易安民聲

“建立以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系是邁好依法治安的第一步?！?/p>

——易安網(wǎng)友發(fā)表博客，表達(dá)對(duì)依法治安的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為法制的生命力在于實(shí)施。新《安全生產(chǎn)法》的頒布與實(shí)施，為我們實(shí)現(xiàn)依法治安奠定了基礎(chǔ)，提供了法治依據(jù)。如何將依法治安的思想貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，需要我們用法治思維和法治方式，科學(xué)構(gòu)建以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，做到明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)和問(wèn)責(zé)，為推動(dòng)依法治安邁好第一步。

“呼吁安監(jiān)人員加強(qiáng)與各職能部門(mén)的溝通，正確區(qū)分和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任問(wèn)題?！?/p>

——據(jù)《魯中晨報(bào)》報(bào)道，2012年5月28日，王某和劉某按規(guī)定到山東周村一家企業(yè)進(jìn)行安全檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在用電隱患。在安全檢查2個(gè)月后，周村這家企業(yè)的一名工人在車(chē)間內(nèi)觸電身亡。2015年5月，淄博中級(jí)人民法院作出終審判決，王某、劉某的行為構(gòu)成玩忽職守罪，判處兩人玩忽職守罪免于刑事處罰。報(bào)道指出，劉某和王某構(gòu)成玩忽職守罪的主要原因，是作為依法從事公務(wù)的人員，在對(duì)企業(yè)執(zhí)法檢查過(guò)程中未能發(fā)現(xiàn)電路安全等隱患，致企業(yè)發(fā)生安全事故。雖然是免于刑事處罰，但是有罪判定讓絕大多數(shù)安監(jiān)人有點(diǎn)心寒。易安網(wǎng)友認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任人，該單位的安全生產(chǎn)工作應(yīng)該由企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；安全監(jiān)管人員是督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，不能代替企業(yè)去做安全生產(chǎn)工作的具體事情。一些部門(mén)、社會(huì)公眾對(duì)安全監(jiān)管人員的職責(zé)定位認(rèn)識(shí)不清，形成了事故都是監(jiān)管人員責(zé)任的意識(shí)。

“1個(gè)滅火器>67萬(wàn)！”

——據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，2015年4月15日，一輛載有現(xiàn)金的廣西貴港籍運(yùn)鈔車(chē)，在途經(jīng)六欽高速收費(fèi)站1 km處時(shí)突然起火，因車(chē)上滅火器過(guò)期失效，火勢(shì)沒(méi)能及時(shí)控制，運(yùn)鈔車(chē)?yán)?7萬(wàn)元鈔票被燒毀?？吹酱诵侣?，易安網(wǎng)友不禁問(wèn)：1個(gè)滅火器值67萬(wàn)元嗎？滅火器本不值錢(qián)，但沒(méi)有安全意識(shí)，不做安全小投入，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其價(jià)值。而有的企業(yè)往往就愛(ài)干“揀了芝麻丟了西瓜”的傻事，得不償失。

“專項(xiàng)整治不能操之過(guò)急，應(yīng)做到‘準(zhǔn)、穩(wěn)、狠。”

——易安網(wǎng)友在交流中談到，每當(dāng)一地發(fā)生重大事故后，各地立即組織開(kāi)展同類企業(yè)的專項(xiàng)整治?！耙坏肚小钡男袨椴豢扇　＞W(wǎng)友認(rèn)為，吸取教訓(xùn)，舉一反三，開(kāi)展專項(xiàng)檢查是必要的，但應(yīng)講科學(xué)，注意方式方法，要做到“準(zhǔn)、穩(wěn)、狠”。一是靶向要準(zhǔn)。先把事故原因查明，找出深層次的問(wèn)題，然后再作部署，有的放矢，對(duì)癥下藥。二是進(jìn)度要穩(wěn)。對(duì)排查出的安全隱患要分清主次，按照輕重緩急，制定整改方案，扎實(shí)推進(jìn)，不能急功近利。三是處理要狠。對(duì)檢查出的非法違法企業(yè)和各類非法違法行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，絕不姑息。

編輯 張艷梅