陳敏等
一鋅鋁壓鑄企業(yè)突發(fā)一起一氧化碳中毒事故,通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)事故的主要原因是由于熔鋅作業(yè)產(chǎn)生的一氧化碳?xì)怏w超標(biāo)。
2014年1月20日9時左右,大連市金州新區(qū)一鋅鋁壓鑄企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場二層組立區(qū)1名操作工在工作中暈倒,其同事向上級匯報后,將其送往宿舍休息。10時左右,二層陸續(xù)又有3名員工暈倒,多名員工出現(xiàn)頭痛、惡心癥狀,企業(yè)立即組織將癥狀較重的員工送往醫(yī)院治療,經(jīng)醫(yī)院處置后認(rèn)為是有毒氣體中毒。隨后兩天,該企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場一層二層多名員工到醫(yī)院就診。經(jīng)檢查,有數(shù)人碳氧血紅蛋白超過10%(最高為13%),疑似輕度一氧化碳中毒,醫(yī)院給予了高壓氧艙治療。
現(xiàn)場調(diào)查
該企業(yè)生產(chǎn)車間位于一棟五層建筑內(nèi)的一二層,該建筑三層為倉庫,四層以上為其他企業(yè)生產(chǎn)車間。該企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備有壓鑄機(jī)、熔鋅坩堝爐、拋光機(jī)、加工中心、研磨機(jī)、組立工作臺、空壓機(jī),熔鋅坩堝爐使用天然氣作為熱源。生產(chǎn)原料主要為鋅合金、鋁合金,產(chǎn)品為高檔建筑五金件(以鋁合金壓鑄件和鋅合金壓鑄件為主)。該廠房無機(jī)械排風(fēng)裝置,主要依靠南北窗戶自然通風(fēng)。
企業(yè)主要生產(chǎn)工藝流程為熔鋅、壓鑄、研磨、加工、修正、涂裝(外委作業(yè))、組裝、檢查、包裝。
2014年1月19日17時至1月20日8時,一層壓鑄車間進(jìn)行了熔鋅作業(yè),將表面帶漆、帶油、拋光處理過的鋅廢料通過坩堝爐進(jìn)行熔化。除壓鑄車間南側(cè)窗戶打開外,一層二層其他門窗均處于關(guān)閉狀態(tài)。一層二層的貨梯門處于打開狀態(tài),貨梯轎廂處于二三樓之間,煙氣可通過電梯井上升至二層。
模擬檢測結(jié)果
2014年3月12日,企業(yè)進(jìn)行了模擬現(xiàn)場熔煉,檢測機(jī)構(gòu)分別在一二層電梯口、熔鋅坩堝爐、二層組立區(qū)進(jìn)行了采樣檢測。檢測結(jié)果顯示:上午4個檢測點空氣中一氧化碳濃度均超過國家標(biāo)準(zhǔn)約12~21倍,下午二層電梯井和二層組立車間一氧化碳濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)約7倍,一層兩個檢測點一氧化碳濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
事故原因分析
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及模擬檢測結(jié)果分析,該企業(yè)在進(jìn)行熔鋅作業(yè)時,使用天然氣為熱源,燃燒不完全時可能產(chǎn)生一氧化碳,同時,熔化的鋅廢料表面帶漆、帶油,在高溫加熱過程中,也可能產(chǎn)生一氧化碳,而熔鋅坩堝爐敞口開放,其排煙口也在室內(nèi),室內(nèi)無機(jī)械排風(fēng)。熔鋅時產(chǎn)生的一氧化碳除部分通過窗口排出外,大部分一氧化碳集聚在室內(nèi)。一氧化碳密度比空氣小,熔化作業(yè)產(chǎn)生大量熱源,由于煙囪效應(yīng),一氧化碳順著電梯井排到門窗密閉的二樓,因此二樓也充滿了一氧化碳,甚至在一段時間以后,濃度比一樓還高。模擬檢測結(jié)果證實了這一情況。雖然室內(nèi)安裝了燃?xì)鈭缶?,但未安裝有毒氣體報警器,導(dǎo)致未能報警避免事故的發(fā)生。
事故責(zé)任認(rèn)定
經(jīng)過認(rèn)定,這起事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
該企業(yè)負(fù)責(zé)人未聽從員工建議,將熔鋅坩堝爐排煙口引到室外,未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé);以上行為違反了《安全生產(chǎn)法》第十七條第(四)項的規(guī)定,對事故發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十一條第二款,事故調(diào)查組建議對企業(yè)負(fù)責(zé)人給予撤職處分。
該企業(yè)未按照規(guī)定安裝一氧化碳報警器,并采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防護(hù)措施,違反了《安全生產(chǎn)法》第十六條,《職業(yè)病防治法》第十五條第(二)項、第二十六條第一款,依據(jù)《職業(yè)病防治法》第七十六條第(三)項規(guī)定,建議對該企業(yè)作出責(zé)令限期治理,并處罰款人民幣20萬元的行政處罰;造成了生產(chǎn)安全一般責(zé)任事故,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條第(一)項,建議對企業(yè)作出罰款人民幣10萬元的行政處罰。經(jīng)分別裁量,合并處罰,事故調(diào)查組建議對該企業(yè)作出責(zé)令限期治理,合計罰款人民幣30萬元的行政處罰。
事故防范和整改措施
安全生產(chǎn)管理部門要求,事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行安全生產(chǎn)及職業(yè)病防治的主體責(zé)任,立即組織開展隱患排查治理工作,全力消除事故隱患。對廠內(nèi)使用的所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行徹底檢查,制定安全有效的操作規(guī)程及維檢修計劃,保證其安全運(yùn)行;要按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,采取合格的安全生產(chǎn)及職業(yè)病危害防護(hù)措施,安裝事故通風(fēng)裝置以及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置并定期檢查,確保其能有效報警及排風(fēng);開展安全及職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價,全面排查工作場所可能存在的職業(yè)病危害因素及安全隱患,實施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測及安全隱患排查治理。
安全生產(chǎn)管理部門要求,事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),有針對性地組織開展安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作和應(yīng)急演練,提高自身及員工的安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員要加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí),自覺遵法守法,提高自身法律意識;要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,組織員工培訓(xùn)及演練,并認(rèn)真總結(jié)改善,切實增強(qiáng)員工的自救能力;要認(rèn)真細(xì)致地組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),使員工掌握安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程,知曉崗位可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素及安全隱患、可能產(chǎn)生的后果及應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施。
此外,還應(yīng)嚴(yán)肅事故查處,切實用事故教訓(xùn)推動工作。人社局、衛(wèi)生計生局、安監(jiān)局、總工會等有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合督促事故發(fā)生單位,妥善進(jìn)行事故善后處理,并提出有針對性的整改措施,防范類似事故的再次發(fā)生。
編輯 韓 穎