(zhì)，特別是化學性質(zhì)極為活潑，同時具有多數(shù)具有易燃、易爆或者強腐蝕等性能，所以具有很強的危險性，在日常生產(chǎn)、運輸、保管和使用過程中如果沒有嚴格按照安全規(guī)范管理，極易引發(fā)安全事故，造成人身傷害和財產(chǎn)損失。日常工作生活中常見的危險化學品安全事故一般有以下幾個類型。

1.1 中毒傷害

危險化學品多數(shù)帶有毒性，人員使用、保管過程中發(fā)生直接接觸，比如誤食或吸入等就會導致中毒傷害發(fā)生，嚴重時會致使人員死亡。多人中毒死亡的稱之為重大災害性事故。根據(jù)國家有關規(guī)定中毒人數(shù)在100人以上，死亡人數(shù)在30人以上的事故為特大災害性事故。中毒傷害在危險化學品行業(yè)十分普遍，重大災害性事故多有發(fā)生。2013年，上海某化工企業(yè)發(fā)生液氮泄露事故。事后統(tǒng)計顯示，該事故中死亡15人，傷20多人，其中5人重傷。

1.2 燃燒或爆炸造成的人身傷害和財產(chǎn)損失

危險化學品有許多種類具有可燃燒性乃至易燃、易爆性質(zhì)，一旦使用不慎，就容易引發(fā)燃燒或爆炸事故，對周圍人員人身安全和建筑、設施、設備造成重大傷害。2013年，山東某化學品公司發(fā)生危險化學品起火爆炸，不僅造成了多人人身傷害，還給事故地點周邊環(huán)境造成了較大破壞。

2 我國危險化學品的安全生產(chǎn)管理中存在的主要問題

危險化學品的化學性質(zhì)活潑，稍有處理不當就會發(fā)生劇烈化學反應，引發(fā)安全事故，對周邊人員和環(huán)境造成危害。因此，必須加強危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲和使用過程中的安全管理，切實保證危險化學品穩(wěn)定狀態(tài)之中，避免不必要的化學反應發(fā)生。我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展階段、作為工業(yè)經(jīng)濟的重要基礎性產(chǎn)業(yè)，化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛?；て髽I(yè)如雨后春筍般大量形成，在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。同時，部分化工企業(yè)過于追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)管理，使得危險化學品安全事故的發(fā)生機率大幅提高。造成危險化學品安全事故多發(fā)的原因較為復雜，其核心是企業(yè)管理者對安全管理工作的重要意義缺乏足夠認識，沒有對危險化學品安全管理予以足夠的重視，沒能投入應有的資金、人力和物力資源，企業(yè)安全生產(chǎn)管理流于形式。還有部分原因是企業(yè)安全管理工作的方式方法較為落后，無法滿足當前日益頻繁復雜的生產(chǎn)、經(jīng)營活動對危險化學品安全管理的高水平要求，致使企業(yè)危險化學品安全管理力度不足或管理不到位。目前我國化工企業(yè)危險化學品安全管理中存在的主要問題有以下幾個方面。

2.1 安全意識淡漠，企業(yè)管理體系中缺乏對安全生產(chǎn)責任主體的明確認定

市場經(jīng)濟體制下，追求經(jīng)濟效益最大化是企業(yè)的根本目的。企業(yè)管理者重視經(jīng)濟效益無可厚非，但經(jīng)濟效益并非衡量企業(yè)發(fā)展水平的唯一標準，在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，從企業(yè)長遠發(fā)展角度講，經(jīng)濟效益最大化離不開企業(yè)的安全與穩(wěn)定，安全生產(chǎn)是企業(yè)實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎保障，也是企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的前提要件。當前，許多企業(yè)管理者單純追求經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)的重要意義，單純將企業(yè)安全生管理作為應付上級主管部門檢查的手段，安全制度、文件規(guī)范僅僅停留在紙面上，雖有但不執(zhí)行，安全責任主體沒有明確，安全管理體系沒有建立，或僅有框架沒有具體執(zhí)行的方法。安全由于缺乏應有的重視，安全生產(chǎn)管理必須的資金、人員等資源嚴重缺乏，安全管理措施無法落實，不能發(fā)揮應有作用。安全生產(chǎn)管理流于形式。

2.2 企業(yè)安全管理力度不夠，作業(yè)規(guī)范性無法保證

由于缺乏應有的投入，企業(yè)安全生產(chǎn)管理的人員往往由其他崗位的人員兼任，時間和精力，甚至責任心都有所不足，開展安全生產(chǎn)管理工作的設備、資金也很缺乏，這些問題的存在，嚴重限制了危險化學品安全管理的正常開展，安全管理效果很差。同時，由于安全管理不受重視，使得安全生產(chǎn)制度、規(guī)范得不到應有的遵守，企業(yè)生產(chǎn)中保障生產(chǎn)安全的作業(yè)缺乏有效執(zhí)行，有的是執(zhí)行不規(guī)范，效果不好，有的完全沒有執(zhí)行。在企業(yè)生產(chǎn)效率和安全生產(chǎn)發(fā)生沖突時，上述情況表現(xiàn)尤為嚴重。

2.3 企業(yè)安全生產(chǎn)管理的制度、規(guī)范和企業(yè)實際情況相脫節(jié)，安全生產(chǎn)難以落實

作為企業(yè)管理體系中的重要一環(huán)，安全生產(chǎn)管理必須以企業(yè)實際情況為基礎，針對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營實際情況制定并實施相關規(guī)范和措施，才能保障安全生產(chǎn)管理的效果實現(xiàn)最大化。當前許多企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范編制人員缺乏對企業(yè)實際情況的深入和全面了解，單純照搬別的企業(yè)的規(guī)章制度，編制的安全生產(chǎn)規(guī)范和企業(yè)實際情況之間存在較大差距，致使安全規(guī)范在企業(yè)日常生產(chǎn)活動過程中難以得到有效貫徹執(zhí)行，不能發(fā)揮應有作用。

3 加強化工企業(yè)危險化學品安全生產(chǎn)管理的主要措施

3.1 充分重視安全生產(chǎn)管理的重要意義

企業(yè)管理者必須充分認識到危險化學品的危險性，高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任主體，圍繞企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展實際，制定科學的安全生產(chǎn)管理目標和管理制度，將安全生產(chǎn)任務分解落實到企業(yè)全體員工，營造全員參與的安全生產(chǎn)氛圍。要嚴格遵循國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、并在與企業(yè)實際情況相結(jié)合的基礎上，建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，將安全生產(chǎn)管理規(guī)范落實的到企業(yè)生產(chǎn)的具體細節(jié)中去。

3.2 全面提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)技能水平

安全生產(chǎn)不僅僅是種意識，也是對企業(yè)員工生產(chǎn)行為的一種規(guī)范。對于企業(yè)中的技術型崗位，由于生產(chǎn)操作程序較為復雜，要保障生產(chǎn)安全，就必須要求生產(chǎn)人員具有一定水平的安全生產(chǎn)技能。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)教育培訓機制，在強化員工安全生產(chǎn)意識的同時，不斷提高員工安全生產(chǎn)技能水平，推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。

3.3 完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度建設

我國現(xiàn)行的《安全生產(chǎn)法》，對企業(yè)安全生產(chǎn)相關內(nèi)容進行了系統(tǒng)規(guī)范，明確了企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一責任人的制度?！栋踩a(chǎn)法》是我國企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理工作的原則性綱領。企業(yè)在制定自身的安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范時，必須要以《安全生產(chǎn)法》為基礎，開展安全生產(chǎn)管理工作不能違背《安全生產(chǎn)法》。在日常工作中，要將安全生產(chǎn)法的相關條款與企業(yè)實際相結(jié)合，分解細化到企業(yè)生產(chǎn)實際中去，確保法律的貫徹執(zhí)行。

4 結(jié)束語

安全重于泰山，危險化學品安全事故影響巨大，后果惡劣。相關企業(yè)必須高度重視危險化學品安全生產(chǎn)管理，建立完善安全管理體系，切實杜絕危險化學品安全事故的發(fā)生，為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出保障。

參考文獻

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